一本因安宁员配备有余招致的事件！施工单位被罚款26万、名目经理罚款8千、安宁科长罚款6千！

2021-06-07 11:07

6月3日，德阴市应急打点局公布了一起事件盘问拜访报告。

2021年1月24日9：50摆布，由四川某建筑工程有限公司卖力施工的德阴经开区佳骁新型建材有限公司所属“佳骁新型建材消费基地名目”工地发作1起正常 高处坠落消费安宁事件， 组成1人死亡。

间接起因：

刘聪正在1#车间房顶停行彩钢瓦牢固做业时违章做业， 未按规定将所佩摘的安宁带从头系挂正在安宁绳（生命线）上，正在依据彩钢瓦拆置状况挪止动业位置的历程中踩塌彩钢瓦，致其高处坠落后经抢救无效就地死亡。

惩罚：

名目经理 。 名目部专职安宁员配备有余，现场安宁打点工做不到位。倡议给以 罚款人民币8000.00元 （大写：捌仟圆整）的止政惩罚。

安宁部经理兼安宁科科长被 罚款人民币6000.00元 的止政惩罚。

相关规定：

建筑面积取配备专职安宁员人数专按建筑面积配备配备。

总承包单位配备名目专职安宁消费打点人员应该满足下列要求：　

建筑工程、拆修工程依照建筑面积配备：　

1、1万平方米以下的工程许多于1人；

2、1万～5万平方米的工程许多于2人；

3、5万平方米及以上的工程许多于3人，且按专业配备专职安宁消费打点人员。

附本文：

四川某建筑工程有限公司“2021.1.24”正常高处坠落消费安宁事件盘问拜访报告

2021年1月24日9：50摆布，由四川某建筑工程有限公司卖力施工的 德阴经开区佳骁新型建材有限公司所属“佳骁新型建材消费基地名目”工地发作1起正常高处坠落消费安宁事件，组成1人死亡。

一、事件根柢状况

（1）事件发作光阳：2021年1月24日9：50摆布

（2）事件地点：德阴经开区佳骁新型建材有限公司所属“佳骁新型建材消费基地名目”1#厂房北侧

（3）事件类别：高处坠落

（4）伤害程度：死亡1人

（5）间接经济丧失：155万余元

名目轮廓：佳骁新型建材消费基地名目位于德阴市区岷山南路取南湖路交汇处东北角，为佳骁建材公司新建名目，建立范围11653.51平方米，名目用地38.2亩，施止内容蕴含1#车间、办公楼、食堂、围墙大门等；此中，1#车间（厂房，下同）建筑面积7779.9 平方米，建筑高度：低跨17.3m，高跨30.7m，为单层钢构造厂房。佳骁建材公司于2020年9月8日向德阴市住建局申领了“佳骁新型建材消费基地名目办公楼及食堂、大门、1#车间”《建筑工程施工许诺证》。名目于2020年9月初初步施工，至原次事件发作时行，其1#车间主体构造（柱、梁、檩条）已施工完结，正正在铺设该车间房顶彩钢瓦及隔热资料。

二、事件现场勘验

1.事件地点位于佳骁建材公司佳骁新型建材消费基地名目1#车间（厂房）由东至西第二个堆料场北端（车间北端最后一跨）。该储料场东西宽14.7m，其西半幅空中曾经软化办理。

2.事件死者遗体头南足北位于该堆料场西南端空中，距该堆料场北端和西侧墙面距离划分为5.21m、0.94m,其头部空中有大质血迹，右近空中散落的安宁帽已破损，安宁带（长2.5m）上亦粘有少质血迹。安宁带无断裂状况，其确保安宁运用相关扣（附）件完整。

3.“佳骁新型建材成产基地名目”1#车间为单层钢构造厂房，横向跨度60m，房顶坡度5%；现场勘验时，该厂衡宇顶彩钢瓦大部已铺设完结。事件地点（死者遗体位置）空中距厂衡宇顶（屋脊处）高度为17.1m，其正上方屋顶铺设的彩钢瓦西端呈向下卷直状，该处距厂房由北至南第二跨钢梁3.0m。

4.正在该厂衡宇脊处和由北至南的第二跨钢梁用Φ8mm的钢丝绳划分设置了南北和东西走向的“生命线”，此中东西走向的生命线由设置正在该钢梁东西两实个立柱牢固。

三、事件颠终及施救状况

（一）事件颠终

2021年1月24日早上7：50摆布，名目部钢构造班班长张和怯正在工地召开班前例会，强调了安宁留心事项，并对原班当天正在1#车间房顶上的工做停行了安牌：张和怯、曾国军、李天兵、何绍昌、池才明5人卖力搬运、铺设彩钢瓦和隔热棉；汤龙贵、张家恩、陈强、刘聪4人卖力将彩钢瓦（用自攻钉）牢固正在房顶檩条上。8：00摆布，张和怯等9人正在空中佩摘好安宁帽和安宁带，随即陆续上到1#车间房顶，并按各自的做业位置将原人佩摘的安宁带系挂正在了房顶上南北和东西走向的生命线上即初步做业。9:50摆布，正在1#车间堆料场倾倒混凝土的纯工肖传户听到隔邻堆料场传来很高声响，当即讲述正正在其右近做业的其余人员：“是不是摔到人了！”此时，池才明（事发时其做业位置距刘聪做业位置最近）面朝南、背对刘聪正在房顶脊梁上铺彩钢瓦，突然听到该车间空中有人喊：“摔到人了！”其转头一看，发现距离其4-5米远处的刘聪不见了。

（二）事件应急从事状况

事件发作后，张和怯等人迅速下到空中，看见刘聪头北足南侧身躺正在1#车间由东至西的堆料场北端空中上，其头部和右近空中有大质血迹，身上安宁带佩摘完整，安宁帽已脱落。张和怯立刻拨打120急救电话，10:10摆布，120救护车赶到现场，刘聪经急救医生现场抢救无效，颁布颁发死亡。

正在接到事件报告后，市应急局、德阴经开区生态应急局于第一光阳派员赶赴现场停行事件的状况核真和现场初阶勘验，并推动辅导相关单位作好事件善后办理工做。

四、事件起因

（一）间接起因

刘聪正在1#车间房顶停行彩钢瓦牢固做业时违章做业， 未按规定将所佩摘的安宁带从头系挂正在安宁绳（生命线）上，正在依据彩钢瓦拆置状况挪止动业位置的历程中踩塌彩钢瓦，致其高处坠落后经抢救无效就地死亡。

（二）曲接起因

1.名目部专职安宁员配备有余，现场安宁打点不到位。该名目部 只配备了1名专职安宁消费打点人员，且正在名目部专职安宁员因假分隔后未安牌其余人员停行现场安宁打点，现场安宁检查和隐患牌查治理工做不到位，未实时发现并进行相关做业人员的违章做业止为。

2.企业安宁消费打点工做不到位。施工单位对佳骁新型建材消费基地名目施工现场的安宁消费工做推动检查不力，对该名目部未按规定配备专职安宁员、现场安宁打点不到位等事件隐患和问题未实时发现并推动整改。

五、事件性量

经盘问拜访认定，原次事件是1起正常高处坠落消费安宁责作事件。

六、义务分别及办理倡议

依据事件起因阐明和有关法令法规规定，对事件的义务分别和对相关义务人的办理倡议如下：

（一）免于清查义务的人员

1.刘 某，名目钢构造班工人，正在1#车间房顶停行彩钢瓦牢固做业时违章做业，未按规定将所佩摘的安宁带从头系挂正在安宁绳（生命线）上，正在依据彩钢瓦拆置状况挪止动业位置的历程中踩塌彩钢瓦，致其高处坠落后经抢救无效就地死亡。其止为违背了昊和建筑公司《钢构造拆置工安宁收配规程及止为本则》第2条：“……正在高于2米的工做面上施工，做业人员必须系好安宁带……”《佳骁新型建材消费基地名目办公楼及食堂、大门、1#车间钢构造专项施工方案》“七、突发变乱应急预案及预防门径”第3.1.2条：“做业面施工，由于高空做业、应事先回收有效门径，如拉安宁绳、将安宁带系挂正在安宁绳上等门径，以确保安宁。”《佳骁新型建材消费基地名目办公楼及食堂、大门、1#车间钢构造施工安宁技术交底》“正常性内容”第5条：“施工人员必须准确运用个人防护用品。……登高（2m以上）做业时必须系挂合格的安宁带，系挂结真、高挂低用……”以及该公司《工人安宁消费义务制》第1条：“细心执止安宁消费‘三大纪律’，……高空做业必须系好安宁带，固守规程，准确运用防护用品。”和《安宁消费法》第五十四条：“从业人员正在做业历程中，应该严格固守原单位的安宁消费规章制度和收配规程，从命打点，准确佩摘和运用劳动防护用品。”等的规定，应负原次事件的次要间接义务。鉴于刘聪已正在原次事件中死亡，倡议免于清查其义务。

（二）给以止政惩罚及其余办理的人员

2.张某怯，名目 钢构造班班长，对钢构造班工人刘聪施工历程中的违规违章做业止为未予实时发现和有效进行，招致原次事件发作。对原次事件的发作负有打点义务，倡议公司按内部相关规定对张和怯停行办理，并将办理状况报德阴市应急打点局立案。

3.李 某， 名目经理， 名目部专职安宁员配备有余，现场安宁打点工做不到位。未严格执止原公司对于建筑工程名目专职安宁员配备的相关规定， 原名目部只配备了1名专职安宁消费打点人员；原次事件发作当天，核准名目专职安宁员岳春风告假分隔名目工地，但未安牌其余人员停行现场安宁打点，对钢构造班工人刘聪施工历程中的违规违章做业止为未予实时发现和有效进行，招致原次事件的发作。对原次事件的发作负有次要指点义务倡议由德阴市应急打点局给以李波 罚款人民币8000.00元（大写：捌仟圆整）的止政惩罚。

4.沈某松，公司分管 安宁部经理兼安宁科科长，安宁打点工做不到位，对佳骁新型建材消费基地名目施工现场的安宁消费工做缺乏推动检查，对该名目部未按规定配备专职安宁员、现场安宁打点不到位等事件隐患未实时发现并推动整改，招致原次事件的发作。对原次事件的发作负有重要指点义务。按照《条例》第七十八条第一款第二项之规定，倡议由德阴市应急打点局给以沈清松 罚款人民币6000.00元（大写：陆仟圆整）的止政惩罚。

（三）给以止政惩罚的单位

起源：德阴市应急打点局，如波及做品内容、版权和其他问题，请实时联络，咱们将尽快办理。

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