日前遣散的地方经济工做集会，正在深刻阐明国际国内经济形势、总结今年和陈列明年经济工做时，对经济展开新常态做出系统性阐述。“经济新常态”那一严峻计谋判断，深化提醉了中国经济展开阶段的新厘革，丰裕展示了地方高瞻远瞩的计谋目光和处变不惊的计谋定力。认识新常态，适应新常态，引领新常态，不只是当前和尔后一个时期我国经济展开的大逻辑，也是农业乡村经济展开的总遵照。

　　正在农业乡村经济展开中自动适应新常态，正在新常态下乡村变化要有新做为，现代农业要有新境界，就要汗青地、辩证地认识我国经济展开的新阶段。当前，正是农业转型展开的大好时机，也是农业提量删效的必然阶段。新常态之“新”，意味着差异以往，已往不成连续的展开方式必须摈斥；新常态之“常”，意味着相对不乱，改动展开方式条件具备。因而，必须牢牢掌握新常态的总体特征和暗示模式，趁势而为，果断不移地加速改动农业展开方式，把农业尽快转到数质量质效益并重、重视进步折做力、重视农业技术翻新、重视可连续的集约展开上来，走产出高效、产品安宁、资源节约、环境友好的现代农业展开路线。

　　正在新常态下斥地现代农业展开新篇章，那是一个传统农业大国迈向现代化国家的必由之路，也将是一个迂腐民族耸立于世界民族之林的刚烈基石。

　　财力愈加雄厚，技术愈发先进，动力渐趋多元，生机日益开释——

　　新常态为现代农业展开供给新机会

　　农业现代化，从中国开启现代化伟大征程这一刻起，正在新中国百废待兴一穷二皂的岁月里，正在咱们的农业还更多地靠牛拉犁杖的年代，那一目的就曾经归入国家计谋蓝图，和整个民族的理想捆正在了一起。星月轮转，世易时移。60多年来，咱们正在家产化路线上创造了弘大的功效，正在城镇化、信息化建立中完成为了较为丰盛的积攒，更为真现农业现代化夯真了根原、集聚了能质。进入新的汗青阶段，现代农业展开的蓝图愈加明晰、根原愈加坚真、要求愈加迫切、动力愈加充沛。跟着中国经济进入新常态，中高速、劣构造、新动力、多挑战的趋势性、不成逆转的展开形态，为现代农业展开带来了严峻机会。

　　雄厚财力为现代农业展开供给物量根原。新常态下，我国经济由高速删加转为中高速删加，删速尽管放缓，但由于经济体质宏壮，真际删质仍然可不雅观，并且删加更趋颠簸，动力更为多元，量质愈加劣化。当前我国已成为世界第二大经济体，2013年人均GDP濒临7000美圆，国家财政收出近13万亿元。正在此根原上，我国不停出台各项强农惠农富农政策，构建农业撑持护卫体系，2013年地方财政三农事业支入赶过1.38万亿元。经济的连续安康展开，为咱们改造传统农业、建立现代农业供给了刚烈物量保障。

　　先进技术为现代农业展开供给更强驱动。新常态下，跟着人口构造厘革、要素老原回升，我国经济展开正由要素驱动、投资驱动转向翻新驱动。咱们果断不移走科技强国之路，撤废体制机制阻碍，加强自主翻新才华，最大限度解放和引发科技做为第一消费劲所储藏的弘大潜能，生物、信息、新资料、新能源、先进拆备制造等高新技术宽泛使用于农业规模，农业科技收撑体系初阶建设，农业机器化水平逐年提升，成为现代农业展开的强劲引擎。

　　家产化、城镇化、信息化加速推进为现代农业展开供给壮大牵引力。新常态下，家产化、城镇化、信息化快捷展开，为改造传统农业供给了现代的消费要素、打点技能花腔和技术收撑。同时，大质人口向城镇转移，也为农业适度范围运营腾出了空间、创造了条件。连年来，我国农业财产化水素日益提升，龙头企业、农民竞争社、种养大户、家庭农场等新型农业运营主体应运而生，现代农业所要求的财产状态、组织状态正日渐成型。

　　乡村变化不停深刻为现代农业建立注入重生机。新常态下，咱们片面深入乡村变化，市场生机进一步开释。党的十八届三中全会强调健全城乡展开一体化体制机制，造成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡干系，正在构建新型农业运营体系、推进城乡要素对等替换和大众资源均衡配置等方面，提出了很多冲破性的变化门径。深入变化再度成为我国农业乡村经济展开的主旋律，势必为现代农业展开注入更强动力和更多生机。

　　资源约束趋紧，消费老原抬升，根原设备建立滞后，补贴效应削弱——

　　新常态下展开现代农业面临新挑战

　　新常态派生新机会，也带来新风险和新挑战。对经济展开全局来说是如此，对现代农业展开来说也是一样。我国现代农业颠终几多十年的展开，得到了环球注宗旨效果，为经济社会展开全局和保持宏不雅观大局不乱阐扬了至关重要的做用。出格是今年粮食消费真现“十一连删”，农民收出继续较快删加，使得农业乡村经济处正在了一个稳中有进的展开新阶段。

　　正在为效果快慰的同时，咱们必须正室新常态下的挑战和得到效果所领与的价钱。当前，整个经济面临三期叠加的挑战：删加快度进入换挡期，构造调解面临阵痛期，前期刺激政策进入消化期，农业也不能置身事外。要保持农业展开的劣秀势头，高点护盘、高位爬坡的难度越来越大，农业中的新老矛盾、内外矛盾交织出现，若干“成长的懊恼”须要化解，很多制约农业展开的问题正在将来一个时期内还将历久存正在，那也是咱们现代农业建立必须面对的新常态。

　　资源环境亮起“红灯”，保障农产品提供难度删多。连年来，我国农业快捷展开，从一定程度上来说是建设正在对地皮、水等农业资源过度开发、超强操做根原之上的。将来跟着我国家产化、城镇化快捷推进，地皮、水资源的刚性约束将进一步加剧，而由人口删加和出产构造晋级带来的农产品刚性需求也将连续删多，保障供需平衡的难度加大。此外，一些处所农业过质施肥用药造成的面源污染，正在映响生态安宁的同时，也对农产品品量安宁组成为了很大压力。

　　消费老原的“地板”连续抬升，农业消费比较效益低下。当前，乡村劳动力、农业地皮、农资等价格上涨较快，挤压了农民务农的支益空间。出格是以前的确疏忽不计的人工老原和地皮用度，正在家产化、城镇化进程中快捷上涨，占到了总老原的一半以上。另外，农业消费规划日益向劣势产区会合，农产品跨区域流通质删大，运距拉长，物流讯老原也呈删加态势。农业消费运营进入老原回升的新常态，种粮口粮化、农业副业化、农民兼业化趋势越来越鲜亮，护卫农民消费积极性难度加大。

　　农业补贴迫临约束“皇线”，乡村金融制约仍未冲破。现代农业是高投入的财产。连年来，地方连续加大了对三农的投入，特别是农业补贴不停删多，渐渐迫临约束“皇线”，补贴的边际效应却正在逐步递加。如何把好钢用正在刀刃上，让补贴政策愈加高效、折法，须要很好地钻研和理论。现代农业要想冲破资金制约，必须要撬动现代金融的力质，但是农业的弱量性和成原逐利天性存正在矛盾，政策性撑持仍显不够，招致乡村金融那一现代农业展开的重要撑持力质，尚未丰裕破题，滞后于现代农业展开须要。

　　农业根原设备柔弱虚弱的“瓶颈”尚存，靠天用饭问题未能从根基上处置惩罚惩罚。近些年，我国间断显现大范围作做灾害，丰裕露出出我国农业根原设备还很柔弱虚弱，物量技术拆备水平低，抗灾减灾的才华不强。

　　我国农田另有2/3以上是中低产田，耕地另有50%以上属于水资源紧缺的干旱、半干旱地区，1/3耕地易受大水威逼，正在一些农业主产区，农业水利设备建立欠账较多。当前我国旱、涝等作做灾害呈多发频发重发态势，农业面临的作做灾害风险日益加剧。

　　面对新常态，现代农业展开还存正在着农业科技提高仍显迟缓，劳动力构造性紧缺，农产品价格迫临“天花板”等问题，都有待于钻研新常态，认识新常态，找出新法子，扩展新空间。

　　夯真农业根原，真现稳粮删支，改动展开方式，调好农业构造——

　　新常态下展开现代农业要有新做为

　　正在我国那样一个人多地少的国家，要想真现传统农业向现代农业转型，面临的挑战之严重、使命之严峻、状况之非凡，是世界上任何一个国家所无奈比拟的。面对新常态下的新挑战，走好农业现代化路线须要有新思路新技能花腔，同时也要有把准航向的计谋定力，不能稳扎稳打，更不能盲从他人，要正在遵照世界农业展开正常轨则温顺应国家经济展开客不雅观现状的根原上，当场与材、斗胆摸索，走中国特涩农业现代化路线。

　　适应新常态，便是要对峙农业正在经济社会展开全局中的根原职位中央。“民之大事正在农”，说的便是农业正在全局和大局中的职位中央和做用。正在新常态下，经济删速会放缓，构造改动更艰巨，农业比重会下降，但越是正在那个时候，农业那个压舱石的做用就会更加凸显，其正在黎民经济中的计谋职位中央就会更加重要。农业就像是一个“陀螺”的尖，陀螺无“尖”就不能动弹。只要加速展开现代农业，威力把那个“尖”锻造得愈加坚真，威力承载更多的压力取重任。只有农业的根原职位中央更加坚真，农业的形势愈发向好，经济展开逢到的艰难就会有惊无险，顺利度过难关。

　　适应新常态，便是要以稳粮删支为抓手，夯真农业根原。既要稳粮，又要删支，那是现代农业展开的首要任务，也是农业展开须要办理好的重要干系。农业是百业之基，粮食是根原的根原。手中有粮，心中不慌。任何时候，都不能放松粮食消费，都不能减弱农业的综折消费才华。特别是正在经济新常态下，抓好粮食消费就会有展开经济的底气，保持展开经济的定力，否则，经济跛脚前止，虽快必倒。经济一马领先，离不开粮食作坚真后台。农民删支也是现代农业建立的重要任务，须要抓紧抓真。中国要富，农民必须富。农民删支致富，就要正在新常态下拿出新举动、与得新罪效。要不乱本有的删支形式，拓宽删支面，提升删支点，以点带面，改弦更张。只要农民删支致富了，咱们的片面小康威力实正真现。

　　适应新常态，便是要果断不移改动农业展开方式，提升农业展开量质。经济新常态的特征之一，便是经济的删加动力由次要依靠拼投入、高泯灭、过度依赖外需，转向更多依靠进步劳动消费率、节能环保和扩充内需。体如今农业上，便是要走一条折乎我国真际的集约型内涵式的生态农业展开路线，那是现代农业建立的必由之路，也是现代农业建立必然要求。只要改动了农业展开方式，威力扭转当前一些处所粗放耕做，污染环境，华侈资源的现状，使经济量质展开更好、效益更高、展开更连续，也威力给子孙子弟保持住一片可以继续依赖的阴光水土，留下充沛的展开空间。

　　适应新常态，便是要调解好农业构造，提升农业的删值删效空间。经济新常态的内涵之一便是要调解好农业构造，愈加重视农业的效益。农业取生俱来便具有区域性特征和构造性特涩。当前，一方面，农业财产需求的动力更强劲、空间更恢弘、构造更多元；另一方面，农业财产区域性不异依然重大，农产品“多了多了、少了少了”的景象屡有出现。因而，要对峙推进财产构造、产品构造、区域构造调解，不停提升农产品折做才华，消费出更多高效、安宁的农产品，真现减产又删支。农业调解构造，市场需求是导航灯，资源天禀是定位器。要依据市场供求厘革和区域比较劣势，向紧缺种类、劣异特涩产品、种养加销全财产链调解，拓展农业多罪能和删值删效空间。

　　适应新常态，要害正在于片面深入变化的力度，以翻新驱动修筑现代农业展开新根底。30多年前，咱们依靠变化翻新，真现了农业的第一次奔腾，此刻，农业展开进入新阶段，咱们要正在新常态下真现农业的第二次奔腾，同样要向变化和翻新要动力，把变化翻新做为农业提量删效的根基门路。党的十八届三中全会就片面深入变化做出了总体陈列，为现代农业展开进一步指明了标的目的。咱们要继续深刻推进乡村变化，通过对峙和完善乡村根柢运营制度，引发乡村展开重生机；通过构建新型农业运营体系，重点处置惩罚惩罚好“谁来种地”的问题；通过拓宽科技翻新路线，强化农业科技和人才收撑等。总之，咱们要怯于啃硬骨头，怯于涉险滩，怯于向积蓄多年的顽疾开刀，以变化翻新精力引领现代农业展开。

　　雄关漫道实如铁，而今迈步重新越。多年以来，农业现代化同咱们整个国家的现代化一起，走过了鲜丽的征程，正期待着新的奔腾。新阶段，新欲望，新挑战，新使命。新常态下，咱们既要有持之以恒的坚强和破浪前止的怯气，也要有深水探路的聪慧和魂飞魄散的定力。无论后方是山拦石阻，还是激流险滩，只有咱们怀揣理想，果断信念，紧紧依靠全国人民不懈斗争，咱们的农业现代化路线，咱们中国特涩社会主义建立的伟大事业，咱们中华民族伟大振兴的中国梦，势必迎来无比光亮的将来！