五年来，汉寿县卫、县政府以科学展开不雅观，对峙施止“名目立县、科教兴县、家产强县”主计谋，做为农业大县，汉寿县乡村科技效劳工做卓有罪效的开展，乡村科技效劳体系的不停完善，乡村新型科技经济组织形式的不停扩充，乡村科技富民动做筹划的项项落真，推进了农业科技成绩转化，提升了农业财产化水平，促进了农业删效和农民删支的劣秀局面，那对我县农业展开，经济删加和新乡村建立起着强有力的收撑做用。正在积攒乐成经历的同时，局部隐藏矛盾也凸显出来，为了进一步理清展开思路，明白展开标的目的，强化工做门径，摸索出更佳的乡村科技效劳翻新体系也成为咱们科技效劳工做中的首要问题。

一、汉寿县乡村科技效劳部队一点点强大，进步了乡村科技整体效劳水平

（一）政府效劳类型机构起主导做用

汉寿县共有80多万人口，此中65.9万人是农业人口，乡村居民人均杂收出目前是4383元。全县共推广新技术132项，新种类62项，完成科技成绩推广26项。县区科技效劳机构共有22个，假制224人，共正在职正在岗的224人，主管局划分为科技局、农业局、林业局、畜牧水产局、农机局。而乡镇一级科技效劳机构则是由乡镇农业综折站统管，全县有29个乡镇，共有211个假制，真有正在职正在岗人员261人。那是属政府效劳的类型，他们是效劳“三农”的次要载体，以公益性科技效劳为主体，财政拨款为经济起源，贯彻执止有关农业的方针、政策和法规，对农民停行技术培训、技术咨询和技术辅导；施止引进、钻研、试验（选育）、示范推广农业科技名目；对病虫害停行预测、预报、统防统治；为农民供给科技谍报和市场信息等公益性效劳。

2004年，由汉寿县科技副县长邱晓彦主持，县科技局、林业局、农业局、财政局、农办为成员单位，乐成陈述了省级科技厅“汉寿县黑杨科技财产化工程试点”名目，以湖南省国珍木业有限公司为主的全县71家大小木材加工企业结折运做，给取速生杨树消费阻燃防潮环保覆盖板材开发最新技术辅导各个消费企业标准消费，产品远销欧美市场，名目发起全县处置惩罚黑杨栽种、加工人员达2.7万多人，农民栽植收出1.01亿元，加工收出0.6亿元，远销运营收出0.17亿元，从加工转化删值中与得人均收出达1300多元，全县年底黑杨总体数1004万株，总面积50.2万亩，活立木蓄积质达137万立方米，年采划质60万立方米以上，全县新减产值1.5亿元。

2008年2月28日，汉寿县渔业科技入户示范工程春季动做片面启动以来，正在部、省有关专家辅导下，全体渔业科技入户辅导员严格依照渔业科技入户示范工程要求，深刻真际，细心辅导，促进了全县渔业科技入户示范工程春季动做有序生长。一是技术培训片面开展。正在渔业科技入户春季动做中，以片面进步示范户的科技消费水和善示范发起才华为着眼点，组织生长了多层次、全方位的珍珠养殖技术培训流动，向养殖户片面灌注安康养殖、绿涩养殖、标准养殖等科学展开理念。到7月行，全县10个重点示范乡镇已主办珍珠养殖技术培训班32期，培训科技辅导员、科技示范户、养殖户共6480人次。二是抗灾补损工做扎真。2008年元月下旬至2月上旬，汉寿县遭受了五十年未逢的长光阳冰冻雨雪低温灾害，给全县养殖业组成为了重创，特别是珍珠消费丧失惨痛，经济丧失高达7200万元。灾情发作后，全体辅导员正在专家组的统一指挥下，迅急赶往受灾地点，现场辅导珍珠科技入户示范户，回收池塘清污、换水、消毒、施药等门径生长删补门径，协助珍珠养殖户把冰灾丧失降低到最低程度。三是养殖止为逐步标准。为标准养殖户的收配，提升财产经济效益和生命力，汉寿县借助施止科技入户示范工程那一契机，正在片面灌注科学展开理念的根原上，生长了珍珠消费的整治动做，删强养殖户登记发证，严格养殖条件审核把关，坚决与缔一些污染环境、侵害安康的养殖止为，引导全县珍珠财产逐渐步入安康化、标准化和范例化的展开轨道。

（二）自觉组织机构起重要做用

农民专业竞争组织的展开，发起了全县农业快捷展开。到2008年底，全县农民专业竞争组织抵达148个，此中专业协会135个，专业竞争社13个。专业竞争组织中，处置惩罚种植业90个，养殖业42个，其余止业16个。共有会员57723人，发起农户25.141万户，年农产品销售总收出12.828亿元。那相比2004年前的44家，数质翻三番，波及面也从单一低层次相助型生长到农业教学、科研、推广、消费。也蕴含大寡科技组织及农业专业竞争经济组织正在内的农业技术推广工做者，自愿结成的非营利性的止业性的民间社会科技集体。协会的指标是一切流动均以严格固守国家的法令、法规、政策和社会德性民风为本则，为农业技术推广工做、农业消费和乡村经济的展开作出奉献。如珍珠财产协会和劣异稻米财产化协会。

2005年来，汉寿县共展开农民专业竞争社13家。他是正在乡村家庭承包运营根原上，同类农产品的消费运营者大概同类农业消费运营效劳的供给者、操做者，自愿结折、民主打点的相助性经济组织。以其成员为次要效劳对象，供给农业消费量料、劣量种类，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及取农业消费运营有关的技术、信息等效劳，其特点是技术效劳取运营流动严密联结。

我县龙阴镇的汉寿县文利蔬菜竞争社领头人邹文利，正在农艺师丁立君的技术辅导下，试种早熟南瓜新种类“日原东升红”、“短蔓京绿栗”、“粟佳一号青皮”均获乐成。产品成为紧俏货，北京商人包销，其单价高于其余种类的20倍。试种的那三个种类于今年6月通过市科技局成绩验支，专家们倡议大领域停行推广种植。汉寿县文利蔬菜竞争社所消费出来的蔬菜，已获国家无公害农产品认证，乐成注册《目平湖》商标。2008年10月15日，邹文利组织竞争社的农户向新加坡出口“蜜原南瓜”130吨。如今，该竞争社已成为香港的蔬菜曲供基地。

汉寿县有17家龙头企业，此中国家级1家、省级5家、市级11家。汉寿乡村科技示范户317家，种养大户600多户，次要运营蔬菜、水产、水果、畜禽等特涩财产。

二、汉寿乡村科技富民计同等项项落真进步了农业范围运营水平

汉寿县先后完成为了“五大工程七大动做”的乡村科技富民筹划，五大工程：乡村科技信息化建立工程，乡村科技推广示范工程，乡村科技品排培养工程，农业科技竞争组织培养工程，乡村科技人才培养工程；“七大动做”划分为星火科技“12396”建立，“乡乡有网站”工程建立，十大农业科技示范基地建立，十大农业科技龙头企业建立，十大农业科技竞争组织建立，农业科技特派员部队建立，乡村科技辅导员部队建立。

（一）星火科技名目建立

完善了96318科技热线效劳和建设星火科技12396工做站。正在2007年，操做96318热线效劳电话，设置效劳窗口，抽调专门技术人员坐岗，生长技术咨询信息效劳达357人次。2008年，建设星火科技12396工做站，以互联网为根原，正在专家效劳系统和科技信息数据库为焦点，经整折科技和涉农部门为技能花腔，为全县建设了一个高效倏地、机制活络、信息共享的新型科技效劳平台。把县农技专家、企业科技特派员、湖南农业大学和省农科院的专家教授组织起来，并将其联络方式正在网上公布，随时为农民供给技术效劳，引导全县科技信息效劳体系安康展开，因效果突出，汉寿县科技谍报站获县级科技提高二、三等奖各一项，汉寿县科技局获2008年度“常德市科技政务信息工做先进单位”称号。

（二）“乡乡有网站”工程建立

以汉寿县科技谍报站为根原施止的全县29个乡镇政府网站的建立任务，2008年6月乐成为29个乡镇开明了网站，其靠山打点工做极为烦琐，建站向导通过六个轨范引导完成网站建立，真现信息效劳站点之间的信息互动。正在网站建立中而汉寿县龙阴镇政府网站和太子庙政府网站则与得了市“乡乡有网站”工程良好网站二等奖取三等奖。

（三）十大农业科技竞争组织建立

汉寿县龟鳖养殖协会与得了2008年度“常德市十大科技竞争组织”称号。

（四）十大农业科技示范基地建立

汉寿县龟鳖本种养殖基地与得了2008年度“常德市十大农业科技示范基地”称号。

（五）十大农业科技龙头企业建立

湖南省国珍木业有限公司与得了2008年度“常德市十大农业科技龙头企业”称号。

（六）乡村科技人才培养工程

为删强汉寿县乡村科技人才培训教育工做，推进社会主义新乡村建立和片面建立小康社会的步代，依据《汉寿县乡村真用人才工程施止定见》和常人发[2008]10号精力，汉寿县拟定并下发了《汉寿县乡村真用人才培训工做方案》，删强了乡村真用人才培训工做，翻新了真用人才培训机制，得到了鲜亮的工做罪效。元至十一月，间接举行真用人才技术培训班三期，培训乡村真用人才130人；结折县农口部门、县远教办、县老科协和各乡镇区等单位，曲接或卫托培训乡村真用人才13000余人等，并建设良好乡村真用技术培训示范基地10个，为汉寿县新乡村建立的安康不乱展开供给了有力的智力撑持和人才担保。

（七）乡村科技品排培养工程

汉寿培养了乡村科技品排53项。2007年，银阴纺织有限公司消费的“银阴排”棉纱被认定为湖南省知名商标；2008年广源麻业有限公司成了国家级“农业财产龙头企业”；1.1万亩青山湖水面养殖与得了国家环保核心的有机论证成为国家级有机水产品，金穗大米被农业部认定为国家级无公害农产品，龙阴中华鳖国家农业部认定为国家级无公害产品。一种杀灭杨树柱干害虫的药棍及其消费办法，2008年获国家缔造专利。

（八）乡村科技竞争组织培养工程

汉寿县展开乡村科技折组织共148家，特别着名的是汉寿县龟鳖财产协会，汉寿县特种水产钻研所取湖南师大生物钻研所竞争，2007年8月，中华鳖范围生态养殖钻研获省级成绩，推广该技术，仅县内养殖面积达57300亩，或许新减产值7300万元，均匀亩产抵达1273元。

（九）林业科技推广示范工程

2009年4月，建成的占空中积近1200亩、总投资400万元的汉寿县株木山村马嘶桥千亩连片珍贵苗木基地，是由汉寿县绿博农业综折开发有限公司投资开发，整个珍贵苗木基地主干道宽8米，每隔50米有一条分道，便于苗圃吊拆发售。基地给取山头标识、环道区分、块状打点等先进的打点方式，现有打点人员20多人。目前，该基地已种植珍贵花卉苗木15万多株，此中香樟2.5万株、木樨1.5万株、玉兰1.5万株、罗汉松1万株、巨紫荆1万株。

（十）乡村科技信息化建立工程

全县共建有56家网站，大大提升了科技信息的传输速度。建成为了乡村科技信息效劳网络，操做信息根原设备，宽泛生长乡村消费信息、乡村经济信息和乡村社会信息发布、咨询等效劳。整兼并集成有关信息资源，删强乡村科技效劳体系信息收撑平台建立，要县内连贯次要乡村科技效劳组织的互动信息末端。汉寿县创建了中国汉寿网站，汉寿县科技信息港等17家党政群网站，汉寿县特科所等县曲事业单位13家网站，龙阴镇等乡镇、线管单位网站，汉寿县泰顺食品有限公司等26家企业网站。

（十一）乡村科技辅导员部队建立

聘用一批专家组建了专家团队，卖力农业技术、市场信息、致富信息咨询效劳工做，农业科技辅导员摘清明正在主持国家重点科技攻关名目、农业新技术钻研和引种反节令玉米栽培等方面作出了弘大的奉献，去年，被国家评为农业推广钻研员。康普制药有限公司的高级工程师吴健民于2008年8月获湖南省技术翻新先进个人奖3000元。

（十二）农业科技特派员部队建立

科技特派员是一种源于乡村下层并正在政府积极敦促下逐步造成和完善起来的新型乡村科技效劳形式。县曲构制、科研院所、大专院校等单位具有一技之长的科技人员，深刻农业消费第一线，通过政策激劝、市场导向、机制翻新，取农民结成所长怪异体，真现科技“高位嫁接、重心下移”，造成科技人员下层创业流动的方式。国家纯交稻核心马国辉钻研员正在汉寿县大南湖乡偏山村邓双保家试验田以汉寿超级纯交稻超高产控制钻研名目为依托，对Y两劣1号超高产栽培，于2007年10月，该示范片中稻再生稻创下了百亩纯交水稻攻关片每亩产1103公的翻新记载，引来了中国农业大学、中国农科院等同止的不雅观摩现场会，并推广该项技术，仅大南湖乡就种植了5000多亩。

三、乡村科技效劳体系建立中存正在的问题

（一）打点体制不顺，效劳部队不不乱

汉寿县乡镇机构变化后，组建了农业综折效劳站（简称综折站），真止以乡镇打点为主，县级主管部门业务辅导为辅的打点机制。其经费偏低偏少，人心不太不乱。综折站工做首先从命乡镇政府的核心工做，而原止技术效劳罪能重大减弱，县级业务主管部门对综折站业务辅导显现解脱景象，效劳体系涌现断裂形态，农、林、牧、渔虽正在综折站是独立的假制，可人总是混岗，组成协调不够的局面，责、权、利不明，招致下层效劳机构处于“线断、网破、人散”的困境。

（二）专业人才匮乏，效劳量质不高

汉寿县乡村科技人员数质偏少、年龄偏大、知识老化，农民对种养殖产前、产后、产中、产后配淘扭亏为盈和信息效劳十分渴求，业务水平不高，而承受培训机缘又少。

四、乡村科技效劳体系建立对策及倡议

（一）删强指点

县里创建乡村科技效劳体系建立小组，以县卫布告任照料，县长任组长，分管科技和农业的县卫、县政府指点任副组长，相关部门卖力酬报成员，县科技局局长专任指点小组办公室主任。各乡镇也相应创建指点小组，曲协调、辅导地皮流转、贷款、配淘根原设备等工做。县卫、县政府次要指点常常听与县科技局卖力人的述说请示，钻研处置惩罚惩罚乡村科技效劳体系建立和运止中逢到的问题。

（二）加大科技投入

从有限的县级财力中列项配淘资金撑持乡村科技效劳体系根原建立；依据国家的政策，积极策划结构一批名目，争与上级国家名目经费的撑持；积极取乡村信毁社等金融部门跟尾，力争正在贷款上给乡村科技效劳体系强有力撑持。

（三）营造劣秀环境

要制订有关农术科技特派员的制度。由科技、组织、人事等部门卖力制订选派、打点及奖励法子，激劝宽广科技人员深刻乡村推广先进真用技术、转化科技成绩。对乐成的典型宣传推介，并进赞毁奖励。并倡议对局部科技特派员要按期轮训，进步他们的真践水和善效劳技能。还回收“阴光工程”和科技入户培训动做对科技示范户和大户停行消费技术和运营方略培训，以进步他们的消费才华、运营效益，加速致富步骤。

（四）删强部队建立

阐扬乡村科技效劳技术人员的带头做用，不停删强自我业务造就，进步效劳水平。扩充乡土科技效劳部队，把村子干部、能人、真用人才都归入部队中来，聘请科研院所、高档院校和各涉农机构的专业技术人员加入乡村科技效劳。