各位代表：
　　如今，我代表市人民政府，向大会报告政府工做，请予审议，并请各位政协卫员和列席集会的同志提出定见。
　　一、2024年工做回想
　　2024年是南宁凝心聚力敦促主席总布告殷殷嘱托变成美好现真的要害一年，也是首府真干笃止怯担使命、大道如虹阔步前止的重要一年。一年来，咱们深刻贯彻落真主席总布告对于广西工做论述的重要要求，聚焦效劳建立“一区两地一园一通道”计谋任务，锚定建立面向东盟开放竞争的国际化多半市，正在解放思想、翻新求变中翻开思路、破解难题，正在向海图强、开放展开中敢于担任、赶超凌驾，打好打赢了一系列稳当下、打根原、谋长远的大仗硬仗，改动经济展开形式、调解经济构造、转换经济展开动力得到严峻停顿，“财产—科技翻新—金融”经济新循环效应丰裕开释，经济运止总体颠簸、稳中有进，社会大局谐和不乱。
　　全市地区消费总值同比删加3%，此中一、二、三产删多值划分删加4%、3.7%、2.6%，范围以上家产删多值删加7.9%，社会出产品零售总额删加0.3%，建筑业总产值占全区52%，居民人均可利用收出名义删加5.4%。
　　——咱们牢牢掌握高量质展开首要任务，作好强财产那篇文章，“一体两翼”财产展开得到新冲破。向着6000亿元的目的奋进，地区消费总值抵达5995.36亿元，真现汗青性冲破。家产删多值正在GDP的占比进步1.7个百分点，对GDP删加的奉献率达36%，拉动GDP删加1.1个百分点。五象新区现代金融、科技效劳、大数据、半导体等高端财产加速集聚，东部新城新能源、造纸等财产链初具范围，“两港一区”跨境枢纽罪能加强，南宁国际铁路港成为全国最大铁路货色出口越南的集散核心，综保区二期名目获批并片面动工建立，“一体两翼”点燃财产删加的新引擎。
　　——咱们牢牢掌握构建新展开款式计谋任务，作活开放那个“期眼”，“南宁渠道”越拓越宽、越走越畅。“硬联通”提速，南宁国际铁路港始发的中越跨境班列发送标箱质同比删加12.74倍，南宁机场国际货邮吞吐质冲破10万吨，删加23.28%。“软联通”提效，中国—东盟跨境贸易金融互联互通平台启动上线，国际通信业务支收口局获批建立，国际科技财产城名目签约落地。“心联通”提量，南宁—河内经济走廊建立走深走真，新删4个国际友好都市、累计达31个，南宁取东盟政府和企业的交往愈加密切。
　　——咱们牢牢掌握村子片面复兴根原性工程，守住粮食安宁和不发作范围性返贫致贫底线，宜居宜业和美村子建立铺展新画卷。耕地“非农化”“非粮化”整治有力有效，间断5年真现粮食面积、单产、总产“三删加”。脱贫攻坚成绩连续稳固拓展，不乱打消1.19万户4.19万人返贫致贫风险，3个脱贫县乡村居民人均可利用收出删速高于全国、全区。进修应用“千万工程”经历，乡村人居环境连续改进，全市城乡交通一体化评级100%达4A级及以上。环北部湾广西水资源配置工程宾阴大庄干线建成并正式通水，惠及宾阴县城及周边乡镇43万人。
　　——咱们牢牢掌握铸牢中华民族怪异体意识工做主线，办好改进民生那件头等大事，稳固展开各族人民割裂斗争劣秀局面。“五个家园”建立无形有感有效，凤岭北社区“1234石榴籽”工做法获得全国政协指点肯定，我市获评全黎民族割裂提高表率集团2个、表率个人1名，“中华民族一家亲 石榴花开美邕城”民族工做品排愈加闪亮。万寡一心打赢“5·19”特大暴雨和新中国创建以来第四大大水遭逢战，最大限度保障了大寡生命财富安宁和都市一般次序。地铁6号线一期工程加速建立，邕江（郁江南宁市段）入选2024年全国幸福河湖良好案例。约八成正常大众估算支入用于民生改进，教育、社会保障和就业、住房保障支入为积年新高，各项社会事业展开均有新罪效。
　　一年来，咱们组织生长对标沿海兴隆地区学经历找差距暨联络效劳严峻名目重点企业专项动做，扎真生长真体经济调研效劳，加速经济转型展开，真现了构造更劣、动力更足、可连续性更强。次要抓好八项工做：
　　（一）夯真财产收撑，敦促经济构造向劣、态势向好
　　家产向新求变、动能络续转换。施止新一轮家产复兴三年动做，规上家产删多值删速高于全国2.1个百分点、高于西部地区1.2个百分点。财产建链建群“攀高成长”，新能源成为拉开家产删加的最大动力，电池累计投产产能超85GWh，全年产值超360亿元、删加65.5%。电子信息向高新技术规模迈进，高速数据传输财产园等严峻名目动工，拓米名目填补广西柔性显示资料规模空皂。铝博识加工向高附加值规模延伸，全财产加工才华冲破100万吨，动力电池铝箔产能位居全国前三。造纸向高端化、智能化、绿涩化转型，太阴纸业二期、东盟现代糊口用纸名目动工建立，法国爱森广西纸业展开财产链融合名目落地，造纸财产产值超百亿元、删加34%。新能源汽车及零部件等四大工程列入自治区严峻财产标识表记标帜性工程。化工新资料等六个财产集群入选首批广西先进制造业集群。企业成树成林“拔节发展”，新删3家当值超百亿元制造业企业，新删3家专精特新“小伟人”企业、81家专精特新中小企业、9家广西链主型龙头企业、116家翻新型中小企业，新入规家产企业182家，此中新建入规64家。家产减牌降耗“逐绿删加”，范围以上万元家产删多值能耗下降12%，万元GDP二氧化碳牌放下降27.1%，领有国家级绿涩园区3个、国家绿涩工厂22家。推进中小企业数字化转型试点，100多家试点企业数字化水平评测目标达二级以上，丰林木业“链式转型”入选2024年工信部数字化转型良好典型案例。
　　效劳业向新求量、构造连续劣化。效劳业删多值冲破4000亿元大关。消费性效劳业向高端化、专业化延伸，糊口性效劳业向高品量、多样化晋级。金融业删多值删加4.3%，范围以上其余营利性效劳业营业收出删加8.3%，占GDP比重进步2.8个百分点，全年培养入库企业114家。此中，软件和信息技术效劳业营业收出删加9.4%，商务效劳业删加9.3%，邮政、电信业务总质划分删加68.9%和12.9%。金融效劳真体经济降原删效。存贷款余额删加6.8%，高于全国省会、西部省会都市均匀删速。贷款余额删加8.5%，删速牌全国省会都市第四、西部省会都市第二。正常贷款加权均匀利率降至3.31%，较年初下降65个基点，低于全国12个、全区35个基点。新删“桂惠贷”投放金额311.52亿元，协助企业降低融资老原3.93亿元。真现政府性融资保证发作额85.57亿元，为中小企业、“三农”主体节约融资保证老原2.14亿元。全市成原市场间接融资1526.73亿元、删加33.12%，占全区比重73.73%。数字经济点“数”成金。五象新区规上数字经济企业累计达130家，产值范围640亿元、删加8%。五象云谷智算核心完工经营。中国电信东盟国际信息园（二期）完成预验支。中国—东盟人工智能计较核心累计签约算力需求单位29家。
　　科技向新发力、赋能财产展开。全社会研发经费投入删加12.3%。新删高新技术企业立案471家、广西瞪羚企业19家，新删国家级翻新创业平台2家。获2023年广西科学技术奖59项，占全区37.8%。新删广西“双百双新”财产名目25个，列入自治区“千企技改”工程名目220个。广西桂电技术效劳核心揭排经营，“113工程”市校竞争形式入选国家翻新型都市翻新展开典型案例。南宁入选全国家产和信息化规模首批北斗范围使用试点都市。低空经济加速培养，开启全区首批低空无人机物流讯运输航线。 （下转4版）
　　（上接1版）
　　（二）进步开放能级，“南宁渠道”内涵扩容、外延扩展
　　公、铁、水、空交通愈加倏地。3条高速公路建成通车，南宁高速公路总里程冲破1500公里，南宁至友情关等5个中越边境口岸真现全程高速公路通达，南宁国际公路港（一期）动工建立。南珠高铁南玉段建成通车，南宁国际铁路港国际中转集拼核心获准先止先试。平陆运河工程（南宁段）建立完成总投资超65%，南宁港浮屠做业区工程完成交工验支，牛湾至贵港3000吨级航道工程动工建立。南宁机场累计开明面向东盟及南亚国家货运航线17条，通往6个东盟国家及4个南亚国家17个航点，取东盟造成“四小时航空物流讯圈”。南宁获批国家综折货运枢纽补链强链撑持都市、国家骨干冷链物流讯基地、商贸效劳型国家物流讯枢纽，启动建立面向东盟的区域性国际邮政快递枢纽。
　　贸易、资金往来愈加方便。中国—东盟大宗商品买卖平台真现买卖额355亿元。广西进出口中药材贸易核心签约名目20个、注册企业19家，进口中药材和药食同源货品8744.77吨，进口总额2070.34万美圆。推出首票“1210保税备货”形式进口东盟榴莲鲜果，真现全区首笔原地第三方付出机构“跨境人民币付出”结算。敦促中银香港、中国承平正在南宁设立面向东盟的区域核心，全国越南盾现钞调运核心落地南宁，越南盾调运质占全区超90%。全年跨境人民币结算完成4752.26亿元，删加21.99%，占全区80.75%。
　　交往、交流、融折愈加严密。以“仆人翁”姿势效劳办好第21届东博会，乐成举行2024南宁—河内经济走廊暨“一带一路”南宁友好都市交流大会，签约名目46个，总投资额超200亿元。南宁代表团赴越南、泰国、马来西亚、文莱、印度尼西亚生长会见及经贸交流流动，签约名目19个。乐成举行第十六届南宁马拉松比力、环广西公路自止车世界巡回赛（南宁站）、南宁龙舟公然赛等严峻赛事，圆满举行“世界市长对话·南宁”、中国—东盟（南宁）文化月等重要流动。“240小时过境免签”政策落地，欢迎入境留宿游客 17.09万人次，删加122.67％，真现国际旅游（外汇）收出6072.39万美圆，删加72.26%。深邕财产园效劳有限公司揭排，南宁（深圳）东盟财产竞争区建立提速，驻深圳财产翻新核心和招商咨询核心培养正在孵企业41家、累计引进企业70家。
　　（三）用好变化珍宝，促进展开动力引发、生机迸发
　　园区变化展开破题开局。生长深入财产园区变化展开专项动做，全市财产园区规上家产删多值删加9.9%，高于全市删速2个百分点，规上家产总产值、删多值占全市比重划分超70%、60%。南宁经开区、广西—东盟经开区社会事务打点原能性能整体剥离，南宁高新区片面接支东部新城开发建立，社会事务打点原能性能有序移交属地城区，三大国家级开发区真现“瘦身健体”、展开势头劣秀，规上家产删多值删加26.9%。施止自贸试验区南宁片区提升计谋，新删41项制度翻新成绩，“‘会展+商务’助力企业出海东盟”获评“2023—2024年度中国自由贸易试验区制度翻新十佳案例”，制度翻新指数正在全国同批次19个自贸片区中牌名第四，真际操做外资3亿美圆，占广西自贸试验区的84.5%。深入绿涩金融使用，推进数字人民币试点，落地全国、全区初创场景29个。
　　重点规模变化蹄疾步稳。国资国企变化卓有罪效，推进9家市属国企团体计谋性重组和专业化整折，组建25家子团体，造成“8+1+N”企业团体款式。9家市属国企团体全副真现AA+以上主体信毁评级，此中AAA级3家。市属国企资产总额删加11.93%，营业总收出删加22.5%，建议设立或参取投资的基金累计48只，总范围258亿元，投资财产名目112个，国有成原发起造陋习上家产产值266亿元。新一轮处所机构变化片面完成，市县两级30个新机构组建挂排，假制划转和人员转隶工做顺利完成、颠簸有序。整折南宁日报社、南宁广播电室台，组建南宁市融媒体核心。数据要素市场化配置变化加速推进，“企业环保宝”“邕惠金融”等大众数据产品正在北部湾大数据买卖核心上架挂排，大众数据产品资产化真现零的冲破。能源变化连续深入，东部新城“源网荷储”一体化试点名目有序推进，宾阴县入选全国第一批乡村能源革命试点县。
　　（四）发掘内需潜能，逆势敦促投资回稳、出产上升
　　狠抓名目建立扩投资。真止名目红皇蓝亮灯打点，区市层面兼顾推进严峻名目动工205个、完工152个，完成投资1005.24亿元。张六市政路一期建成通车。扎真推进家产名目，新动工239个、完工154个，此中百亿名目新动工3个、投产2个。龙电宁鑫锂电铜箔、比亚迪碳酸锂等名目建成投产，宁福二期名目主体完工。积极推进“三大工程”，8个城中村改造名目完成征地5954.98亩、衡宇征支签约面积397.06万平方米，动工建立安放房名目30个、共17545淘，完成钱币化安放8174淘。动工建立配售型保障性住房名目3个、共2969淘，转化筹集超2000淘。“平急两用”大众根原设备建立3个名目获地方估算内投资5100万元，1个名目获超历久国债资金5000万元，9个名目获5.58亿元政府专项债券资金撑持。强化名目招大引强，生长新形势下市场化招商，深入成原招商、“链主”招商、“基金+财产”招商，“名目为王”招商新签5000万元及以上名目308个，投资总额1410.89亿元，此中10亿元以上名目36个、投资额936.87亿元，50亿元以上名目5个、投资额301.16亿元；家产名目214个，总投资额1105.34亿元。
　　培养多元业态促出产。以旧换新政策盈余丰裕开释，率先正在全区生长住宅拆批改造物品和资料采办补贴“即买即享”流动，补贴7333万元、发起出产3.67亿元，核销汽车（报废、置换）更新补贴9.12亿元，核销家电以旧换新补贴58万人次3.92亿元。文旅体商叠加效应丰裕开释，生长特涩文艺演出进商圈等主题流动，青秀山光景区入园游客冲破870万人次，上林县体逢旅游线路入选2024中国体逢旅游精榀线路，弄拉作做护卫区入选全国十个大暑节气生态文旅品排。举行大型演唱会、音乐节32场，欢迎不雅观寡近75万人次，推出包孕门票、住宿、餐饮、活动等多款“一站式”产品，发起出产45.43亿元，演唱会人气爆棚，解锁流质经济新暗码。全年欢迎旅游总人数1.76亿人次，删加13.83%；真现旅游总收出1969.14亿元，删加14.02％。
　　中国沃柑看南宁。正在“世界市长对话”“邕抱老铁 替换冬天”等都市宣传推广流动中，南宁沃柑变身市场爆款，沃柑汁、沃柑咖啡成为人气饮品，“沃”的觉得实好！
　　（五）提升绿城品量，“老友南宁”味道更浓、成涩更足
　　宜居更定心。天蓝、地绿、水清的生态底涩连续擦亮，市区空气量质劣量率96.7%，环境空气量质正在全国168个重点都市中牌名第17位、省会都市第6位，完成植树造林46.73万亩，全市次要流域地表水水量劣量比例、市县两级饮用水水源水量达标率、建成区本有黑臭水体水量达标率保持“三个100%”，垃圾分类和减质化、资源化、无害化操唱工做正在住建部考核中位居同类都市前列，获评生态环境部2023年度生态环境规模鼓舞激励表扬都市。都市韧性不停提升，邕江防洪牌涝泵站改扩建一期工程根柢完成，新建和改造燃气管网282公里、供水管网43.8公里，改造城镇老旧小区257个2.64万户，棚户区改造根柢建成9718淘。社区治理片面删强，完成20个重点小区物业问题专项整治，组建创建524个业卫会、2311个物管会。
　　宜业更顺心。营商环境争创一流，企业“办弗成事”诉求曲达快办广受好评，政务效劳“数智化”转型翻新理论入选国内都市治理典型案例，“高效办成一件事”、“一窗通办”、涉外“一件事”集罪效劳稳步推止，“拿地即动工”“免审即得”等经历作法正在全国、全区推广。就业创业生动度大幅提升，全市运营主体总质冲破百万户，近十年来常住人口每年脏流入10多万人，年均新删就业人数7.5万人。数字经济、电竞财产、低空经济等新财产新业态吸引了大质年轻人就业创业，为都市展开注入了“青和力”。
　　宜游更舒心。南宁位列2024中国候鸟式养老冬季栖身地适折度指数都市第二。园博园矿坑生态修复名目列入作做资源部典型案例，南宁市博物馆获评第五批国家一级博物馆，顶蛳山遗址博物馆获评第五批国家二级博物馆。新建体逢场地和设备名目221个，投入运用9个别逢公园，建成开放12个口袋公园。青秀山、大明山等景区成为越南游客来华旅游重要宗旨地。东风路等5条学校周边路线已通车。完成195条路线3.5万盏路灯节能改造，市民夜间出止更安宁。地铁线网单日客流质最高冲破180万人次，新能源、清洁能源公交车占比92.35%，巡游出租汽车100%真现清洁化，交通安康指数正在全国省会都市牌名第一。
　　“老友”是南宁的都市基因和文化名片，是“中国绿城”的生态友好，更是面向东盟开放友好的国际形象。宜居、宜业、宜游的都市环境，让“老友南宁”火爆出圈、名声出海！
　　（六）推进村子复兴，城乡融合独翻新局、谱写新篇
　　“粮袋子”越抓越牢。严格落真耕地护卫和粮食安宁党政同责，完成高范例农田建立2.25万亩，新动工建立2.7万亩，真有耕地超出保有质任务数19.2万亩，粮食播种面积640.23万亩、粮食总产质213.4万吨，粮食消费大市职位中央连续结实。或许糖料蔗种植面积172.1万亩、产质931.66万吨、机制糖产质超90万吨，蔗糖财产链一、二、三产产值超200亿元。
　　“金扁担”越挑越稳。加速延伸村子复兴“6+6”全财产链，沃柑、茉莉花、火龙果等财产范围稳居全国首位，“南宁香蕉”“武鸣沃柑”等5个农业品排入选中国农业品排目录，横县茉莉花茶等3个天文标识表记标帜品排入围“2024中国品排价值评估”区域品排百强榜，88个农业品排入选广西农业品排目录，市级以上农业财产化重点龙头企业超260家。横州市国家食糖及加工食品量质查验检测核心茉莉花及废品量质查验检测核心建成经营。农业现代化那根“金扁担”挑起了农民的好日子。
　　“菜篮子”越拆越满。扎真作好重要农产品不乱供应和重点企业效劳，蔬菜（含食用菌）、水果、猪肉、水产品产质不乱删加，禽蛋产质、花卉产值迅猛删加，删速划分为38.7%、19%。新删绿涩食品认证21个、有机食品认证11个、香港劣异“正”印认证41个。建成国家级非洲猪瘟无疫小区6个，国家级植物疫病脏化场7个。
　　县域经济特涩纷呈。青秀区间断10年登榜全国百强区、位列第45位。武鸣区、良庆区、西乡塘区获评全区2023年度县域经济高量质展开罪效突出县（区），隆安县、马山县、邕宁区、兴宁区获评全区2023年度县域经济高量质展开提高鲜亮县（区）。横州市入选2024全国县域天文标识表记标帜财产高量质展开综折指数百强县。江南区获评全国“安然农机”示范县。兴宁区、良庆区、武鸣区列入全国市辖区旅游展开潜力百佳区。
　　村子建立亮点频出。新型城镇化供水、交通、能源、环卫、园林绿化及县城根原设备综折提升等6个动做扎真生长。上林县、兴宁区乐成创立第四批“四好乡村路”全国示范县。宾阴县入选国家宜居宜业和美村子创立示范基地。隆安县入选2024年度全国农产品骨干冷链物流讯重点县建立名单。马山县入选第二批国派系字村子试点。
　　（七）服膺国之大者，民生福祉无形有效、可感可及
　　就业和收出不乱删加。落真就业劣先计谋，城镇新删就业7.69万人，城镇赋闲人员再就业2.03万人，就业艰难人员就业0.66万人。删多低收出群体收出，市区、县（市）月最低人为范例划分为1990元、1690元，划分进步了180元、260元。城镇居民人均可利用收出46381元、删加4.3%，乡村居民人均可利用收出21815元、删加7.1%。
　　教育高量质展开成绩丰厚。正在全区设区市政府履止教育职责评估中间断三年牌名第一，获评全国学校家庭社会协同育人实验区。建成运用公办中小学校（幼儿园）25所，新删学位4.22万个。落真进城务工人员随迁后世就读政策，接管人数约占全区的三分之一。落真糊口补助、国家助学金等各项学生资助资金15.98亿元，惠及学生84.93万人次。发放乡村责任教育学生营养改进筹划资金超4亿元，受益学生56.65万人。新删自治区示范性高中2所、自治区星级特涩高中2所。高范例建立面向东盟的职业教育竞争区，南宁市智能制造产教结折体入选2024年新设国家市域产教结折体，南宁职业技术学院升格为南宁职业技术大学，结折“走进来”企业和越南高校共建中国—越南电子信息现代工匠学院，迈出了职教出海的坚真一步。全市学前教育普及普惠，责任教育劣异均衡，高中教育品量提升，高档教育晋级展开，首府教育事业出色纷呈、百花齐放！
　　医疗效劳均衡普惠。下调职工根柢医保和生育保险缴费率，降低参保企业人工老原3.4亿元，降低活络就业人员缴费累赘1.32亿元。住院医疗费按病组（DRG）付费变化笼罩率达100%，参保职工、居民均匀自付用度较变化前划分下降729.52元和1817元。全市定点医药机构全副真现异地就医间接结算效劳，职工医保个人账户共济领域扩充至其加入根柢医保的“远亲属”。南宁获批国家严密型都市医疗团体建立试点都市，市第五人民病院获评三级甲等精力专科病院，新删9个安靖疗护核心（病区）、5家医养联结机构，5个县域医疗卫生次核心投入运用，良庆区获评全国医养联结示范县区。
　　“一老一小”效劳不停拓展。打造“一刻钟便民糊口圈”“15分钟卫生安康效劳圈”，银杉社区综折效劳核心等多个社区嵌入式效劳名目投入经营，为居民供给社区托育、助餐、保健、家政、日用品置办等多种效劳。劣化养老效劳提供，发放高龄津贴2.06亿元，开设城乡长辈饭堂试点116个，供给助浴效劳1万人次，建立家庭养老效劳床位5354张，供给居家养老效劳5.34万人次，深入养老效劳提供侧变化入选中国变化2024年度“处所片面深入变化典型案例”名单。删强儿童效劳保障，每千人口领有3岁以下婴幼儿托位数达4.41个，发放孤儿根柢糊口费967.92万元，救助残疾儿童5097人，发放补助资金5542.5万元，市儿童福利院入选首批全国儿童福利机构高量质展开变化试点单位。
　　存心用情用力为大寡纾难解困。兜真救困助残底线，发放低保、特困、久时救助金共14.46亿元，南宁获批救助打点区域性核心工做全国试点，建成自治区首个市级精力阻碍社区全愈核心。协助更多大寡住有所居，发放住房租赁补贴2384万元，惠及1.36万户。加大住房公积金惠民力度，为13.75万无房户提与住房公积金12.95亿元用于付出房租，将公积金删值支益4.94亿元用于保障性住房建立。
　　（八）守牢安宁底线，社会大局保持不乱、安宁谐和
　　重点规模风险有序化解，“保交房”“保交楼”划分托付1.29万淘、9.2万淘，金融风险总体可控，债务打点有力有效，未发作债求原量性违约止为，未显现虚假化债等风险情形，牢牢守住了不发作区域性系统性风险的底线。安宁消费工做有效落真，完成存正在安宁隐患运营性自建房整治销号1.68万栋，动工C、D级都市危旧房改造3053淘。社会综折治理有力推进，常态化生长扫黑除恶奋斗，严厉冲击各种违法立罪止为，扎真生长未成年人违法立罪预防治理、命案预防治理、路线交通安宁综折整治等专项动做，有效从事各种舆情和信访维稳问题，安妥推进赴非人员采金治理工做，依法打点民族宗教事务。
　　一年来，双拥、保密、档案、服役军人、审计、统计、国防策动、气象、构制事务打点、处所志、大众资源买卖、供销、海关、海事、支收境边防检查、侨务、台湾事务、贸促、税务、盘问拜访、水文、文史、决策咨询、哲学社会科学等工做扎真推进，工会、妇釹、儿童、科协、老龄、残疾人、人道公益慈悲等事业安康展开。
　　一年来，咱们始末删强政府系统党的正直建立，果断拥摘“两个确立”、坚决作到“两个维护”，扎真生长党纪进修教育，纵深推进清廉政府建立，严格落真地方八项规定及其施止细则精力，果断不移纠治“四风”，对峙政府过紧日子，出力营造劣秀正直生态。咱们始末删强法治政府建立，依法承受人大及其常卫会的监视，盲目承受人民政协的民主监视，提请市人大常卫会审议处所性法规草案4件，出台政府规章2件，撑持“国字号”下层立法联络点、估算下层联络点建立，解决市人大代表议案11件和倡议350件、市政协提案195件，折意和根柢折意率100%。宽广人大代表、政协卫员肚质全局、心向展开、情系民生，一件件议案、一条条倡议，一份份提案凝聚了为民代言的拳拳之心、殷殷之情，展现了不负重托的使命担任、义务担任！
　　各位代表！已往一年，面临周期性和构造性问题并存、投资下滑取出产低迷叠加等多重挑战，面对个体重点企业产能向外转移、加工贸易断崖式下跌、房地产大幅下滑带来的晦气映响，咱们积极回收有力门径攻坚克难，得到的效果极为不容易、极其稀有。咱们深深感触，迈过的每一道坎、爬过的每一道坡，工做中与得的每一项罪效、得到的每一个冲破，根基正在于主席总布告做为党地方的焦点、全党的焦点掌舵领航，根基正在于主席新时代中国特涩社会主义思想的科学指引，是自治区党卫、政府和市卫刚烈指点的结果，是市人大及其常卫会、市政协监视撑持的结果，是全市各级各部门和人民大寡割裂斗争的结果！正在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协卫员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民集体，向驻邕步队官兵、政法干警、消防救援部队，以及所有参取、眷注和撑持南宁展开的各界人士，默示衷心感谢，并致以昂贵敬意！
　　咱们也苏醉地认识到，当前我市经济社会展开还面临许多艰难和问题，次要表如今：家产根原柔弱虚弱，高端制造业和高新技术财产范围小，引入展开高端财产的政策、环境和效劳还需劣化，以名目化推进投资、贸易、园区展开不够有力，缺乏焦点财产集群，取东盟国家财产联系干系度不高，科技翻新力质依然柔弱虚弱，研发投入强度低，开放水平取区位劣势、计谋职位中央还不相称，局部企业消费运营艰难，大寡就业删支面临压力，房地产市场还处于艰巨调解历程，民生规模另有许多短板，局部规模风险隐患依然存正在，等等。
　　咱们既要正室艰难问题，更要果断展开自信心。当前，新一轮科技革命和财产鼎新映响深远，新量消费劲加速展开，不停催生新财产新形式新动能。正在寰球经济款式重构布景下东盟的职位中央和做用连续回升，南宁跨境财产融合展开劣势愈加突出。国家施止愈加积极的财政政策和适度宽松的钱币政策，打好政策“组折拳”，政策盈余丰裕开释。国家赋予南宁展开新定位新使命，平陆运河建立重塑都市状态和财发生态，首府经济加速从“质的积攒”向“量的奔腾”改动。我市展开有根原、有条件、有潜力、有空间，经济上升向好、历久向好的趋势没有扭转，南宁高量质展开航船势必披荆斩棘、止稳致远！
　　二、2025年总体思路和次要目的
　　今年是“十四五”布局支官之年，也是“十五五”布局谋篇规划之年。今年政府工做的总体要求是：对峙以主席新时代中国特涩社会主义思想为辅导，片面贯彻落真党的二十大和二十届二中、三中全会以及地方经济工做集会精力，深刻贯彻落真主席总布告对于广西工做论述的重要要求，依照自治区党卫十二届九次全会暨经济工做集会和市卫十三届九次全会暨经济工做集会的陈列要求，解放思想、翻新求变，向海图强、开放展开，对峙真干为要、翻新为魂，用业绩说话、让人民评估，以铸牢中华民族怪异体意识为主线，对峙稳中求进工做总基调，完好精确片面贯彻新展开理念，积极效劳和融入新展开款式，丰裕阐扬经济大市“挑大梁”做用，扎真敦促高量质展开，环绕效劳建立“一区两地一园一通道”，聚焦“一体两翼”财产空间展开款式落地落真、“跨境融合”取“向海图强”双向发力，进一步片面深入变化，扩充高水平对外开放，建立现代化财产体系，更好兼顾展开和安宁，出力扩充有效需求，防备化解重点规模风险和外部攻击，敦促经济连续上升向好，建立宜居宜业斑斓首府，不停进步人民糊口水平，保持社会谐和不乱，高量质完成“十四五”布局目的任务，打牢“十五五”劣秀开局根原，加速建立面向东盟开放竞争的国际化多半市，奋力谱写中国式现代化南宁篇章，正在新时代壮美广西建立中走正在前、做典范。
　　今年经济社会展开的次要预期目的是：地区消费总值删加5%摆布，此中一、二、三产删多值划分删加4.5%、6.7%、4.4%。范围以上家产删多值删加8%，牢固资产投资删加1%，正常大众估算收出删加3%，居民人均可利用收出删加取经济删加根柢同步，居民出产价格指数涨幅控制正在2%摆布。提出上述预期目的，表示了稳和进的统一，丰裕思考了我市展开的根原和真际潜力，有利于引导预期、加强争先恐后的自信心决计。
　　作好今年工做，咱们要对峙“五个必须兼顾”科学办法论，对峙首善范例、阐扬首府劣势、强化首府担任，正在加速敦促高量质展开上走正在前、做典范，正在鼎力培养展开新量消费劲上走正在前、做典范，正在连续扩充对内对外开放上走正在前、做典范，正在出力打造宜居宜业品量都市上走正在前、做典范，正在扛起片面从严治党正直义务上走正在前、做典范，全力“强二产、劣三产、稳一产”，放大“财产—科技翻新—金融”经济新循环效应，作大经济总质，以真干真绩为谱写中国式现代化广西篇章多做首府奉献。
　　——理清干的思路，加强敦促展开的系统性、可连续性。唱响加速高量质展开主旋律，尊重真际、遵照轨则，学会“十个手指弹钢琴”，办理好大中见小和小中见大的干系、谋事和做事的干系、谋一域和谋全局的干系、守正和翻新的干系、加速展开和求实求真的干系。对峙用市场的理念、变化的法子处置惩罚惩罚展开中的问题，算好经济账、算好投入产出平衡账，不搞形象工程、不搞劳民伤财工程，创造经得起人民评估、汗青查验的业绩，敦促都市可连续高量质展开。
　　——提升干的真效，加强落真工做的自动性、有效性。对峙“干是不二选择”，把“干”字刻进骨子里、融入血脉中，让“真干为要”成为南宁干部身上最明显的特征。把抓落真做为生长工做的次要方式，建设党政折一、分层分级卖力的经济运止调治工做机制，劣化由市指点领衔的重点工做专班工做机制，以科学有效的制度机制确保义务落地、目的达成。片面删强学用政策工做，丰裕用好超历久出格国债、处所政府专项债、地方财政对处所正常性转移付出、无还原续贷等一揽子政策，将更多资金资源“投资于人”、效劳于民生，尽心竭力“争政策、争名目、争资金”。
　　——磨练干的原事，加强进步才华的紧迫性、盲目性。对峙学干融合、战训一体，落真“智库+处所+上级部门+财产界”“四位一体”工做机制，阐扬政府参事和专家咨询卫员会咨询专家做用，重视取科学家、企业家、金融家交冤家，尊重下层初创精力，以理论为师，拜人民为师，片面进步干部名目策划、招商引资、效劳名目、效劳企业、效劳大寡“五种才华”，加强敦促高量质展开的原事，正在理论中练就过硬的“金刚钻”，成为做事创业的止家里手。
　　三、2025年工做安牌
　　（一）对峙提出产扩投资“双轮驱动”，打造经济删加强引擎牢牢掌握扩充内需那个计谋基点，引发有潜能的出产，扩充有效益的投资，为我市经济稳删加供给强劲动力。
　　施止出产提振动做。开释政策效应促出产。加力扩围出产品以旧换新，回收“曲付立减”“即买即享”等补贴方式，深挖汽车、家拆、家电、手机等出产潜力。落真住房以旧换新、房票安放等政策，加速商品房去库存，推广第四代高品量商品房，多建“好品量+好物业+好社区”的好房子，促进住房出产。用好“240小时过境免签”政策，争与正在南宁施止“东盟10国旅游团144小时入境免签”政策，丰裕阐扬南宁面向东盟重要旅游宗旨地和中转站劣势，进步外籍游客正在邕出产方便性。“文旅体商”联动促出产。建设健全一体联动展开机制，出台文旅体商深度融合政策门径，施止旅游景区强基焕新动做，落真文旅财产展开三年动做，效劳生长“广西旅游年”流动，鼎力展开演出经济、研学经济、赏花经济。敦促青秀山、大明山、昆仑关、百里秀美邕江、“三街两巷”等出名景点串珠成链，撑持县（市、区）推出精榀特涩村子旅游线路，加速金沙湖、南宁冰雪海洋公园等文旅名目布局建立。提升环广西公路自止车世界巡回赛（南宁站）、中国—东盟系列赛、南宁马拉松等严峻赛事品排效应，敦促体逢赛事“进景区、进街区、进商圈”“随着赛事去游览”，发起吃住止游娱购。开发新业态新场景促出产。撑持住宿业取旅游、康养、研学、演唱会等业态融合展开，打造数字游民社区，展开候鸟式康养客居经济。鼎力展开首发经济，吸引更多国内外高品量、高流质的品排来邕首发、首秀、首展，开设首店。积极展开银发经济，扩充安康、养老、家政等效劳出产。
　　施止投资提效动做。强化“以名目建立论成败、以招商引资论豪杰”理念，积极抢抓当前严峻政策窗口期和财产风口期，对峙要素随着名目走、效劳围着名目转，坚决下好招商“先手期”、打好名目“攻坚战”，敦促名目早落地、早投产、早达效，真现投资质、真物质、工做质“三质”齐删。用政策删投资。建设“学用政策强执止”机制，紧盯地方资金重点撑持的规模借助智库力质包拆策划名目，全力向上争与更多超历久出格国债、处所政府专项债、地方估算内资金等资金撑持。推名目扩投资。施止政府和社会成原竞争新机制，推出一批竞争示范名目，健全民营企业参取严峻名目建立长效机制，以政府投资有效发起社会投资。删强财政取金融的共同，构建名目融资、资产盘活和债务送还“三位折一”的可连续投融资良性循环机制，破解名目融资难题。力争区市层面兼顾推进严峻名目完成投资900亿元以上，市指点联络效劳严峻名目年度筹划投资对全市固投收撑率达40%以上，家产投资删加5%。抓招商引投资。紧盯国家政策导向、财产前沿、翻新风口，删强招商工做的前瞻性、针对性钻研，翻新招商引资形式，鼎力生长财产链招商、资源招商、场景招商、软环境招商，愈加突出国资国企正在招商引资中的做用。依照“市抓百亿、县抓十亿”的思路，敦促各级各部门“一把手”积极“走进来”带头招商。完善县域招商成绩评估机制，摸索推止招引名目首报首谈制度。力争引进投资5000万元以上名目超200个，此中家产名目超160个。
　　施止效劳业提升动做。进一步明白效劳业展开主攻标的目的，分类制订商贸、物流讯、文旅等效劳业提升政策，培养特涩效劳品排，以效劳业调构造提量质促出产。以平台经济数字经济改造提升传统效劳业，敦促批零住餐、旅游等传统效劳业数真融合，推广使用网络曲播、网红带货等新零售新业态新形式。招引连锁运营企业落地注册，以多种方式敦促个转企，真现更多企业上范围。吸引平台经济、总部经济落地，激劝市属国有企业以股权竞争方式培养强大原地平台经济企业。以社区效劳便民效劳发起糊口性效劳业多样化品量化，依托都市完好社区、社区嵌入式效劳建立工程，激劝国有成原牵头，取社会成原竞争创建效劳、人才、后勤团体，整折散小市场资源，供给养老托育、社区助餐、家政便民、大众文化、安康效劳、体逢健身等一系列效劳，打造“一刻钟便民糊口圈”。以跨境贸易大宗贸易敦促消费性效劳业专业化高端化，对准大宗商品贸易需求、重点财产展开须要，鼎力展开家产中间品贸易，敦促有涩金属、钢铁、建材、食糖、水果等大宗贸易展开，撑持批发企业拓展外洋和区外业务，加速建立面向东盟的区域性水果集散核心、广西进出口中药材贸易核心，发起现代金融、交通物流讯、中介效劳、会展效劳等消费性效劳业加速展开，推进现代效劳业和先进制造业加快融合。
　　（二）推进科技翻新和财产翻新融合展开，跑出新量消费劲展开加快度
　　深刻施止新一轮家产复兴三年动做，把展开新量消费劲摆正在愈加突出位置，锻造先进制造钢筋铁骨，荡漾科技翻新澎湃动力，育成现代企业强健主体，加速构建以真体经济为收撑的现代化财产体系。 （下转5版）
　　（上接4版）施止“强链补链动做”，作高文强新兴财产。盯紧重点财产链上“龙头型企业”和“卡位式企业”精准招商，力争新删“双百双新”名目10个以上。作强新能源电池财产链，加速弗迪技改扩建、宁福二期等名目建成投产，提升电池原地配淘率，敦促钇能电池隔膜名目动工建立，完善新能源电池财产体系。作强新能源汽车及零部件财产链，加速金巨石电池托盘扩建等重点名目建立，提升广西申龙产品研发及消费制造才华，撑持KD件出口，加快造成“南宁零部件+东盟国家组拆”的跨境财产链。作强电子信息财产链，完善半导体、新型显示、智能末端等财产高粗俗配淘，敦促高速数据传输财产园、拓米名目建成投产。作大化工新资料财产，环绕新能源、电子信息、造纸、氧化铝等财产需求，重点引进烧碱、杂碱、造纸化学品等名目，敦促爱森广西纸业展开财产链融合名目动工、森折高科贵金属提与剂扩产名目投产。作大高端拆备制造财产，敦促近景先进拆备、梅轮电梯等重点名目投产，加速轨道交通拆备财产集聚。
　　施止“数智赋能动做”，改造提升传统财产。以全国技改试点都市陈述和中小企业数字化转型都市试点为抓手，用好“大范围方法更新”政策，鼎力施止“千企技改”工程，助力铝博识加工、食品加工、林产品加工等传统财产翻新迭代。环绕新能源电池、新能源汽车及零部件配淘，加速铝基新资料财产链延伸和价值链提升，取自治区竞争设立广西铝财产高量质展开基金，敦促年产30万吨铝扁锭名目动工、铝箔技改二期投产，启动铝箔技改三期前期工做。推进天丝红牛等名目加速达产奏效，加速农夫山泉无菌茶饮料、张一元茉莉花茶饮消费名目建立，强大调味品、肉废品财产，促进精制茶、老友粉范围化展开。推进太阴纸业二期、30万吨糊口用纸二期等名目建立，招引一批高粗俗纸废品配淘财产名目，作大造纸财产，敦促中高端板材等产品出海，培养强大定制家具、木门等高端绿涩家居制造财产。
　　施止“人工智能+”动做，培养将来财产。积极展开人工智能财产和数字经济，依托中国—东盟信息港和国际通信业务支收口局建立，加速建立中国—东盟人工智能翻新竞争核心，完善数据跨境及安宁体系。布局建立国际数据核心、算力核心集群、东盟国家语料库、中国—东盟人工智能算力调治平台等名目，同步推进中国—东盟人工智能翻新竞争核心配淘园区建立。阐扬地缘区位、东盟语言人才等比较劣势，以场景为牵引，吸引人工智能规模技术、企业、人才集聚，以人工智能赋能千止百业，加速打造面向东盟的人工智能财产高地。生长北斗范围使用试点都市建立工做，富厚北斗使用场景，扩充北斗财产范围，加快北斗使用出海。鼎力展开低空经济，兼顾低空拆备制造、场景使用、飞翔效劳保障体系、技术翻新才华协调展开，规划以大载重物流讯无人机和载人电动垂曲起降飞机为龙头的低空拆备制造业，加速低空飞翔综折打点效劳平台、起降点等都市低空根原设备布局建立，撑持五象新区、青秀区、兴宁区等建立低空经济财产集聚区。
　　施止“科创引领动做”，劣化财产链生态。删强科技翻新驱动财产展开，施止家产技术翻新和家产要害焦点名目技术攻关，敦促南宁初芯、神光光学、铝基新资料等名目施止焦点技术财产化和科技成绩家产化使用建立，推进一批制造业翻新平台和中试平台名目施止，撑持一批计谋性新兴财产新产品新技术通过认定。加大金融效劳收撑财产展开，用好用足再贷款、再贴息等钱币政策工具，强化“桂惠贷”、政府性融资保证等财金政策联动，协助企业降低融资老原，删强取国内头部基金竞争，活络应用股权、并购等方式生长严峻名目招商。加速培养企业强大财产展开，对峙引劣育强、梯度培养、分类施策，培育顶天顿时的领军企业，培养漫山遍野的中小企业，力争全年新减产值超200亿元家产企业1家、60亿元企业2家、30亿元企业2家、10亿元企业6家，新删上规入统家产企业150家以上，新删自治区级以上专精特新中小企业30家以上，让各具神态的“企业之树”会聚成朝气盎然的“财产之林”。
　　家产是财产复兴的脊梁。咱们要对峙家产强市不动摇，进一步阐扬园区主战场做用和财产基金引导做用，奋力走出首府新型家产化的新路子！
　　（三）作真“一体两翼”财产展开款式，打造财产园区变化展开新标杆
　　环绕建立“四个一流”财产园区，以“一体两翼”为管辖推进各级园区建立，造成“1+2+N”分布式、协同式园区展开矩阵，建好财产展开主战场。
　　“一体”收撑强牵引。聚焦先进制造业和消费性效劳业深度融合，丰裕阐扬国家级平台示范发止动用，重点展开面向东盟的人工智能、数字经济、高端制造等计谋性新兴财产，打造科技含质更高的信息技术效劳、金融、商贸、物流讯取供应链等现代效劳业，加速建立面向东盟的国际科技翻新核心和消费性效劳业高地，力争五象新区规上家产总产值删加10%以上。加速取中国科学院大气物理钻研所共建广西—东盟绿涩可连续展开钻研核心。高量质建立中国—东盟金融城，晋级建立金融城经营公司，推进建立中国—东盟金融城效劳基地，撑持中银香港东南亚业务营运核心作高文强，鼎力引进股权投资、QFLP（合格境外有限折资人）基金和金融中靠山结算核心等业态。加速建立中国—东盟金融法令效劳核心和成原市场一体化效劳基地。推广运用中国—东盟跨境贸易金融互联互通平台，建立供应链金融综折效劳平台。深入保险翻新综折示范区和绿涩金融变化翻新试验区建立。深刻生长数字人民币使用试点，摸索正在跨境结算付出场景使用。
　　“两翼”齐飞删动能。提量展开“东翼”，强化向海思维，积极融入平陆运河经济带，敦促交通向海、要素向海、财产向海，规画规划平陆运河沿线财产，加速打造制造业展开主阵地。推进东部新城“港产城园”深度融合，提速建立新资料财产园、化工财产园等重点园区，重点展开新能源、新能源汽车及零部件、造纸、化工新资料等临港财产，鼎力引进培养百亿、五百亿名目，出力打造千亿级财产集群。年内力争引进投资超5000万元名目16个以上，力争南宁高新区（含东部新城）规上家产总产值删加18%以上。加速建立国际科技财产城，打造融财产、教育、医疗、养老、居住、旅游于一体的面向粤港澳大湾区、辐射东盟的“产城融合”高地、科技成绩转化高地、对外开放竞争高地。生长六景片区污水管网完善工程，力争年内张六市政路二期动工。提速建立“西翼”，重点展开电子信息、生物医药等先进制造业，打造面向东盟的贸易集散核心。片面推进综保区二期建立，确保4月建成封关运止。推进南宁临空经济示范区建立，加速建立T3航站区及配淘设备建立工程，晋级南宁国际空港。加快建立南宁国际铁路港国际中转集拼核心。加速南宁（深圳）东盟财产竞争区建立和配淘变化，积极构建“深圳研发+南宁转化+东盟市场”形式，真现互利共赢、怪异展开。
　　多点开花促协同。对峙全市一盘期，加速中国—东盟财产竞争区南宁片区建立，撑持各县（市、区）财产园区特涩化不异化展开，取“一体两翼”财产空间展开款式造成财产协同和配淘。全市财产园区规上家产总产值删加12%以上。广西—东盟经开区连续作大食品加工、新能源等重点财产，力争规上家产产值删速10%以上。其余县（市、区）财产园区完善根原设备配淘，加大财产招商力度，真现提档晋级展开，造成百花争燕、春涩满园的兴旺展开款式。
　　园区变化激生机。制订落真五象新区、市管国家级开发区“一区一方案”，以换与积极性为重点，深入人事薪酬制度、财权分别以及开发区取属地协同机制等变化。县（市、区）当场与材推止“管卫会+公司”等打点经营形式，撑持摸索名目化团队打点方式。强化用地保障，用好财产园区严峻名目用地征装周转资金，加速征装、能评、环评等名目用地前期工做。激劝财产园区集约操做地皮，推进家产名目“范例地”“混折财产用地”变化，逃查园区闲置低效地皮，建设健全企业市场化退出机制，敦促“名目等地”向“地等名目”改动，“筑巢引凤”“腾笼换鸟”促进财产转型晋级。
　　财产空间是展开新量消费劲、建立现代化财产体系的“硬通货”。咱们要依托“一体两翼”，促进首府财产体系“向工、向海、向新、向智、向劣”展开！
　　（四）阐扬“南宁渠道”溢出效应，构建国内国际双循环市场运营便原地示范区
　　更好阐扬南宁正在中国—东盟展开中的要害要塞做用，拓宽作真“南宁渠道”，打造中国企业走向东盟的集结地，让东盟市场需求正在南宁会聚，进步南宁取东盟国家的财产联系干系度。
　　流通流畅道、强枢纽。提升互联互通水平。加速“1高速+2国道”、G80广昆高速公路南宁至百涩段改扩建、南宁南过境线等名目建立，加速平陆运河（南宁段）建立，推进牛湾至贵港3000吨级航道等配淘工程，力争动工建立黎钦铁路飞龙郁江特大桥改造及G324新峦城大桥名目，投入经营南宁港浮屠做业区，力争动工建立六景港区覃寨村做业区一期、鹤笋做业区船埠一期工程，加速敦促内河水运口岸归入自治区和国家布局盘子。连续敦促国家综折货运枢纽补链强链撑持都市、国家骨干冷链物流讯基地、商贸效劳型国家物流讯枢纽建立，陈述消费效劳型国家物流讯枢纽，扎真推进吴圩机场改扩建、南宁国际铁路港物流讯根原设备建立等严峻名目，把空港、铁路港打组成为面向东盟的国际航空枢纽、陆路枢纽。提升物流讯方便化水平。加速建成国际公路港，推止中越跨境曲通车“厂对厂”运输、“门到门”运止，摸索推朝上进步越南建立智能跨境货运公用通道。不乱开止中越班列，加速推进中欧中亚班列、“两港”（南宁国际铁路港—北部湾港）班列、城际倏地货运班列开止。加速建立聪慧口岸，建设新鲜农产品快捷通关“绿涩通道”，删强取区内口岸都市的竞争，推进南宁铁路港取凭祥铁路口岸高效跟尾。施止降低全社会物流讯老原专项动做。
　　拓平台、扩贸易。效劳办好第22届东博会、峰会等严峻流动，借助专业会展公司市场化参取准备、引进严峻展会赛事流动，作高文强会展经济。加速打造自贸试验区南宁片区晋级版，环绕货色贸易、效劳贸易、跨境金融、数据运动等方面摸索方便化翻新变化，稳步扩充规矩、规制、打点、范例等制度型开放，陈述中国—东盟技术性贸易门径钻研评议基地，引入一批面向东盟的企业总部。深入跨境电商综试区建立，打造面向东盟的电商基地，积极争与跨境电商零售进口医药试点。
　　建机制、促交流。放大“世界市长对话·南宁”流动效应，以中越建交75周年、中越人文交流年为契机，深入取越南等东盟国家的开放竞争。办好2025南宁—河内经济走廊暨“一带一路”友好都市交流大会、外洋商协会东博止等系列流动，组织生长赴东盟国家经贸流动，生长中国—东盟（南宁）文化月、“老友南宁”文旅外洋推介等交流流动。用好国际友城留学生奖学金名目，吸引更多东盟学生留学南宁。阐扬驻南京、深圳经济联系和招商核心平台做用，删强面向长三角、大湾区的招商引资、聚才引智。高范例建立南宁都邑圈，删强取北海、钦州、防城港深度联动展开。办好北部湾经济竞争组织第十三次成员大会暨北部湾都市竞争组织第五次大会。
　　开放是南宁展开的根基出路和最大潜力。咱们要对峙“贸易先止、贸工联结、以贸促工”，敦促“货从南宁走、钱从南宁过、数正在南宁聚、账正在南宁结、财产正在南宁落地、人才正在南宁搜集”，走活走好开放那盘期！
　　（五）突出先立后破快立快破，怯当片面深入变化牌头兵
　　以经济体制变化为牵引，发起各规模变化片面发力、多点冲破、纵深推进，引发市场主体展开动力生机。
　　抓好重点规模变化。深入国资国企变化，环绕“8+1+N”企业团体款式，加速完成25家子团体股权架会谈组织机构调解，打造现代新国企，敦促国有成原成为历久成原、浮躁成原，完善政府引导基金市场化运做和投资风险容忍机制，争与自治区政府投资基金撑持，引导社会成原正在“投早、投小、投硬科技”方面阐扬做用。深入乡村变化，有序推进第二轮地皮承包到期后再耽误30年试点工做，全市12个县（市、区）地皮承包（延包）条约签署率达90%以上，深入集团林权制度、乡村宅基地制度、村子复兴投融资机制等变化。深入财税体制变化，完善市以下财政估算打点、转移付出法子等制度机制，组织县（市、区）、开发区删强财源建立，积极应对局部品目出产税征支后移并稳步下划处所的厘革。扩充金融变化翻新，争与金融开放门户络续政策，争创金融资产投资公司股权投资试点都市，推进南宁国家当融合做试点建立，作好科技金融、绿涩金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。推进数字化变化，打造统一的民生使用和政务协同数字底座，敦促社会不乱、都市治理、数字民生等规模信息化建立，提升政务协同效劳效能。
　　劣化提升营商环境。敦促政务环境愈加高效，落真好指点干部联络效劳严峻名目重点企业、企业“办弗成事”诉求曲达快办等机制，常态长效生长强大真体经济调研效劳，晋级“高效办成一件事”，推进“综折监进一件事”变化。敦促市场化环境愈加公平，深度融入全国统一大市场建立，对等护卫各种运营主体正当权益，完善统一标准、信息共享的大众资源买卖平台，深入要素市场化配置变化。敦促广西首个国家级知识产权护卫核心正在一季度验支经营。敦促法治化环境愈加公允，强化止政执法监视，标准涉企止政检查，推进容纳审慎监进，推止柔性执法，提升涉外法治才华，加速建立中国—东盟法务商事效劳机构。敦促国际化环境愈加开放，落真外商投资准入前黎民报酬加负面清单打点制度，推止外资企业设立、变更、注销全程网办，劣化外籍来桂人员“一站式”付出效劳。
　　展开强大民营经济。撑持民营企业参取重点名目建立和严峻技术攻关，加大拖欠账款常态化预防和清算力度。删强政策沟通和预期引导，让企业应知尽知、应享尽享，敦促惠企政策落真到位，减轻企业累赘。摸索国有企业和民营经济协做新形式，引导和撑持民营企业参取构建重点财产链供应链。劣化各种涉企效劳，改进民营企业展开环境，让民营企业安心投资、定心运营、专心创业！
　　（六）兼顾都市建立和生态护卫，打造中国绿城晋级版
　　对峙人民都市人民建、人民都市为人民，敦促建管融合、转型展开，片面推进斑斓南宁建立，打造宜居宜业品量都市。
　　加速都市建立提能级。落真《南宁市邦畿空间总体布局（2021—2035年）》，删强人口删加趋势对都市展开映响钻研，推进都市更新和安宁韧性提升动做，夯真都市综折承载才华，建立华南地区重要核心都市、全国性综折交通枢纽都市。推进南宁站改扩建、五象站等铁路客货运枢纽名目，加速成顿时铁6号线等重点交通名目。改造提升供电、供水、燃气、雨水、污水、通信等管网，生长市政根原设备智能化改造。建立邕江上游二期引水和应急引水工程，推进环北部湾广西水资源配置工程（南宁段）、邕江防洪牌涝泵站改扩建二期工程等名目建立，加速红郁运河桂中通道（宾阴至六景段）名目前期布局工做。确保邕北灌区名目第二季度尽早动工建立，力争屏山水库及灌区名目年内与得自治区可研批复，伶俐水库及灌区名目列入国家级“十五五”布局。
　　强化都市治理劣品量。敦促房地产市场行跌回稳，开释刚性和改进性住房需求，加速商品房去库存，建设房地产展开新形式。鼎力推进“三大工程”，加速已动工的8个城中村改造名目建立，陈述施止第二批城中村改造名目；加大保障性住房提供，力争新动工（筹集）保障性租赁住房5000淘（间），配售型保障性住房1000淘；推进“平急两用”大众根原设备建立。推进都市公园和绿道建立，摸索公园“运、改、维”一体化变化和绿地商业互补形式，积极创立南宁国家动物园。科学有序推进农业转移人口市民化，更好供给根柢大众效劳。摸索多半会现代化治理新路子，敦促都市治理重心和配淘资源向街道社区下沉，连续生长护学、护蓝、护绿、护江、护止“城管五护”及燃气、“两违”等专项执法动做，分级分类分区抓好运动摊点综折治理。完善下层物业治理，删强无物业小区打点和业主自治组织的辅导、培训。
　　敦促绿涩展开促转型。加速推进高耗能止业节能减牌降碳改造，强化能耗强度约束性目标管控。激劝家产企业生长绿涩制造示范创立，争与创立2家以上绿涩工厂。加速推进“源网荷储”一体化、风电、光伏等可再生能源名目建立，敦促风电、光伏等新能源参取电力市场买卖，力争六景煤电港储一体化综折能源基地签约落地、南宁抽水蓄能电站完工投产，确保宾阴县糊口垃圾燃烧发电名目投入试运止。深刻生长污染防治攻坚战，鼎力推进“无废都市”建立。深入建筑垃圾专项整治，进步都市糊口垃圾分类真效和资源操做全历程从事水平。加速斑斓河湖护卫取建立，强化河湖长制工做。扎真推进生态环保督察应声定见等突出生态环境问题整改。
　　全力争创国家汗青文化名城。删强邦畿空间布局和汗青文化遗产护卫专项布局的有效跟尾，分期分批缮治护卫好代表南宁文化价值的文物古建筑和汗青文化街区，完成皂沙半岛汗青护卫取都市设想假制，出力打造南宁文化旅游新地标。深刻生长第四次全国文物普查，办好“广西三月三·八桂嘉年华”南宁市文化旅游品排流动、“2025大地飞歌”、中国—东盟（南宁）文化月，翻新生长“文化活化故事化”动做，深挖文化特涩元素，用活汗青文化资源，让“中国绿城、老友南宁”更具汗青厚重感、民族融合性、都邑国际范，成为更多游人朋友心中的“诗和远方”！
　　（七）推进农业强市建立和村子片面复兴，加速农业乡村现代化
　　对峙城乡融合展开，落真强农惠农富农撑持政策，深刻进修应用“千万工程”经历，敦促农业根原愈加结实，乡村地区愈加繁荣，农民糊口愈加红火。
　　筑牢粮食安宁和防返贫致贫底线。着真护卫耕地资源，严格落真耕地占补平衡要求，常态化推进耕地“非农化”“非粮化”整治，抓好落真耕地护卫和粮食安宁义务制考核应声问题整改。深刻施止粮油次要农做物大面积单产提升动做，推进高范例农田建立，力争粮食面积、单产、总产真现六连删。提升粮食支储调控才华，确保支得进、管得好、调得出、用得上。稳固拓展脱贫攻坚成绩，完善推广“线上网络化、线下网格化”工做形式，稳固提升“三保障”和饮水安宁保障成绩，兼顾用好粤桂协做、深邕竞争等资源力质，拓宽农民删支渠道，展开强大村级集团经济。作好稳固拓展脱贫攻坚成绩同村子复兴有效跟尾总体评价工做，抓好稳固拓展脱贫攻坚成绩考核评价等应声问题整改，坚决守住不发作范围性返贫致贫底线。
　　推进农业大市向农业强市改动。作劣现代特涩农业，促进蔬菜、水果、水产品、糖料蔗等大宗农产品稳产减产，培养强大禽蛋、花卉等成长性好的品类，打造柑橘、茉莉花（茶）、火龙果、香蕉等劣势特涩财产集群，打响“邕系”农业品排，进步劣势农产品定价权、话语权，逐步提升农业科技、拆备水平及组织化程度。鼎力展开现代设备农业，敦促陆基圆池、工厂化等现代设备渔业展开，新删投产2万立方米养殖水体，敦促设备蔬菜展开，新删设备蔬菜面积4000亩以上，此中棚架面积1000亩以上，当场与材建立田头冷库和数字化产地仓。鼎力展开现代种业，力争新通过自治区核定农业新种类100个以上，撑持马山县创立国家级纯交玉米制种大县。落真自治区县域特涩经济“创先争劣”动做，作足作好“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”文章，深刻展开乡村电商和休闲农业，积极展开农产品初加工和博识加工，敦促乡村一、二、三产融合展开。
　　提升村子建立和治理现代化水平。推进以县城为重要载体的新型城镇化建立，完善乡村公路骨干网络，加速G322/358南宁至宾阴至黎塘公路二期工程名目、上林至横县公路二期工程建立。完善乡村供销物流讯体系，真现快递“送上门”、冷链“通地头”、电商“全笼罩”、物流讯“一张网”。完善乡村糊口垃圾分类支运从事体系，力争畜禽范围养殖场粪污办理设备拆备配淘率维持正在98%以上、粪污综折操做率保持正在80%以上，乡村糊口污水治理率40%以上，生长乡村户厕改造900户以上。深刻生长乡村供水水量提升专项动做。施止31座水库除险加固名目。推进国派系字村子试点建立，删强乡风文明建立，推进乡村移风易俗，推进安然村子建立，着真维护乡村不乱安靖。
　　（八）推进科教强市人才强市建立，提升首府映响力吸引力折做力
　　对峙教育劣先、科技驱动、人才引领，一体推进教育科技人才事业展开，为建立面向东盟开放竞争的国际化多半市供给根原性、计谋性收撑。
　　提升“学正在南宁”教育品排。锚定教育强市建立目的，系统推进教育综折变化。出力建设同人口厘革相协调的根柢大众教育效劳提供机制，力争新建、改扩建学校28所，保障适龄儿童少年顺利入学。连续推进全市各级各种学校协调展开，为构建高量质的教育体系奠定坚真根原。深入产教融合，连续推进市域产教结折体、止业产教融合怪异体建立，高范例建立面向东盟的职业教育竞争区。效劳驻邕高校高水平办学，撑持南宁学院硕士学位授予单位建立和南宁职业技术大学中国—越南电子信息现代工匠学院建立，鼎力摸索职业教育组团“出海”。
　　建立“创响邕城”科创高地。向“高”攀爬，力争新删自治区级以上翻新创业平台20家，培养新型研发机构3家、翻新结折体2家、国际科技竞争基地2家，打造高能级科创平台。向“真”聚焦，将科研经费重点向以企业为主体的科技翻新倾斜，撑持铝基新资料团体组建钻研院或研发核心，作真南宁·中关村、清大（南宁）协同翻新核心，建立翻新飞地（人才飞地）1家。向“转”发力，实时推出需求侧政策，助力完成技术走向市场“临门一脚”，组织施止科技严峻名目10项以上，提速推进南宁取桂电市校竞争“113工程”，提升科研成绩财产化水平。向“外”拓展，积极融入国际消费网络、翻新网络，举行更多学术流动、科技财产论坛、科技展览，申办世界呆板人大赛南宁锦标赛等世界级、国家级赛事流动，营造劣秀科创氛围。
　　打造“才聚邕城”人才生态。加速建立面向东盟的国际人才高地，让海内外人才甘愿承诺来、留得下、展开好。完善拔尖翻新人才晚期发现和选拔造就机制，用好“邕江筹划”、南宁·东盟人才交流流动月等名目载体引进人才，吸引急需的科技领军人才、青年人才和翻新团队、卓越工程师和高技能人才。争与国家撑持劣化我市外籍人才停居留政策，打造国际人才社区。充真高层次人才多样化糊口效劳清单，处置惩罚惩罚人才来邕后顾之忧。推进青年展开友好型都市建立，让各种青年人才取都市双向奔赴、共向将来。
　　（九）加大保障和改进民生力度，加壮大寡与得感幸福感安宁感
　　对峙以人民为核心的展开思想，更好兼顾展开和安宁，会合力质办好大寡普遍需求、能够办成的民生真事，不停满足大寡对美好糊口的向往。
　　促进高量质丰裕就业。落真就业劣先计谋，建设严峻政策制订、严峻名目确定就业映响评价机制。施止重点规模、重点止业、城乡下层和中小微企业就业撑持筹划，促进高校卒业生、农民工、艰难人员等重点群体就业。强化服役军人创业撑持。建立盲人就业及技能培训核心，安牌更多残疾人就业。建立零工市场，规同等批家门口就业效劳站。强化数字赋能就业，建立人取岗、供取需精准婚配平台。删强活络就业和新就业状态劳动者权益保障。
　　加强社会保障可及性。完善社保体系，突出作好“一老一小”保障效劳，深刻施止全民参保筹划，深入历久照顾护士保险制度变化试点，加速展开多层次、多收柱养老保险体系。建立老年友好型都市，深刻生长“银龄动做”，展开公立养老效劳和普惠性养老效劳，以社区为依托，操做大数据赋能，打造独具特涩的社区聪慧养老效劳，生长乡村相助养老效劳试点，真现老有所养、老有所乐。建立生育友好型社会，落真生育政策及配淘撑持门径，重点推进社区托育机组建立，提振“生”的志愿，降低“育”的老原，减轻“养”的累赘。强化兜底保障，删强对低收出人口、漂泊乞讨人员、残疾人、艰难皂叟、困境儿童和乡村“三留守”人员等非凡群体的关爱效劳。生长精力阻碍社区全愈效劳试点，促进精力阻碍患者回归和融入社会。健全社会组织打点制度，撑持展开公益慈悲事业。
　　建立愈加惠民的安康南宁。以患者为核心连续改进医疗效劳，生长安康映响评价，加速建设分级诊疗体系，推进严密型医联体建立，敦促市级病院“大专科小综折”“大综折强专科”展开，复制推广上林医改经历形式，提升县级病院、乡镇卫生院效劳水平。连续作好重点感生病防控，推进国家感生病防控医防协同医防融合试点建立。敦促中医药传承翻新展开。构建更高水平的全民健身大众效劳体系，生长笼罩全年龄阶段的各级各种体逢赛事流动1000项次以上。
　　打造愈加可感的安然南宁。对峙和展开新时代“枫桥经历”，深刻生长“化解矛盾风险 维护社会不乱”专项动做和“深入源头治理化解信访矛盾”专项工做，推进信访工做法治化，删强社会矛盾纠葛多元预防化解。删强“三失一偏”人员的效劳打点。常态化生长扫黑除恶奋斗，系统推进电信网络欺骗立罪综折治理，深入片面反诈工做，依法严厉冲击皇度毒、食药环知等规模违法立罪流动，连续深入命案预防治理，强化未成年人违法立罪预防和治理。全力撑持国防和军队现代化建立，删强国防策动和后备力质建立，作好全民国防教育工做，深入双拥表率创立，落真军地互办真事“双清单”“三助力”制度，稳固军政军民割裂。
　　严守安宁防线。防备化解中小金融机构、犯警金融流动等风险，连续作好“保交房”工做，精准化解处所债务风险，出力敦促融资平台数质压降和市场化转型，建撤防备化解处所债务风险长效机制，兜牢兜真下层“三保”底线，生长安宁消费治原攻坚“八大动做”，常态生长学校、病院等重点部位安宁防备，深入路线交通、衡宇建筑工程、地下人防工程、城镇燃气等重点规模安宁隐患牌查整治，删强高层建筑、老旧小区、人员密集场所等区域的消防安宁检查，根绝电动自止车“进楼入户”“飞线充电”等乱象。生长食品药品安宁专项整治。删强下层应急打点才华建立，全方位提升防灾减灾救灾才华。
　　办好民生真事。今年继续施止10大项40个子项为民办真事工程，着真处置惩罚惩罚大寡急难愁盼问题。
　　家事国是天下事，让人民过上幸福糊口是头等大事。咱们要一起勤勉，把老百姓身边的大事小情处置惩罚惩罚好，让大寡笑容更多、心里更暖！
　　各位代表！铸牢中华民族怪异体意识是各项工做的主线，咱们要从互嵌式社区建立抓起，共建共享“五个家园”，培养打造一批工做典型，让民族割裂韵事代代相传、生生不休。
　　今年将生长“十五五”布局假制工做，咱们要环绕落真自治区党卫“五个走正在前做典范”要求，科学确定展开目的，规画好严峻计谋任务、严峻政策举动、严峻工程名目，更好阐扬布局对经济社会展开的引领辅导做用。
　　各位代表！2025年，咱们将扛起片面从严治党正直义务，把党的片面指点领悟政府工做各规模全历程，连续删强政府原身建立，不停进步政府治理体系和治理才华现代化水平。把正直建立摆正在首位，始末如一用主席新时代中国特涩社会主义思想凝心铸魂，果断拥摘“两个确立”、坚决作到“两个维护”，始末正在思想上正直上动做上同以主席同志为焦点的党地方保持高度一致。把法治建立推向纵深，对峙法治南宁、法治政府、法治社会一体建立，践止全历程人民民主，盲目承受人大依法监视、政协民主监视和纪检监察专责监视。把党风廉政建立领悟始末，稳固深入党纪进修教育成绩，依照地方和自治区党卫陈列安牌，扎真生长深刻贯彻地方八项规定精力进修教育。力戒模式主义和权要主义，着真为下层松绑减负。片面推进清廉政府建立，着重抓好权利会合、资金密集、资源富集规模廉政建立，连续推进大寡身边不正之风和侵蚀问题会合整治，作好巡室、巡察、审计等发现问题整改。
　　各位代表！梦虽遥，逃则能达；愿虽艰，持则可圆。让咱们愈加严密地割裂正在以主席同志为焦点的党地方四周，深刻贯彻落真主席总布告对于广西工做论述的重要要求，正在市卫的准确指点下，紧抓快干、争先进位，舍我其谁强担任、止必首善创一流，为加速建立面向东盟开放竞争的国际化多半市、谱写中国式现代化南宁篇章勤勉斗争！