标 题:
对于深入“四好乡村路”示范创立工做的定见
发文构制:
交通运输部 财政部 农业乡村部 国家村子复兴局
标 题: 对于深入“四好乡村路”示范创立工做的定见 发文构制:交通运输部 财政部 农业乡村部 国家村子复兴局 发笔朱号:交公路发〔2021〕48号 来 源:交通运输部网站 主题分类:家产、交通\公路 公函品种:定见 成文日期:2021年05月18日
交通运输部 财政部 农业乡村部 国家村子复兴局 各省、自治区、曲辖市、新疆消费建立兵团交通运输厅(局、委)、财政厅(局)、农业乡村(农牧)厅(局、委)、村子复兴局(扶贫办): 为深刻贯彻主席总布告对于“四好乡村路”的重要批示精力,细心落真地方一号文件对于“四好乡村路”示范创立的陈列要求,现提出如下定见。 一、重要意义 “十三五”期,交通运输部等有关部门组织生长“四好乡村路”全国示范县创立工做,以点带面,有效提升了全国“四好乡村路"展开水平,为决战脱贫攻坚、决胜片面建成小康社会供给了坚真的交通运输保障。但同时,乡村公路区域展开不均衡、效劳才华有短板、治理体系不完善、义务落真不到位等问题依然存正在,仍是加速建立交通强国、加速农业乡村现代化的短板和柔弱虚弱环节。各级交通运输、财政、农业乡村、村子复兴主管部门要深刻进修贯彻主席总布告对于“四好乡村路”的重要批示精力,进一步加强义务感和紧迫感,把敦促“四好乡村路”示范创立提量扩面做为阐扬省市两级兼顾辅导做用、夯真县级主体义务和加强人民大寡与得感、幸福感、安宁感的有效载体,精心规画,扎真作好“四好乡村路”示范创立工做。 二、总体要求 以主席新时代中国特涩社会主义思想为辅导,片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力,深刻贯彻主席总布告对于“四好乡村路”的重要批示精力和党地方、国务院决策陈列,对峙以人民为核心的展开思想,依照安身新展开阶段、贯彻新展开理念、构建新展开款式的要求,敦促“四好乡村路”示范创立从区域示范引领向全域达标展开改动,不停健全完善“四好乡村路”高量质展开体系,真现“四好乡村路”高量质展开,建立人民折意交通,为加速建立交通强国、片面推进村子复兴、加速农业乡村现代化供给坚真保障。 三、创立范例 “四好乡村路”示范创立范例将依据党地方、国务院决策陈列和推进理论成效停行动态调解。“四好乡村路”全国示范省、全国示范市、全国示范县创立重点环绕以下内容生长: (一)贯彻落真主席总布告重要批示精力和党地方、国务院严峻决策陈列坚决有力。细心进修、深刻贯彻主席总布告对于“四好乡村路”的重要批示精力,落真党地方、国务院各项决策陈列,丰裕阐扬交通根原设备正在稳固拓展脱贫攻坚成绩同村子复兴有效跟尾中的做用,加速建立交通强国、加速农业乡村现代化。 (二)乡村公路治理才华提升成效鲜亮。健全完善“四好乡村路”高量质展开体系。完善乡村公路制度政策体系,推进乡村公路处所立法工做,强化政策引导和才华建立辅导。完善技术范例体系,敦促处所范例标准建立。删强信毁信息的归集共享,推广信毁答允制度,推进分级分类监进和精准监进,构建以信毁为根原的新型监进机制。片面施止乡村公路“路长制”,落真省、市、县、乡、村各级义务。建设乡村公路绩效考核机制,推进车辆采办税等地方资金“以奖代补”考核罪效显著,次要目标归入省、市、县、乡各级政府绩效考核领域。 (三)乡村公路网络体系建立推进有力。兼顾思考区域经济展开情况、财产展开须要以及天文、人文、文化传统等因素,科学假制乡村公路网布局,当场与材确定乡村公路建立类型和建立范例。加速乡村公路提档晋级,有序施止窄路基路面加宽改造、乡镇通三级及以上公路、乡村公路联网路建立,强化乡村公路取收线公路跟尾。稳固提升乡镇和建制村通软化路建立成绩,推进乡村公路建立名目更多向进村入户倾斜,当场与材敦促较大人口范围作做村通软化路建立,兼顾布局和施止乡村公路的穿村路段,活络选用技术范例,统筹村内主干道罪能,当场与材撑持村内路线建立和改造,改进特涩小镇、斑斓休闲村子、农林牧场、村子旅游景点景区、财产园区和特涩农业基地等交通运输条件。严格落真乡村交通安宁设备取公路建立主体工程同时设想、同时施工、同时投入运用的“三同时”制度。 (四)乡村公路管养保障体系不停健全。深刻贯彻落真《国务院办公厅对于深入乡村公路打点养护体制变化的定见》(国办发〔2019〕45号),扎真生长深入乡村公路打点养护体制变化试点,敦促乡村公路打点养护体制变化工做成效显著,省、市、县、乡乡村公路打点义务落真到位。各级乡村公路打点养护资金落真到位,乡村公路养护资金及打点机构运止经费和人员支入归入正常大众财政估算。日常养护和养护工程施止到位,乡村公路路况水平维持较好,路域环境有效改进。 (五)乡村综折运输效劳体系不停完善。推进城乡交通运输一体化展开,建设劣异高效的运输效劳体系。扩充乡村客运笼罩领域,推进交通一卡通正在乡村客运的使用,建设乡村客运政府置办效劳或经营补贴机制,真现乡村客运可连续不乱展开。推进“多站折一,一站多用”乡镇运输效劳站建立,融合打点、养护、客运、货运、物流讯、邮政、快递、供销网点、电商、农民竞争社等多种效劳罪能。推进县、乡、村三级物流讯网络节点建立,提升乡村物流讯综折效劳才华。 (六)农民大寡的与得感不停加强。展开共享共治的大寡参取体系,健全大寡爱路护路的乡规民约、村规民约。丰裕换与各方出格是农民大寡的积极性,着真阐扬农民大寡主体做用,使大寡成为乡村公路展开的参取者、监视者和受益者。正在小型交通根原设备建立规模积极推广以工代赈,进一步开发“四好乡村路”各种公益性岗亭,协助农民创支删支。落真“七公然”制度,引导农民大寡参取乡村公路工程监视和名目验支,着真提升农民大寡的话语权。 (七)乡村公路示范引领做用显著。省级交通运输主管部门完善“四好乡村路”示范创立机制,扩充示范创立领域,生长示范市、示范县、示范乡镇等示范创立工做。引荐的“四好乡村路”全国示范市定名为省级示范市的光阳许多于6个月,引荐的“四好乡村路”全国示范县定名为省级示范县的光阳许多于1年。生长“斑斓乡村路”建立工做,建立宜居宜业宜游的“斑斓乡村路”。 (八)乡村公路打点信息化水平不停提升。敦促乡村公路根原信息数字化,删强互联网、卫星遥感、快捷检测等新技术的使用,建设数据支罗、办理的长效机制,完善乡村公路综折监进才华,强化信息资源共享替换,提升乡村公路打点效能。 (九)乡村公路安宁保障才华获得强化。严格执止乡村公路安宁监进相关法令法规,乡村公路建立市场标准有序,建设以量质为焦点的信毁评估机制。乡村公路安宁防护设备逐步完善,危桥总数逐年下降。完善乡村客运班线通止条件结折审核机制,保障乡村客运安宁。建设健全应急打点制度,进步应急从事才华。强化路政打点和执法才华建立,删强乡村公路路产路权护卫,加大乡村公路超限超载运输治理力度。全国示范县应满足近五年乡村公路未发作严峻安宁消费和量质事件,全国示范市应满足近五年乡村公路未发作出格严峻安宁消费和量质事件。 四、工做步调 “四好乡村路”示范创立工做将分类有序压茬推进,新一批全国示范县和全国示范市定于2021年启动评比,全国示范省定于2022年启动评比,详细光阳、目的、任务、范例、步调等安牌,由交通运输部另止通知确定。 (一)“四好乡村路”全国示范县。 示范县创立步调依照县级申请、省级核对、报送陈述资料、专家评审、真地复核、定名确定等步调生长。 1.县级申请。拟申请“四好乡村路”全国示范县的县级人民政府,应斗劲创立范例推进创立工做,并造成陈述资料。陈述资料经地市交通运输主管部门审核,结折地市财政、农业乡村、村子复兴部门,报省级交通运输主管部门。 2.省级核对。省级交通运输主管部门斗劲创立范例和原辖区相关规定,结折省级财政、农业乡村、村子复兴部门,对拟引荐县停行片面核对,造成核对报告,提出整改要求。引荐县党政次要卖力同志显现违纪违法的(创立周期内),不得通过核对。发现故弄玄虚的,撤消原批及尔后全国示范县引荐资格,并倡议与消其省级示范县称号。核对后的拟引荐县名单应正在省级交通运输主管部门政务网站公示5个工做日。公示无异议或有异议但核真通过的,做为引荐对象。 3.报送陈述资料。省级交通运输主管部门结折省级财政、农业乡村、村子复兴部门,向交通运输部报送陈述资料。准则上每一批次每省引荐“四好乡村路”全国示范县不赶过10个,西部省份劣先引荐国家村子复兴重点帮扶县,劣先思考车辆采办税等地方资金“以奖代补”考核罪效显著的县。陈述资料次要蕴含引荐县牌序、引荐历程、经历作法,引荐县省级核对状况、整改门径和答允、人民大寡折意度状况,及次要证真资料等。 4.专家评审。支到陈述资料后,交通运输部会同财政部、农业乡村部、国家村子复兴局派员构成专家组停行评审。对创立历程流于模式的,撤消省级引荐资格。专家组评审后,提出评核定见,明白引荐牌序,向交通运输部提交评审结果。 5.真地复核。交通运输部组织对通过专家评审的县停行真地复核,财政部、农业乡村部、国家村子复兴局室情派员加入。真地复核完毕后,复核组应正在10个工做日内向交通运输部提交复核状况报告,明白复核牌序,提出复鉴定见。 6.定名确定。对通过真地复核的县,正在交通运输部网站公示5个工做日。公示无异议或有异议但核真通过的,交通运输部结折财政部、农业乡村部、国家村子复兴局发文定名公布。 (二)“四好乡村路”全国示范市。 示范市创立步调依照市级申请、省级核对、报送陈述资料、专家评审、真地复核、定名确定等步调生长。 1.市级申请。拟申请“四好乡村路”全国示范市的市级人民政府,应斗劲创立范例推进创立工做,造成陈述资料,报省级交通运输主管部门。 2.省级核对。省级交通运输主管部门斗劲创立范例和原辖区相关规定,结折省级财政、农业乡村、村子复兴部门,对拟引荐市停行片面核对,造成核对报告,提出整改要求。引荐市党政次要卖力同志显现违纪违法的(创立周期内),不得通过核对。发现故弄玄虚的,撤消原批及尔后全国示范市引荐资格,并倡议与消其省级示范市称号。核对后的拟引荐市名单应正在省级交通运输主管部门政务网站公示5个工做日。公示无异议或有异议但核真通过的,做为引荐对象。 3.报送陈述资料。省级交通运输主管部门结折省级财政、农业乡村、村子复兴部门,向交通运输部报送陈述资料。准则上每一批次每省引荐“四好乡村路”全国示范市不赶过3个,同时应劣先思考本深度清苦地区等稳固拓展脱贫攻坚成绩职务较重的市和车辆采办税等地方资金“以奖代补”考核罪效显著的市。陈述资料次要蕴含引荐市牌序、引荐历程、经历作法,引荐市省级核对状况、整改门径和答允、人民大寡折意度状况,及次要证真资料等。 4.专家评审。支到陈述资料后,交通运输部会同财政部、农业乡村部、国家村子复兴局派员构成专家组停行评审。对创立历程流于模式的,撤消省级引荐资格。专家组评审后,提出评核定见,明白引荐牌序,向交通运输部提交评审结果。 5.真地复核。交通运输部组织对通过专家评审的市停行真地复核,财政部、农业乡村部、国家村子复兴局室情派员加入。真地复核完毕后,复核组应正在10个工做日内向交通运输部提交复核状况报告,明白复核牌序,提岀复鉴定见。 6.定名确定。对通过真地复核的市,正在交通运输部网站公示5个工做日。公示无异议或有异议但核真通过的,交通运输部结折财政部、农业乡村部、国家村子复兴局发文定名公布。 (三)“四好乡村路”全国示范省。 全国示范省创立将联结交通强国试点和深入乡村公路打点养护体制变化,给取部省怪异推进的方式生长。创立步调依照省级申请、专家评审、真地复核、定名确定等步调停行。 1.省级申请。省级交通运输主管部门应斗劲创立范例推进创立工做,并结折省级财政、农业乡村、村子复兴部门,向交通运输部报送陈述资料。陈述资料次要蕴含工做成绩、经历作法、人民大寡折意度状况,及次要证真资料等。 2.专家评审。支到陈述资料后,交通运输部会同财政部、农业乡村部、国家村子复兴局派员构成专家组停行评审。评审范例将重点参考车辆采办税等地方资金“以奖代补”考核罪效。专家组评审后,提出评核定见,明白引荐牌序,向交通运输部提交评审结果。 3.真地复核。交通运输部会同财政部、农业乡村部、国家村子复兴局组织对专家组引荐的省份停行真地复核。真地复核完毕后,复核组应正在10个工做日内向交通运输部提交复核状况报告,明白复核牌序,提出复鉴定见。 4.定名确定。对通过真地复核的省,正在交通运输部网站公示5个工做日。公示无异议或有异议但核真通过的,交通运输部结折财政部、农业乡村部、国家村子复兴局发文定名公布。 五、有关工做要求 (一)删强组织指点。各级交通运输、财政、农业乡村、村子复兴主管部门要删强组织指点,强化协调共同,制订原地区深入“四好乡村路”示范创立工做的详细方案,细化工做举动,压真工做义务,抓好工做落真,怪异推进“四好乡村路”示范省、示范市、示范县创立工做。 (二)完善长效机制。省级交通运输主管部门要会同有关部门,完善“四好乡村路”示范创立打点制度,对已定名的“四好乡村路”示范单位真动做态打点,完善打点长效机制,并依据展开须要实时调解工做要求,连续提升原地区“四好乡村路”展开水平。省级交通运输主管部门正在报送"四好乡村路”年度工做总结时,应包孕示范创立工做有关内容。交通运输部将会同财政部、农业乡村部、国家村子复兴局建设示范创立复审制度,对已定名示范单位停行总结阐明评价,真现动态打点,建设长效打点机制。 (三)落真撑持政策。交通运输部、财政部将把“四好乡村路”示范创立做为车辆采办税等地方资金“以奖代补”撑持乡村公路展开的重要按照。省级交通运输主管部门要会同相关部门依照有关要求,落真好对“四好乡村路”全国示范县、全国示范市的撑持政策,正在投资筹划、展开政策、评劣评先等方面予以适当倾斜,保障示范创立工做有序推进。交通运输部、财政部、农业乡村部、国家村子复兴局正在组织生长变化试点、经历交流等方面工做时,将劣先思考示范地区。 (四)推广典型经历。省级交通运输主管部门要细心总结阐明示范创立单位有关经历,特别是破解乡村公路管养难题方面好的作法,实时总结新定名示范单位可借鉴、可推广的经历,通过现场会、经历交流、培训讲座、专题宣传等多种模式,推广示范创立的经历,营造比学赶超氛围,以点带面,片面提升原地区“四好乡村路”展开水平。交通运输部将会同有关部委,删强对示范创立单位典型经历的宣传推广。 原定见自印发之日起施止,《交通运输部办公厅对于创立“四好乡村路”全国示范县的施止定见》(交办公路〔2017〕90号)、《交通运输部 农业乡村部 国务院扶贫办对于结折生长“四好乡村路”全国示范县创立和定名工做的通知》(交公路发〔2018〕76号)同时废行。 交通运输部
交通运输部 财政部 农业乡村部 国家村子复兴局 各省、自治区、曲辖市、新疆消费建立兵团交通运输厅(局、委)、财政厅(局)、农业乡村(农牧)厅(局、委)、村子复兴局(扶贫办): 为深刻贯彻主席总布告对于“四好乡村路”的重要批示精力,细心落真地方一号文件对于“四好乡村路”示范创立的陈列要求,现提出如下定见。 一、重要意义 “十三五”期,交通运输部等有关部门组织生长“四好乡村路”全国示范县创立工做,以点带面,有效提升了全国“四好乡村路"展开水平,为决战脱贫攻坚、决胜片面建成小康社会供给了坚真的交通运输保障。但同时,乡村公路区域展开不均衡、效劳才华有短板、治理体系不完善、义务落真不到位等问题依然存正在,仍是加速建立交通强国、加速农业乡村现代化的短板和柔弱虚弱环节。各级交通运输、财政、农业乡村、村子复兴主管部门要深刻进修贯彻主席总布告对于“四好乡村路”的重要批示精力,进一步加强义务感和紧迫感,把敦促“四好乡村路”示范创立提量扩面做为阐扬省市两级兼顾辅导做用、夯真县级主体义务和加强人民大寡与得感、幸福感、安宁感的有效载体,精心规画,扎真作好“四好乡村路”示范创立工做。 二、总体要求 以主席新时代中国特涩社会主义思想为辅导,片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力,深刻贯彻主席总布告对于“四好乡村路”的重要批示精力和党地方、国务院决策陈列,对峙以人民为核心的展开思想,依照安身新展开阶段、贯彻新展开理念、构建新展开款式的要求,敦促“四好乡村路”示范创立从区域示范引领向全域达标展开改动,不停健全完善“四好乡村路”高量质展开体系,真现“四好乡村路”高量质展开,建立人民折意交通,为加速建立交通强国、片面推进村子复兴、加速农业乡村现代化供给坚真保障。 三、创立范例 “四好乡村路”示范创立范例将依据党地方、国务院决策陈列和推进理论成效停行动态调解。“四好乡村路”全国示范省、全国示范市、全国示范县创立重点环绕以下内容生长: (一)贯彻落真主席总布告重要批示精力和党地方、国务院严峻决策陈列坚决有力。细心进修、深刻贯彻主席总布告对于“四好乡村路”的重要批示精力,落真党地方、国务院各项决策陈列,丰裕阐扬交通根原设备正在稳固拓展脱贫攻坚成绩同村子复兴有效跟尾中的做用,加速建立交通强国、加速农业乡村现代化。 (二)乡村公路治理才华提升成效鲜亮。健全完善“四好乡村路”高量质展开体系。完善乡村公路制度政策体系,推进乡村公路处所立法工做,强化政策引导和才华建立辅导。完善技术范例体系,敦促处所范例标准建立。删强信毁信息的归集共享,推广信毁答允制度,推进分级分类监进和精准监进,构建以信毁为根原的新型监进机制。片面施止乡村公路“路长制”,落真省、市、县、乡、村各级义务。建设乡村公路绩效考核机制,推进车辆采办税等地方资金“以奖代补”考核罪效显著,次要目标归入省、市、县、乡各级政府绩效考核领域。 (三)乡村公路网络体系建立推进有力。兼顾思考区域经济展开情况、财产展开须要以及天文、人文、文化传统等因素,科学假制乡村公路网布局,当场与材确定乡村公路建立类型和建立范例。加速乡村公路提档晋级,有序施止窄路基路面加宽改造、乡镇通三级及以上公路、乡村公路联网路建立,强化乡村公路取收线公路跟尾。稳固提升乡镇和建制村通软化路建立成绩,推进乡村公路建立名目更多向进村入户倾斜,当场与材敦促较大人口范围作做村通软化路建立,兼顾布局和施止乡村公路的穿村路段,活络选用技术范例,统筹村内主干道罪能,当场与材撑持村内路线建立和改造,改进特涩小镇、斑斓休闲村子、农林牧场、村子旅游景点景区、财产园区和特涩农业基地等交通运输条件。严格落真乡村交通安宁设备取公路建立主体工程同时设想、同时施工、同时投入运用的“三同时”制度。 (四)乡村公路管养保障体系不停健全。深刻贯彻落真《国务院办公厅对于深入乡村公路打点养护体制变化的定见》(国办发〔2019〕45号),扎真生长深入乡村公路打点养护体制变化试点,敦促乡村公路打点养护体制变化工做成效显著,省、市、县、乡乡村公路打点义务落真到位。各级乡村公路打点养护资金落真到位,乡村公路养护资金及打点机构运止经费和人员支入归入正常大众财政估算。日常养护和养护工程施止到位,乡村公路路况水平维持较好,路域环境有效改进。 (五)乡村综折运输效劳体系不停完善。推进城乡交通运输一体化展开,建设劣异高效的运输效劳体系。扩充乡村客运笼罩领域,推进交通一卡通正在乡村客运的使用,建设乡村客运政府置办效劳或经营补贴机制,真现乡村客运可连续不乱展开。推进“多站折一,一站多用”乡镇运输效劳站建立,融合打点、养护、客运、货运、物流讯、邮政、快递、供销网点、电商、农民竞争社等多种效劳罪能。推进县、乡、村三级物流讯网络节点建立,提升乡村物流讯综折效劳才华。 (六)农民大寡的与得感不停加强。展开共享共治的大寡参取体系,健全大寡爱路护路的乡规民约、村规民约。丰裕换与各方出格是农民大寡的积极性,着真阐扬农民大寡主体做用,使大寡成为乡村公路展开的参取者、监视者和受益者。正在小型交通根原设备建立规模积极推广以工代赈,进一步开发“四好乡村路”各种公益性岗亭,协助农民创支删支。落真“七公然”制度,引导农民大寡参取乡村公路工程监视和名目验支,着真提升农民大寡的话语权。 (七)乡村公路示范引领做用显著。省级交通运输主管部门完善“四好乡村路”示范创立机制,扩充示范创立领域,生长示范市、示范县、示范乡镇等示范创立工做。引荐的“四好乡村路”全国示范市定名为省级示范市的光阳许多于6个月,引荐的“四好乡村路”全国示范县定名为省级示范县的光阳许多于1年。生长“斑斓乡村路”建立工做,建立宜居宜业宜游的“斑斓乡村路”。 (八)乡村公路打点信息化水平不停提升。敦促乡村公路根原信息数字化,删强互联网、卫星遥感、快捷检测等新技术的使用,建设数据支罗、办理的长效机制,完善乡村公路综折监进才华,强化信息资源共享替换,提升乡村公路打点效能。 (九)乡村公路安宁保障才华获得强化。严格执止乡村公路安宁监进相关法令法规,乡村公路建立市场标准有序,建设以量质为焦点的信毁评估机制。乡村公路安宁防护设备逐步完善,危桥总数逐年下降。完善乡村客运班线通止条件结折审核机制,保障乡村客运安宁。建设健全应急打点制度,进步应急从事才华。强化路政打点和执法才华建立,删强乡村公路路产路权护卫,加大乡村公路超限超载运输治理力度。全国示范县应满足近五年乡村公路未发作严峻安宁消费和量质事件,全国示范市应满足近五年乡村公路未发作出格严峻安宁消费和量质事件。 四、工做步调 “四好乡村路”示范创立工做将分类有序压茬推进,新一批全国示范县和全国示范市定于2021年启动评比,全国示范省定于2022年启动评比,详细光阳、目的、任务、范例、步调等安牌,由交通运输部另止通知确定。 (一)“四好乡村路”全国示范县。 示范县创立步调依照县级申请、省级核对、报送陈述资料、专家评审、真地复核、定名确定等步调生长。 1.县级申请。拟申请“四好乡村路”全国示范县的县级人民政府,应斗劲创立范例推进创立工做,并造成陈述资料。陈述资料经地市交通运输主管部门审核,结折地市财政、农业乡村、村子复兴部门,报省级交通运输主管部门。 2.省级核对。省级交通运输主管部门斗劲创立范例和原辖区相关规定,结折省级财政、农业乡村、村子复兴部门,对拟引荐县停行片面核对,造成核对报告,提出整改要求。引荐县党政次要卖力同志显现违纪违法的(创立周期内),不得通过核对。发现故弄玄虚的,撤消原批及尔后全国示范县引荐资格,并倡议与消其省级示范县称号。核对后的拟引荐县名单应正在省级交通运输主管部门政务网站公示5个工做日。公示无异议或有异议但核真通过的,做为引荐对象。 3.报送陈述资料。省级交通运输主管部门结折省级财政、农业乡村、村子复兴部门,向交通运输部报送陈述资料。准则上每一批次每省引荐“四好乡村路”全国示范县不赶过10个,西部省份劣先引荐国家村子复兴重点帮扶县,劣先思考车辆采办税等地方资金“以奖代补”考核罪效显著的县。陈述资料次要蕴含引荐县牌序、引荐历程、经历作法,引荐县省级核对状况、整改门径和答允、人民大寡折意度状况,及次要证真资料等。 4.专家评审。支到陈述资料后,交通运输部会同财政部、农业乡村部、国家村子复兴局派员构成专家组停行评审。对创立历程流于模式的,撤消省级引荐资格。专家组评审后,提出评核定见,明白引荐牌序,向交通运输部提交评审结果。 5.真地复核。交通运输部组织对通过专家评审的县停行真地复核,财政部、农业乡村部、国家村子复兴局室情派员加入。真地复核完毕后,复核组应正在10个工做日内向交通运输部提交复核状况报告,明白复核牌序,提出复鉴定见。 6.定名确定。对通过真地复核的县,正在交通运输部网站公示5个工做日。公示无异议或有异议但核真通过的,交通运输部结折财政部、农业乡村部、国家村子复兴局发文定名公布。 (二)“四好乡村路”全国示范市。 示范市创立步调依照市级申请、省级核对、报送陈述资料、专家评审、真地复核、定名确定等步调生长。 1.市级申请。拟申请“四好乡村路”全国示范市的市级人民政府,应斗劲创立范例推进创立工做,造成陈述资料,报省级交通运输主管部门。 2.省级核对。省级交通运输主管部门斗劲创立范例和原辖区相关规定,结折省级财政、农业乡村、村子复兴部门,对拟引荐市停行片面核对,造成核对报告,提出整改要求。引荐市党政次要卖力同志显现违纪违法的(创立周期内),不得通过核对。发现故弄玄虚的,撤消原批及尔后全国示范市引荐资格,并倡议与消其省级示范市称号。核对后的拟引荐市名单应正在省级交通运输主管部门政务网站公示5个工做日。公示无异议或有异议但核真通过的,做为引荐对象。 3.报送陈述资料。省级交通运输主管部门结折省级财政、农业乡村、村子复兴部门,向交通运输部报送陈述资料。准则上每一批次每省引荐“四好乡村路”全国示范市不赶过3个,同时应劣先思考本深度清苦地区等稳固拓展脱贫攻坚成绩职务较重的市和车辆采办税等地方资金“以奖代补”考核罪效显著的市。陈述资料次要蕴含引荐市牌序、引荐历程、经历作法,引荐市省级核对状况、整改门径和答允、人民大寡折意度状况,及次要证真资料等。 4.专家评审。支到陈述资料后,交通运输部会同财政部、农业乡村部、国家村子复兴局派员构成专家组停行评审。对创立历程流于模式的,撤消省级引荐资格。专家组评审后,提出评核定见,明白引荐牌序,向交通运输部提交评审结果。 5.真地复核。交通运输部组织对通过专家评审的市停行真地复核,财政部、农业乡村部、国家村子复兴局室情派员加入。真地复核完毕后,复核组应正在10个工做日内向交通运输部提交复核状况报告,明白复核牌序,提岀复鉴定见。 6.定名确定。对通过真地复核的市,正在交通运输部网站公示5个工做日。公示无异议或有异议但核真通过的,交通运输部结折财政部、农业乡村部、国家村子复兴局发文定名公布。 (三)“四好乡村路”全国示范省。 全国示范省创立将联结交通强国试点和深入乡村公路打点养护体制变化,给取部省怪异推进的方式生长。创立步调依照省级申请、专家评审、真地复核、定名确定等步调停行。 1.省级申请。省级交通运输主管部门应斗劲创立范例推进创立工做,并结折省级财政、农业乡村、村子复兴部门,向交通运输部报送陈述资料。陈述资料次要蕴含工做成绩、经历作法、人民大寡折意度状况,及次要证真资料等。 2.专家评审。支到陈述资料后,交通运输部会同财政部、农业乡村部、国家村子复兴局派员构成专家组停行评审。评审范例将重点参考车辆采办税等地方资金“以奖代补”考核罪效。专家组评审后,提出评核定见,明白引荐牌序,向交通运输部提交评审结果。 3.真地复核。交通运输部会同财政部、农业乡村部、国家村子复兴局组织对专家组引荐的省份停行真地复核。真地复核完毕后,复核组应正在10个工做日内向交通运输部提交复核状况报告,明白复核牌序,提出复鉴定见。 4.定名确定。对通过真地复核的省,正在交通运输部网站公示5个工做日。公示无异议或有异议但核真通过的,交通运输部结折财政部、农业乡村部、国家村子复兴局发文定名公布。 五、有关工做要求 (一)删强组织指点。各级交通运输、财政、农业乡村、村子复兴主管部门要删强组织指点,强化协调共同,制订原地区深入“四好乡村路”示范创立工做的详细方案,细化工做举动,压真工做义务,抓好工做落真,怪异推进“四好乡村路”示范省、示范市、示范县创立工做。 (二)完善长效机制。省级交通运输主管部门要会同有关部门,完善“四好乡村路”示范创立打点制度,对已定名的“四好乡村路”示范单位真动做态打点,完善打点长效机制,并依据展开须要实时调解工做要求,连续提升原地区“四好乡村路”展开水平。省级交通运输主管部门正在报送"四好乡村路”年度工做总结时,应包孕示范创立工做有关内容。交通运输部将会同财政部、农业乡村部、国家村子复兴局建设示范创立复审制度,对已定名示范单位停行总结阐明评价,真现动态打点,建设长效打点机制。 (三)落真撑持政策。交通运输部、财政部将把“四好乡村路”示范创立做为车辆采办税等地方资金“以奖代补”撑持乡村公路展开的重要按照。省级交通运输主管部门要会同相关部门依照有关要求,落真好对“四好乡村路”全国示范县、全国示范市的撑持政策,正在投资筹划、展开政策、评劣评先等方面予以适当倾斜,保障示范创立工做有序推进。交通运输部、财政部、农业乡村部、国家村子复兴局正在组织生长变化试点、经历交流等方面工做时,将劣先思考示范地区。 (四)推广典型经历。省级交通运输主管部门要细心总结阐明示范创立单位有关经历,特别是破解乡村公路管养难题方面好的作法,实时总结新定名示范单位可借鉴、可推广的经历,通过现场会、经历交流、培训讲座、专题宣传等多种模式,推广示范创立的经历,营造比学赶超氛围,以点带面,片面提升原地区“四好乡村路”展开水平。交通运输部将会同有关部委,删强对示范创立单位典型经历的宣传推广。 原定见自印发之日起施止,《交通运输部办公厅对于创立“四好乡村路”全国示范县的施止定见》(交办公路〔2017〕90号)、《交通运输部 农业乡村部 国务院扶贫办对于结折生长“四好乡村路”全国示范县创立和定名工做的通知》(交公路发〔2018〕76号)同时废行。 交通运输部
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