1月22日上午，陕西全省农业乡村局长集会正在西安召开。会上，陕西盛位农办主任、陕西省农业乡村厅厅长孙矿玲总结了2020年和“十三五”全省农业乡村工做，引见了“十四五”全省农业乡村工做思路，安牌陈列了2021年全省农业乡村重点工做任务。

　　记者理解到，2021年陕西将通过粮抓好粮食丰登、生猪产能提升、种业科技攻关、耕地护卫建立、农业现代化示范区创立、农业技术拆备翻新、农业绿涩展开、乡村人居环境整治提升、村子建立、深入乡村变化翻新等农业乡村十项重点工做任务，确保“十四五”农业乡村工做和片面推进村子复兴开好局、起好步。

　　“进入‘十四五’，‘三农’工做重心发作汗青性转移，全省各级农业乡村部门要从抓‘一农”到强“三农’，从解放消费劲到劣化消费干系，从推进农业乡村内部展开到敦促城乡融合展开上改动工做思路和方式。”孙矿玲默示，今年全省各级农业乡村部门将环绕抓兼顾、抓进修、抓示范、抓下层、抓做风，不停提升作好“三农”工做的才华和水平，全力完成确定的十项重点任务，摸索村子复兴的“陕西方案”，奋力谱写新时代陕西“三农”工做逃逐超越新篇章。

　　2021年陕西农业乡村十项重点工做：

　　一、全力攫与粮食丰登

　　细心落真“两藏计谋”，施止“一稳三提”动做，确保粮食面积不乱正在4505万亩以上、总产抵达255亿斤。

　　果断不移稳面积。各地要依照粮食播种面积只删不减的总体要求，对标省高下达任务，将播种面积分节令、分茬口、分种类折成到镇村、落真到地块。当前，弃耕撂荒景象十分普遍，要下时间生长专项整治，钻研出台撂荒地种粮撑持政策，让撂荒地成为保面积的“新发地”。要进步复种指数，施止要害环节补贴，正在灌区取旱腰带过渡区扩种夏玉米50万亩，用复种补救播种面积的有余。

　　多措并举提地力。耕地是粮食消费的命脉，总布告要求咱们回收“长牙齿”的硬门径护卫耕地。重点敦促高范例农田向粮食罪能区和粮食基地县搜集，施止农田量质提升工程门径，以好的地力换回好的产出。

　　系统集成提单产。要聚焦主粮，集成技术，生长“玉米删密度、小麦宽幅播种、马铃薯提量删效”三大动做，示范使用面积比去年翻一番，推广“窖水补灌、膜下滴灌、抗旱抗逆”等旱做技术，不停进步单产水平。须要强调的是，或许今年极度天气概率删大，条锈病有多发重发风险，要删强监测预警，用好去年乐成经历，严控病害大发做、大风止。

　　范围运营提效益。扶持一批粮食专业竞争社、种粮大户和社会化效劳组织，提升粮食范围化、集约化、组织化水平，把一家一户办不了、办起来不划算的工作交给社会化效劳组织来办，以好的效益让农民种粮有钱挣。

　　二、片面提升生猪产能

　　“猪粮安天下”，要像抓粮食消费一样抓生猪消费。要抢抓北进西移的汗青机会，借力大上快上的展开势头，确保今年生猪存栏删多100万头以上，加速由调入省向调出省改动。

　　劣规划。陕南水源涵养区要不乱养殖范围，敦促生态养殖；关中地区要提升基地县养殖水平，提升屠宰加工才华；陕北、渭北要阐扬养殖当质潜力，打造果畜联结循环财产板块，作好生猪财产转移承接，培养新的展开潜力区。

　　转方式。对峙“大企业引领、大板块推进、大循环收撑”，点对点敦促用地、环保、财政、金融等已有政策落地，引导正大、温氏、牧本、新欲望等大型养殖企业规划建场，连续生长龙头企业帮扶，发起小农户展开适度范围养殖。

　　保安宁。毫不松散抓好非洲猪瘟等严峻疫情防控，严把产地检疫、运输监进、落地检查断绝“三大关口”，加速25个入陕运输指定通道建成运止，推进分区分级设防，筑牢财产安宁防线。今年，生猪财产市场预期仍不清朗，要删强消费价格监测预警，保持政策相对不乱，加强逆周期调理的精准性和有效性，避免财产大起大落。

　　同时，聚焦畜牧业高量质展开，依照“作强奶山羊、作劣奶牛、展开肉羊肉牛、提升家禽财产”的思路，进一步劣化财产规划、健全财产体系，出力敦促良繁体系、范例化养殖、劣异饲草料基地、植物防疫体系4个要害环节提档晋级，建立一批范例化范围养殖场区，打造一批养殖重点县，敦促畜牧业产值占农业总产值的比重有新的提升。

　　三、推进种业科技攻关

　　阐扬杨凌科研劣势，依托上折基地建立，孕育一场种业革命，为国家种业科技攻关、打好种业翻身仗作出奉献。

　　依托基地建体系。生长第三次种量资源普查，加速集种业研发、科企孵化、综折展示于一体的国家级种业翻新核心建立，力争通过3-5年勤勉，构建一淘高效育种技术体系，把杨凌打组成国内当先、国际一流的“旱做种业翻新核心”。

　　科企融合育新品。加速培养3-5个专业化、翻新型“育繁推一体化”育种企业，高量质建立南繁基地和4个良繁基地，生长种源“卡脖子”技术攻关，保育秦川牛、关中奶山羊等处所传统种类，选育耐密型玉米、公用型小麦、劣异苹果蔬菜等具有严峻使用前景的冲破性种类。

　　科学选育强积攒。地方强调，要尊重科学、严格监进，有序推进生物育种财产化使用，那是国家生物育种的计谋调解。咱们应当正在更为审慎的安宁监进下，扭转传统思想不雅见地，破溃散制机制阻碍，有序推进生物育种钻研推广，不停进步自主翻新才华，牢牢掌握研发的自动权。

　　四、强化耕地护卫建立

　　抓避免耕地“非粮化”保数质。各级农业乡村部门要会同作做资源等部门落真好避免耕地“非粮化”的定见，对峙一切从真际动身，分类安妥从事，不搞“一刀切”，要摸清粮田面积蓄质，遏制“非粮化”删质，该退出的按政策逐步退出，劣先担保种粮有地用、用好地。

　　抓高范例农田建立保量质。建立高范例农田是保障农业丰登的重要抓手，去年建成高范例农田500万亩。对已建名目，要联结邦畿“三调”成绩，尽快“上图入库”，建设管护机制。

　　五、创立农业现代化示范区

　　依照“首位主导、龙头牵引、园区承载、要素搜集、整县推进”的思路，对标国家范例，联结省情真际，树立农业现代化目标体系，逐县生长评价分级，抓好农业现代化示范区创立。

　　作强首位财产固根底。创立示范区，根柢条件便是财产搜集。各地要安身县域、一县一策，联结“3+X”特涩财产规划，环绕果业提量删效、设备农业转型晋级、畜牧业高量质展开、区域特涩财产作精作劣，每县确定1-2个首位财产，敦促种类培劣、品量提升、品排打造，推进范例化消费，深入三产融合，下时间处置惩罚惩罚县域财产“小散短”的问题，造成农民连续删支的劣势财产。

　　创立四级园区聚要素。以示范区创立为统揽，依照“一县一园”或“一县多园”形式，启动国、省、市、县现代农业财产园“四级联创”，施止“分级建立、逐级晋升”，建好现有财产集群，争翻新的财产集群，认定一批农产品加工示范园、创立一批冷链物流讯试点县、打造一批名劣农产品品排，推进集群、园区、强镇等向示范区搜集，造成财产链、供应链、品排链、价值链“四链共融”的县域农业现代化示范区。

　　强化主体承接带农户。示范区由谁来建，光有龙头就会富了老板、亏了老乡，光有小农户就形弗成范围、进不了市场。那就要求咱们既要大抓名目、大抓招商，为财产链选与实正的龙头企业，还要标准提升农民竞争社、展开强各人庭农场、扶持拔擢农业社会化效劳组织，聚力打造龙头企业引领、竞争社联折、小农户参取的财产结折体，造成所长怪异体，让老板有真力、有动力，让老乡有活干、有钱赚。

　　六、强化农业技术拆备翻新

　　把敦促农业科技翻新放正在愈加突出的位置，鼎力推进农业机器化、信息化、智能化，给农业插上科技的党羽。

　　用足农机补贴政策。今年，国家将启动新一轮农机采办补贴政策，正在柔弱虚弱环节和要害规模施止重点倾斜，咱们要进一步劣化真化细化补贴政策，重点施止小麦宽幅播种机具叠加补贴、深松整地做业补贴，敦促丘陵山区农田宜机化改造，加速补上烘干仓储、冷链保鲜、分拣包拆等机器拆备短板，片面推开后整理形式，开释政策惠农效应。

　　翻新科技推广机制。重点提升20个省级现代农业财产技术体系，连续扶持10个财产试验示范基地，搭建“首席专家+首位财产+现代园区”技术收撑形式，敦促专家入园入企，生长农业科技结折翻新，为财产链配备科技效劳团队，促进翻新链取财产链融合，加速技术成绩转化落地。

　　构建数字共享体系。敦促脱贫攻坚大数据平台延展到施止村子复兴计谋中，敦促数字赋能，加速聪慧农业展开和数字村子建立，完善村镇农业乡村信息曲采曲报、共建共享体系，出力处置惩罚惩罚信息“内部打不通、外部难连接、决策不精确、大寡用不上”的突出问题，以信息现代化引领农业现代化。

　　七、推进农业绿涩展开

　　山水林田湖草是一个生命系统，皇河、长江流域是生态建立的主战场，乡村是生态系统修复提升的主阵地，必须保持计谋定力，以钉钉子精力推进农业绿涩展开。

　　强化面源污染治理。以施止皇河流域农业面源污染综折治理试点示范为引领，以示范县创立为抓手，敦促绿涩防控、畜禽水产安康养殖、粪便资源化操做、“皂涩垃圾”回支操做、秸秆综折操做提量扩面，暂暂为罪抓好化肥农药减质化，鼎力展开节水农业、旱做农业，下决计处置惩罚惩罚好受污染耕地修复治理难题，对重污染的耕地提倡退耕还林，真现安宁操做，脏化消费环境。

　　提升量质安宁水平。以保障“十四运”农产品提供安宁为契机，施止量质安宁整治提升动做，推止农产品量质逃溯二维码、食用农产品合格证两项制度，创立5个国家级、认定10个省级农产品量质安宁县，加大绿涩、有机、天文标识表记标帜农产品认证，确保农产品抽检合格率不乱正在97%以上，删多劣异农产品提供才华。

　　打好片面进渔恒暂战。严格落真长江“十年进渔”规定，突出4市29个县区重点规模，首先要处置惩罚惩罚大寡的转产安放、不乱删支问题，同时要严格监进，构建分层分级、片面笼罩、网格监进、义务到人的打点机制，推止执法监进常态化、专项整治制度化，打好群防群治组折拳，确保“进渔令”落地落真。

　　八、整治提升人居环境

　　络续施止乡村人居环境整治五年动做，对根原差的重点抓整治、根原好的络续促提升，要害要把好事办好、把真事办真。

　　“厕所革命”焦点正在真用。“小厕所、大民生”。对峙真事求是、分类推进，借鉴一二类县改造经历，科学选择改厕形式，出格是渭北、陕北的干旱、凛冽地区，要当场与材、因户施策，健全产品、范例、折用技术体系，引导户用厕所入院、入室。要兼顾农村分类布局，强化预判才华，不要一味争名目、自发拿资金，到年底交账的时候再调布局、减目标，避免有布局、没建立，有名目、难落地，确保改一户、成一户、折意一户。

　　垃圾污水治理焦点正在管用。要依照“就近当场分袂、源头减质减牌、资源回支操做”的准则，完善“户分类、村聚集、镇转运、县办理”机制，按照当地作做资源条件，联结镇村常住人口范围，兼顾推进垃圾、污水治理，健全乡村糊口垃圾支运从事体系，有条件的处所要推广城乡环卫一体化第三方治理。

　　农村清洁焦点正在长效。要从组织“干干脏脏迎新春”流动抓起，策动农民大寡宽泛参取，正在传统节庆搞动做，借防疫压力搞清洁，用现代媒体搞宣传，片面生长农村环境清洁美化，从农村面上清洁向屋内庭院拓展，会合力质处置惩罚惩罚农村环境净乱差问题，推进制度化，养成好习惯，提升长效性。

　　九、鼎力推进村子建立

　　施止村子建立动做，是补上乡村现代化短板的重要抓手，也是一项波及多部门的系统工程，要把县域做为城乡融合展开的重要切入点，推进空间规划、财产展开、根原设备县域兼顾，要自动协调、横向对接、纵向兼顾、有序推进。

　　以农村布局为首要。将来一个时期，城镇化、城乡融合仍是大趋势，农村款式继续演变分化，县城和乡镇、核心村会加速集聚，一些村庄将作做消亡。要对峙以酬报原的理念，从人口相对密集的重点镇、核心村着眼，折法规划好村庄，假制好折用落地的布局。

　　以根原保障强兼顾。依照2035年乡村根柢要件要和都市相当的节拍，兼顾县村子根原设备建立和大众效劳提供，稳固提升水、电、路等根原保障才华，重视光纤、5G、物联网等新型设备向乡村延伸，引导电商、物流讯、养老等新型效劳体系正在乡村展开，逐步真现大众效劳范例统一、制度并轨。

　　以村子治理固根基。对峙“塑形”取“铸魂”有机统一，弘扬和践止社会主义焦点价值不雅观，完善村规民约，推进移风易俗，肃清陈规成规，生动文化糊口，高量质、高水平办好第四个农民丰登节，提振农民大寡精气神，敦促造成文明乡风、劣秀家风、淳厚风气。以保障和改进乡村民生为劣先标的目的，环绕让农民获得更好的组织引领、社会效劳、民主参取，推进村“两卫会”换届，抓好村子治理试点示范，稳固拓展乡村扫黑除恶专项奋斗成绩，加速构建党组织指点的村子治理体系，让软真力成为村子复兴的硬收撑。

　　十、深入乡村变化翻新

　　变化是处置惩罚惩罚展开问题的重要珍宝。要抓好地皮制度变化那个“牛鼻子”，进一步赋权活权，积厚成势，开释盈余，拔擢动能。

　　推进乡村“三块地”变化。连续推进西安市阎良区地皮承包到期后再耽误30年国家试点，不乱乡村地皮承包干系；片面摸清乡村宅基地底数，作细作真根原工做，接稳接好原能性能职责，稳慎推进4个县区乡村宅基地变化、12个县区闲置宅基地和住宅盘活操做试点，摸索宅基地“三权分置”有效真现模式；完善乡村集团运营性建立用地入市制度，标准引导工商成原下乡，拉动城乡要素对等替换、双向运动。

　　深入乡村集团产权制度变化。生长乡村集团产权制度变化“转头看”，深入“三变”变化，激活资源要素，撑持集团经济组织展开强大，拓展农民删支空间。要针对下层农经体系柔弱虚弱的现状，依托乡镇财政所，推进以责定岗，作好乡村集团资产监视打点。

　　删强农业对外竞争。把上折组织农业技术交流培训示范基地建立摆正在突出位置，阐扬部省联动机制效能，加速现代农业交流核心、农业技术真训基地、种业科技翻新竞争核心等重点名目建立，阐扬示范发起罪能，促进陕西农业深度融入“一带一路”建立。