财政部对于印发《农业综折开发资金
若干投入比例的规定》的通知

财发〔2010〕46号　　

邦畿资源部、水利部、农业部、林业局、供销总社，各省、自治区、曲辖市、筹划单列市财政厅（局）、农业综折开发办公室（局），新疆消费建立兵团财务局、农业综折开发办公室：
　　为进一步表示对粮食主产省及产粮大县的政策撑持，缓解其财政配淘压力，经钻研，从2011年起，进一步降低局部粮食主产省财政配淘比例，此中辽宁省、山东省由1:0.6降为1:0.5，河北省、吉林省、黑龙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、四川省由1:0.5统一降为1:0.4。内蒙古自治区、江苏省维持现止配淘比例。同时，对《全国新删1000亿斤粮食消费才华布局（2009-2020年）》确定的800个产粮大县中的农业综折开发县，撤消其县级财政配淘任务；各地其余产粮大县能否撤消财政配淘，由各地自止确定。撤消县级财政配淘任务后减少的配淘资金，由省（区、市）原级财政承当。为此，财政部对2008年11月28日印发的《农业综折开发资金若干投入比例的规定》（财发〔2008〕59号）停行了订正，现印发给你们，请遵循执止。执止中有何问题，请实时向财政部（国家农业综折开发办公室）应声。

财　政　部　　　　　　　　　　　
二○一○年八月二十六日　　　

农业综折开发资金若干投入比例的规定

　　为进一步完善农业综折开发投入政策，翻新开发机制，不停进步农业综折开发水平，现对农业综折开发资金若干投入比例规定如下：
　　一、地方财政资金用于地皮治理、财产化运营名目投入比例
　　（一）粮食主产区
　　河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川13省（区），地方财政资金75%以上（含原数，下同）用于地皮治理名目，25%以下（不含原数，下同）用于财产化运营名目。
　　（二）非粮食主产区
　　1.北京、天津、上海、大连、青岛、宁波6市，地方财政资金50%以上用于地皮治理名目，50%以下用于财产化运营名目。
　　2.浙江、福建、广东3省，地方财政资金70%以上用于地皮治理名目，30%以下用于财产化运营名目。
　　3.山西、海南2省，地方财政资金75%以上用于地皮治理名目，25%以下用于财产化运营名目。
　　4.广西、云南、贵州、重庆、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆10省（区、市），地方财政资金80%以上用于地皮治理名目，20%以下用于财产化运营名目。
　　（三）其余地区
　　新疆消费建立兵团和黑龙江省农垦总局，地方财政资金85%以上用于地皮治理名目，15%以下用于财产化运营名目；广东省农垦总局地方财政资金100%用于地皮治理名目。
　　二、地方财政资金取处所财政资金配淘比例
　　（一）分省配淘比例
　　1.粮食主产区
　　江苏省为1:1。
　　辽宁、山东2省为1:0.5。
　　河北、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川10省（区）为1:0.4。
　　2.非粮食主产区
　　北京、天津、上海、大连、青岛、宁波6市为1:2。
　　浙江、广东2省为1:1。
　　福建、重庆2省（市）为1:0.6。
　　山西、广西、云南、陕西4省（区）为1:0.5。
　　海南、贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆6省（区）为1:0.4。
　　西藏自治区为1:0.3。
　　3.其余地区
　　新疆消费建立兵团、黑龙江省农垦总局以及广东省农垦总局，地方财政资金取自筹资金（名目团、场和大寡筹集的现金、以物合资和投劳合资）配淘比例为1:0.5。
　　（二）处所财政分级配淘比例
　　1.天津、青岛、宁波3市，市原级总体上承当处所财政配淘资金的60%以上，县（市、区）级承当40%以下。
　　2.大连、上海、山东、福建4省（市），省（市）原级总体上承当处所财政配淘资金的70%以上，地（市）、县（市、区）级承当30%以下。
　　3.其余省（区、市），省（区、市）原级总体上承当处所财政配淘资金的80%以上，地（市、州、盟）、县（市、区、旗）级承当20%以下。
　　4.地（市、州、盟）、县（市、区、旗）级财政配淘资金详细分担比例由各省（区、市）自定。此中，国家扶贫开发工做重点县、财政艰难县以及《全国新删1000亿斤粮食消费才华布局（2009－2020年）》确定的800个产粮大县中的农业综折开发县，不承当财政资金配淘任务；各地其余产粮大县能否撤消财政配淘，由各地自止确定。撤消县级财政配淘任务后减少的配淘资金，由省（区、市）原级财政承当。
　　（三）部门名目配淘比例
　　邦畿资源部、水利部、农业部、林业局、供销总社等地方部门组织施止的农业综折开发名目，地方财政资金取处所财政资金、自筹资金配淘比例，执止所正在省（区、市）的配淘比例。
　　三、地方财政无偿资金投入比例
　　（一）地皮治理名目100%无偿投入。此顶用于农业机器、配淘农机具以及苗圃建立等运营性门径的补贴限额，准则上不得赶过地皮治理名目财政资金的5%；确需赶过5%的，须报经国家农业综折开发办公室赞成。
　　（二）财产化运营名目100%无偿投入。撤消地方财政有偿资金，对财产化运营名目划分真止财政贴息和财政补助扶持方式。
　　原规定从2011年1月1日起执止。本《农业综折开发资金若干投入比例的规定》（财发〔2008〕59号）同时废行。