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澜沧江—湄公河合作五年行动计划(2023-2027)

时间:2024-06-28 00:53来源: 作者:admin 点击: 29 次
澜沧江—湄公河合作五年行动计划(2023-2027)

原《动做筹划》的制定基于澜沧江—湄公河竞争(以下称“澜湄竞争”)2016年3月正式启动以来得到的重要功效、《澜湄竞争五年动做筹划(2018-2022)》的乐成落真和历次指点人集会宣言、外长会结折新闻公报和结折声明等重要共鸣文件,旨正在深入澜湄六国睦邻友好和求真竞争,促进沿岸列国经济社会展开,删进列国人民福祉,构建愈删强韧的澜湄流域经济展开带,共建战争、安靖、繁荣、斑斓、友好澜湄地区,朝着构建更为严密的面向战争取繁荣的澜湄国家命运怪异体迈出新步骤。

原《动做筹划》将取中方提出的“一带一路”创议、寰球展开创议、寰球安宁创议、寰球文明创议互补互促,并取《东盟怪异体愿景2025》及其后续文件、《东盟互联互通总体布局2025》(MPAC)及其后续文件和《东盟一体化创议(IAI)工做筹划2021-2025》、《东盟片面复苏框架》(ACRF)以及其余湄公河次区域竞争机制计谋、愿景等相辅相成,那些创议取竞争有利于促进澜湄地区战争、繁荣、展开。《动做筹划》还旨正在落真中国-东盟对话干系下的重要共鸣,蕴含中国—东盟建设对话干系30周年岁念峰会重要共鸣,深入次区域展开竞争,携手应对怪异挑战,勤勉促进列国经济复苏和澜湄区域繁荣复兴,助力东盟怪异体建立和区域一体化进程,缩小展开差距,促进落真结折国2030年可连续展开议程,将澜湄竞争打组成竞争共赢的次区域竞争样板。

二、根柢准则

原《动做筹划》密切联结澜湄六国展开需求和劣先事项,以及区域经济一体化进程,完善“指点人引领、全方位笼罩、各部门参取”的竞争架构,秉承展开为先、对等协商、求真高效、开放容纳的竞争理念,思考列国国情,对峙以人民为核心,对峙动做导向,对峙普惠容纳,对峙翻新驱动,对峙人取作做谐和共生,正在继续深入现有规模竞争同时,不停培养新的竞争删加点,稳步推进澜湄竞争高量质展开。

原《动做筹划》的施止将建设正在协商一致、对等相待、互相尊重、互相协商和协调、自愿参取、共建共享的根原上,对峙多边主义,保卫以结折国为焦点的国际体系,以及以《结折国宪章》和国际法为根原的国际次序,折乎列国国内法令法规和规章制度。

三、工做架构

完善指点人集会、外长会及各规模部长级集会、高官会、外交和各规模结折工做组会构成的多层次机制框架。

删强和深入三大收柱(政治安宁、经济和可连续展开、社会人文)、五个劣先规模(互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫)竞争,依据澜湄国家日益删加的展开需求,积极求真地拓展新的竞争规模,更好应对澜湄国家日益删加的展开需求。竞争规模间删强沟通协调,互相促进,阐扬多维竞争罪效。

激劝将劣先规模结折工做组级别逐步提升至部长级或高官级,必要时会商创建新的结折工做组和竞争核心。

完善六国国家秘书处(协调机构)联系机制,删强沟通协调,进步相关人员才华,更好兼顾推进各规模求真竞争。积极细心钻研正在共鸣根原上设立澜湄竞争国际秘书处的可能性。

抓紧依据共鸣设想澜湄竞争徽标及其余澜湄标识表记标帜,以促进大范围外联和其余公寡认知流动。阐扬澜湄竞争中国秘书处多语种网站做用,激劝列国积极思考设立相关网站、社交媒体账号,提升公寡澜湄意识,扩充澜湄竞争映响。继续举行年度“澜湄周”流动,纪念2016年3月23日正在中国举止的澜湄竞争初度指点人集会。

每年通过高官会向外长会提交原《动做筹划》落真停顿报告,六国将下一年度结折名目清单提交外长会审议通过。

四、求真竞争

4.1 政治安宁事务

4.1.1 高层交往和政治对话竞争

保持常常性高层往来和政策沟通,不停深入政治互信。

每两年召开一次澜湄竞争指点人集会,布局澜湄竞争将来展开。如有必要,正在协商一致根原上召开指点人出格集会。

每年举止一次外长会,落真指点人集会共鸣,评价竞争停顿,提出竞争倡议。

每年室情举止高官会、外交和各规模结折工做组会。

鼎力撑持澜湄国家政策对话,蕴含经济外交对话,以及官方交流互访流动。

秉承澜湄竞争精力,激劝成员国互相借鉴治国理政经历和最佳理论,删强澜湄国家立法时机谈政党间对话交流。

4.1.2 执法、司法竞争

顺应区域经济复苏对安宁展开环境的须要,以“共建安靖家园”为目的,摸索更高层次的澜湄执法和司法竞争机缘,维护区域战争、不乱取繁荣。

丰裕操做各方否认的平台,建设健全突发变乱告急协调联系机制。

正在尊重列国主权和领土完好根原上,激劝对话和经历分享,提升湄公河流域执法才华。

删强执法竞争规模智库交流,室情举行澜湄边境和移民差人局长论坛和澜湄差人活动会。

深入区域内民商事司法竞争。

4.1.3 非传统安宁竞争

4.1.3.1 大众卫生竞争

推进熏染性疾病的联防联控竞争,怪异分享抗疫经历,正在供给防疫物资、进步检测才华、药物和疫苗研发、疫苗灌拆消费等规模删强竞争。加大疫苗供应力度,积极推进技术转移和产能竞争。

积极落真《对于正在澜湄竞争框架下深入传统医药竞争的结折声明》,敦促传统医学知识护卫、医学教育、临床取科研的交流互鉴,推进传统医药现代化,怪异促进传统医药正在防治严峻传染性疾病中阐扬积极做用。

敦促各成员国对药材的盘问拜访钻研,为成员国编撰列国通用草药典。秉持所长分配公允对等的准则,以怪异商定的条件,激劝药用动物自然和人工种植,加速药材范例互学互通,研发大众安康产品,打造传统药物财产基地。

敦促澜湄国家有关部门正在药品供应链、量质和安宁管控等方面生长药品供应链安宁竞争,维护药品量质取安宁。

删强感生病和非熏染性疾病防控、卫生应急、下层卫生、慢性病打点、精力卫生等规模竞争。阐扬好澜湄大众卫生专项资金做用,撑持六国施止大众卫生竞争名目。

积极生长“光亮止”等免费义诊救治流动。

删强边境卫生竞争。深入边境疫情防控信息共享、门径对接和应急从事竞争,落真人、物、环境同步防控门径,删强跨境疫情防控。删强口岸卫生信息共享和卫生人才交流,进一步提升口岸严峻感生病疫情预警和从事才华。

删强医疗卫生理论和科研机构间的竞争,促进技术交流和人才造就。整折列国医疗人员真力、卫生系统和硬件根原设备,试点改造晋级一批医疗机构,打造“澜湄友情病院”网络。激劝向湄公河国家调派医疗专家团队,生长次区域急性、熏染性和新发疾病防治竞争。

生长人畜共染病防控竞争,促进澜湄成员国才华建立,蕴含寻求世界卫生组织、世界植物卫生组织(本OIE)、结折国粮农组织等其余竞争同伴的竞争。

生长伊蚊流传病毒等虫媒感生病防控竞争,推进才华建立,蕴含正在气候厘革布景下安身社区,进步感生病认识以及改制相关理论,出格是删强疾病监控和晚期预警方面的技术转让。

生长饮用水脏化要害技术、卫生设备研发竞争,建立饮用水安宁保障示范工程及乡村卫生设备示范工程。

4.1.3.2 冲击跨国立罪

删强信息交流、分享先进技术取最佳理论,以及生长结折动做,怪异应对毒品贩运、恐惧主义、犯警越境、犯警走私、跨国有组织立罪、走私枪收弹药、犯警贩运蕴含电子废料正在内的危险废料及其余废料、网络立罪、跨境度博、电信欺骗、网络欺骗和人口贩卖等跨境立罪带来的风险挑战,删强列国有效冲击商业瞒骗和濒危野活泼动物及其废品等走私的才华。

4.1.3.3 灾害打点竞争

摸索建设澜湄区域灾害打点国际竞争机制,摸索举行灾害打点部长级集会的可能性,为区域灾害打点竞争供给计谋辅导,依据六国需求按期举行灾害打点竞争论坛和结折工做组集会,敦促技术交流和惠民求真竞争名目。

删强灾害打点计谋布局、政策、法规和范例的对话和交流。

敦促删强区域金融撑持体系竞争的创议,有效生长作做灾害预防、从事和规复工做。删强灾害预防和减灾竞争,敦促灾害监测预警方面的经历交流,提升次区域严峻灾害风险识别才华。

敦促备灾竞争,生长要害技术的结折研发,加强抗灾韧性。

生长灾后复苏重建竞争,删强经历分享,促进规复和展开的有效跟尾。

4.2 经济取可连续展开

4.2.1 互联互通

丰裕阐扬澜湄国家互联互通结折工做组做用,加速假制《澜湄国家互联互通竞争布局》,并取《东盟互联互通总体布局2025》和其后续文件、“一带一路”创议及其余次区域计谋真现对接。推进原区域高量质硬联通展开竞争,确保可连续性、兼容性、通明性、便利性、容纳性和安宁性,删进民意相通。

进一步删强高量质公路、铁路互联互通,共享数字翻新和联通,劣化提升沿线及沿走廊次要都市的内陆水运、陆运、航空、口岸设备、陆港或配送物流讯集散核心的规划,打通缺失路段,疏通阻碍限制,建立区域内次要都市间的便利联通通道,有效降低区域物流讯老原、缩短物流讯光阳。

怪异生长《澜沧江—湄公河商船查验技术规矩》订正工做,以进步船舶的安宁性、环保性、经济性,删强澜沧江—湄公河水上交通安宁和可连续性,敦促区域航运一体化进程。

激劝正在民航规模删强监进才华建立、技术竞争和交流、科技翻新以及结折培训筹划。撑持建设澜湄航空展开竞争联盟,激劝六国航空企业依据市场需求新开或删设航线航班,更好促进经贸、旅游和人员往来,助力区域疫后经济复苏。继续完善澜湄旅游都市竞争联盟,促进旅游业可连续复苏和展开。

继续推进跨境陆缆、海底光缆等数字根原设备互联互通建立,基于互相商定的规章制度和可折用的列国国内法,为构建安宁肯信、通明、高效互联的电信网络奠定根原。

正在多维互联互通方面,通过展开经历分享和才华建立,删强范例化竞争。

4.2.2 产能竞争

丰裕阐扬澜湄国家当能竞争结折工做组做用,制订《澜湄国家当能取投资竞争三年动做筹划》,劣化区域产能规划。

聚焦电力、农产品加家产和农业食品、建材、冶金、轻工纺织业、汽车及零部件、机器、化工、农业等产能竞争重点规模,通过间接投资、工程承包、结折技术研发和相关物资贸易等方式,不停提升产能。

培养不乱的区域财产供应链,搭建平台刺激供应链联通,以删强供应链韧性、可连续性和容纳性,深入求真竞争和跨国商业同伴干系,促进研发、取国际家产范例一致的范例制订和订正,生长矿产资源、本资料、汽车、出产品、生物基及农业财产等财产测试和认证竞争,并摸索正在电子芯片和方法规模竞争的可能性。

进一步删强产能建立规模竞争。积极举行投资路演、商务论坛等澜湄产能取投资促进流动,继续生长澜湄“多国多园”竞争,激劝澜湄国家更多企业和金融机构参取产能竞争。

4.2.3 贸易投资方便化

加速完成和有效落真《澜湄跨境经济竞争五年展开筹划》。有效更新和落真《中国—东盟自由贸易协定3.0》,敦促《区域片面经济同伴干系协定》有效施止和丰裕操做,进一步提升区域贸易和投资自由化方便化及推介水平,降低非关税贸易壁垒。促进中小微企业对自贸协定的认识和操做,加强规矩和监进互用性,以完善有利于商业的生态系统,进步区域经济一体化水平。

深入“国际陆海贸易新通道”竞争,阐扬区域联动效应,怪异打造澜湄流域经济展开带。删强敦促跨境经济竞争的投资和贸易方便化有关效劳,通过简化步和谐澜湄国家间原量性技术和政策交流,怪异促进跨境经济、投资和贸易。展开折乎澜湄国家需求的经济走廊,进步区域经济一体化水平。摸索正在有动向的澜湄国家间建设更多跨境经济特区。通过常常性举行咨询研修班和研讨会,正在澜湄国家间交流投资和贸易方便化效劳有关信息和政策。

摸索构建澜湄国家智能海关治理新形式,通过生长“聪慧海关、智能边境、智享联通”竞争,逐步真现澜湄国家海关互联互通。敦促建设澜湄国家海关查验检疫竞争机制。

连续劣化海关通关流程,进步海关效劳量质和才华。加速“单一窗口”互联互通竞争,以敦促海关数据替换,劣先改进海关沟通,特别是折时通知政策厘革及有关规矩法规订正。

敦促跨境货运效率提升竞争。

删强边境口岸动动物疫情结折监测等才华建立。敦促湄公河国家劣异安宁农牧产品输华。

推进“经认证的运营者(AEO)”互认竞争。推进SPS检疫证书国际间联网核对竞争。生长口岸动动物疫情疫病跨境流传监测防控竞争。

删强范例化交流竞争,删强正在合格评定规模的信息交流,删强市场准入政策法规通明度,会商合格评定步调取结果互认,推进合格评定规模培训,提升国家间贸易方便化水平。

删强澜湄国家计质竞争,提升计质才华建立,推进医学安康、环境护卫、可连续能源、食品安宁等重点规模计质互认。

生长反把持规模交流竞争,删强列国相关机构执法技术收援竞争。

删强列国商会之间的竞争,激劝澜湄商务理事会每年积极生长投资路演、展览、论坛、商业洽谈会等贸易投资促进流动,以促进区域经济复苏。

4.2.4 能源竞争

删强能源政策交流,推进能源安宁竞争,促进能源多样化,进步能源操做效率,生长能源根原设备项宗旨环境、社会映响蕴含跨界映响的评价,钻研能源转型途径,不停进步可再生能源拆机比例,展开储能技术,敦促向更节能、低碳、可连续的展开转型。

敦促能源求真竞争,怪异研发先进能源技术和打点经历,拓展才华建立及培训竞争,激劝技术竞争,蕴含技术转让,会商换与金融资源促进有效能源转型的可止性。

敦促经济向绿涩删加稳步转型,蕴含储能、电动汽车及零部件、绿涩展开投资等规模。

删强可再生能源并网传输和电网现代化。撑持电网根原设备展开,激劝澜湄国家正在可用性根原上真现信息共享。

删强列国电力布局沟通,怪异促进区域电网建立、改造和重建,敦促电力互联互通和电力贸易,向建设区域统一电力市场展开。

激劝光伏产能技术和人才竞争,怪异促进光伏财产展开和绿涩能源操做。

4.2.5 农业

删强澜湄国家农业计谋对接、政策沟通和经历分享,阐扬好澜湄竞争农业结折工做组和澜湄农业竞争核心的焦点做用,促进区域绿涩、可连续及翻新型农业展开。

落真“丰登澜湄”名目集群,聚焦价值链提升、数字绿涩农业等规模,怪异施止好详细竞争名目。

删强农业科技竞争,撑持科研机构生长结折钻研、信息分享和人员交流,共建技术示范基地和结折钻研核心。

编写澜湄国家农业财产和农业竞争案例钻研和调研报告,将名目成绩转化为智力成绩,稳固和扩充竞争罪效。

举行农业贸易和投资促进流动,推介列国高量质农产品,连贯列国企业。摸索结折建设农业财产园区门路,激劝社会力质参取园区开发经营。撑持农业企业才华建立,促进农业部门的青年参取和就业。

深入粮食安宁和农业食品体系竞争。删强粮食减损、量质范例、消费劲进步、食品营养和安宁、应急供应、电子化买卖等规模的政策和技术交流竞争。敦促粮食供应链竞争,以更好应对后疫情时期的粮食安宁挑战。

会商建立和有效操做澜湄农业农资经贸技术综折信息平台的可能性。会商举行“澜湄国家竞争社论坛”的可能性,以删强农资产能、农机拆备、农业技术规模交流竞争。

4.2.6 减贫

删强减贫取村子展开规模的政策对话取经历分享,回收线上取线下相联结的方式,举行论坛、研讨座谈、村官交流名目等流动。

生长减贫试点名目。举行各种减贫研修会,提升列国减贫政策制订和施止才华,并依据成员国需求生长政策咨询和技术收援竞争。

积极思考施止综折扶贫展开示范名目(或旗舰名目),会商建设“澜湄扶贫培训核心”。

重室后疫情时期打消清苦和减少不对等问题,删强操做科学、技术和翻新,蕴含数据科学,来撑持精准减贫,促进教育对等,通过结折钻研、案例开发等方式,为列国供给减贫和村子展开知识产品。

4.2.7 数字经济

删强数字经济政策对话,会商建设澜湄数字经济同伴筹划,怪异加大对澜湄国家创业生态系统和数字化商业以及数字转型才华展开的撑持力度。删强数字经济和电子商务监进才华建立,确保个人信息获得护卫,为数字经济展开营造安宁、牢靠、有利的网络空间环境。

撑持澜湄国家对信息通信技术和数字化展开的需求,怪异提升信息网络效劳才华,弥折数字界限,促进数字化转型,敦促跨境电商、聪慧都市和中小企业数字化等规模竞争。删强数字系统之间的互收配性,激劝给取公然范例。

激劝数字和信息通信根原设备建立,激劝生长海陆光缆、信息通信网络等规模布局取建立竞争。激劝正在人工智能、区块链技术、大数据、云计较、5G、物联网、空间经济、家产互联网、远程医疗、农业科技、作做语言办理、远程教育、网络安宁及其余适应家产4.0展开的新兴技术规模进一步生长竞争。激劝将新一代信息技术使用到制造业,敦促制造业网络化和主动化展开。

撑持列国大众和私人开源机构之间的竞争,激劝相关企业参取开源名目建立,停行二次开发,推进商业化应用。

通过培训、奖学金、交流以及技能提升和再培训名目,正在澜湄国家删强数字技能和才华建立。

4.2.8 科技翻新

构建澜湄科技翻新竞争框架,建设充塞生机的科技创重生态系统,促进正在怪异商定的重要规模生长研发、使用、商业化和技术转移,并摸索建设翻新走廊,以撑持次区域出格是边境地区及经济特区或家产都市家产展开。

删强知识产权规模竞争,敦促才华建立、人才造就、知识产权应用等方面求真竞争名目,怪异推进澜湄国家翻新型展开。

促进生物循环绿涩经济展开相关技术和钻研竞争,出格是推广向循环经济、碳中和和脏零牌放转型的技术和翻新处置惩罚惩罚方案。

深入卫星研制、卫星空中站等规模竞争,助力澜湄国家航天才华建立。

依据列国需求,敦促先进空间技术正在农业、林业、安宁消费、路线运输打点、防灾减灾、天气预报、都市打点等规模的应用,会商构建澜湄对地不雅视察数据竞争核心,敦促相关技术效劳于农林资源布局、防洪减灾、都市普查详查,促进航天技术效劳经济社会展开,确保列国对等获与信息。

会商生长月球及深空探测规模竞争。接待有志愿的湄公河国家参取国际月球科研站,正在结折论证、任务设想、技术竞争、载荷搭乘/结折研制、科学钻研等差异层次、差异阶段生长竞争。

操做设正在中国的结折国从属空间科技教育亚太区域核心、“一带一路”航天翻新联盟及有关高校、科研院所,删强列国高校交流竞争,宽泛生漫空间科学、空间技术、空间应用、空间法等规模教育培训工做。

会商正在家产、农业、医疗、环境等规模生长核技术竞争的可能性,以促进经济社会和民生展开,删强核科技人力资源竞争,撑持湄公河国家青年申请“中国政府本子能奖学金名目”,正在中国承受核科技钻研生教育。

删强澜湄国家天文空间信息打点和效劳才华建立,开发面向作做资源打点、可连续都市展开、气候厘革、防灾减灾等使用的天文空间信息大众效劳平台,促进相关数据、信息、知识、经历和技术共享。

4.2.9 国有企业

删强国有资产监视打点相关经历分享,激劝摸索和回收折乎原国展开计谋和国情的国有企业变化途径,敦促国有企业通过公私竞争形式更好效劳经济社会高量质展开和人民对美好糊口的须要。

4.2.10 中小微企业

出力提升中小微企业可连续展开和容纳性才华,为此应删强电子商务竞争、促进数字和金融扫盲,供给才华建立方案,助力中小微企业正在第四次家产革命布景下真现业务数字化,并通过跨国公司和高科技企业技术和知识转让机制,为中小微企业才华建立供给数字撑持。

另外,删强大众和私营部门同伴干系,促进经济自治,为翻新创业和激劝容纳釹性经商拓展机会、创造有利环境。

激劝中小微企业取大企业/跨国公司环绕消费劲、量质、范例生长竞争,为中小微企业供给更多参取区域/寰球价值链的机缘。

4.2.11 金融合做

激劝正在贸易和投资中酌情并以适当方式运用成员国原地钱币,并出力进步结算效率。

深入成原市场竞争,撑持折乎条件的一国金融机构到其余澜湄国家投资展业。激劝成员国买卖所间生长求真竞争,删强澜湄国家成原市场监进和执法竞争。

通过澜湄国家互联互通金融机构竞争机制、澜沧江—湄公河国际产能和拆备制造竞争专项贷款等门路,删强对区域互联互通、可连续展开、产能竞争等规模金融撑持。

激劝金融机构通过名目施止为促进地区绿涩可连续展开供给撑持,以真现原地区更好更绿涩展开。思考就制订、施止绿涩可连续金融法规建设经历交流平台。为推进银止系统基于资产和投资组折打点的转型供给技术收援,展开愈加绿涩和更可连续的银止体系。

删强澜湄国家金融监进部门政策交流和竞争,防备化解跨境金融风险。撑持澜湄国家银止和保险机构正在依法折规前提下删强金融合做。

通过人员互访、结折钻研、交流培训、信息互通、技术撑持等流动,促进澜湄国家正在财金政策、政府审计取保险监视打点规模的才华建立和经历分享。

4.2.12 水资源竞争

完善澜湄水资源竞争框架。按期举行澜湄水资源竞争部长级集会和澜湄水资源竞争论坛,删强高层政策对话、技术交流、才华建立和结折钻研。委托澜湄水资源竞争结折工做组牵头卖力总体协调、组织和施止。

删强澜湄水资源竞争政策协调。怪异制订《澜湄水资源竞争五年动做筹划(2023-2027)》,重点推进气候厘革减缓取适应、水旱灾害打点、水文数据信息共享取监测、技术范例和标准对接、水利相关根原设备建立取映响评价等怪异眷注规模的技术交流、结折钻研和间接效劳民生的求真名目,为水资源可连续操做和社会经济可连续展开做出奉献。

激劝六国生长结折名目,有效应对水资源挑战,敦促真现结折国2030年可连续展开议程。

撑持澜湄水资源竞争核心展开。激劝六国正在自愿根原上,依据原身舒服度、国情和可用资源,正在人员、技术、估算等方面供给更多撑持,进一步提升核心的技术撑持才华。删强澜湄水资源竞争核心取湄公河委员会秘书处的协调竞争。

深入澜沧江—湄公河流域层面水资源打点竞争,删强地区水资源竞争协同删效,真现将来可连续和成绩共享。删强沟通协调,确保水文数据通明、一致、实时共享,蕴含共享水文气象数据信息、删强跨境大水治理协调等,取湄公河委员会秘书处密切竞争,阐扬澜湄水资源竞争信息共享平台推进小组做用,怪异推进澜湄水资源竞争信息共享平台建立。敦促澜沧江—湄公河流域水文条件厘革轨则和适应计谋结折钻研,举止开放性筹议,助力应对水资源挑战的政策布局和结折动做,删强流域层面水资源打点政策协调。综折思考流域列国国情,兼顾高粗俗、摆布岸、干主流干系,统筹社会经济展开和生态环境护卫,真现流域绿涩可连续展开。

删强高粗俗澜湄国家民生根原设备总体协调运做,对接水资源根原设备布局和开发,基于科学事真最大限度减少对环境映响。

删强水资源规模大众参取和宣传。进一步进步公寡对澜湄水资源竞争规模有关结折名目和动做的参取度,促进列国水文化交流,面向青少年群体删强水知识科普,怪异提升公寡对水资源挑战的科学认识。

环绕可连续、高效地开发、打点、操做水资源最佳理论删强交流互鉴。删强水资源打点才华建立,继续正在该规模生长交流培训取考查进修流动。

4.2.13 应对气候厘革

倡始翻新、协调、绿涩、开放、共享的可连续展开,删强应对气候厘革跨部门、跨止业交流竞争,敦促构建更具原量性的同伴干系,促进片面有效落真《结折国气候厘革框架折同》和《巴黎协定》。

催促兴隆国家履止其气候融资答允,蕴含到2020年并连续到2025年每年策动1000亿美圆撑持展开中国家减和缓适应气候厘革,并为真现每年最低1000亿美圆的集团质化目的做出更大奉献。

推进适应、减缓气候厘革方面的技术交流、才华建立、求真竞争和最佳理论分享,将能源韧性归入相关气候厘革动做筹划,敦促经济向绿涩低碳展开、更具气候韧性的标的目的转型。

敦促就基于作做的处置惩罚惩罚方案生长结折钻研和示范竞争,构建气候适应竞争网络,删强气候韧性根原设备竞争。

删强水文气象防灾减灾竞争。推进灾害监测预报预警竞争。开发智能气象预报预测辑睦象防灾减灾才华培训课程战争台。推广“寰球多难种晚期预警系统亚洲枢纽(GMAS-A)”正在原地区的使用。

竞争生长陆地和海岸生态系统盘问拜访评价,摸索绿涩和蓝涩碳汇储质评价取护卫修复,组织生长次区域碳牌放不雅视察和碳储技术等规模交流钻研,怪异应对寰球气候厘革。

删强六国青年应对气候厘革交流竞争,强化原地区公寡对气候取环境挑战的认识。

4.2.14 生态环境护卫和林业竞争

继续丰裕阐扬澜湄环境竞争核心做用。折时举行澜湄环境竞争部长级和相关集会。制订落真《澜沧江—湄公河环境竞争计谋取动做框架(2023-2027)》,并敦促取六国环境护卫筹划协同删效。

连续施止“绿涩澜湄筹划”,重点敦促原地区环境治理取低碳展开才华建立、澜湄绿涩低碳可连续根原设备知识共享平台建立,以及基于作做的处置惩罚惩罚方案框架下的可连续生态系统打点和生物多样性护卫竞争,删强取其余相关次区域机制沟通。确保澜沧江—湄公河沿岸栖身地互联互通,护卫水生和陆生野生植物,删多澜湄流域人民的福祉。

删强澜湄流域生态系统护卫和修复,生长林草植被规复和造林绿化。

敦促护卫和可连续操做生物多样性收流化,蕴含将生物多样性的多元价值归入政策、法规、布局进程、减贫计谋和经济核算,并删强生物多样性跨部门协调机制,落真《生物多样性折同》和《昆明宣言 生态文明:共建地球生命怪异体》。

删强垃圾综折治理竞争,对峙不懈地减少陆源垃圾对河流和海洋环境的映响。

强化丛林资源可连续打点,加速推进澜湄流域林业高量质展开进程。删强丛林资源护卫和科学运营竞争和交流,推进丛林资源评价监测。

环绕护卫取修复泥炭地、盐沼等湿地删强经历和技术交流,强化澜湄流域泥炭地、盐沼等湿地可连续打点竞争。

摸索建设工做组的可能性,以监控、维护和促进野生生物安康,蕴含就人类-野生生物互动对安康的潜正在映响生长钻研。

就基于作做的处置惩罚惩罚方案删强竞争交流,以应对生物多样性迷失、规复退化生态系统、加强还本力。

建设林业有害生物信息沟通交流机制,删强跨境林业有害生物灾害防控。

删强野活泼动物护卫竞争,怪异冲击野活泼动物犯警贸易。删强作做护卫地开发取护卫竞争,怪异推进水生生物等生物多样性护卫。建议并推进澜湄国家结折钻研,促进澜湄流域陆生和水生移栖物种生态环境的监测、护卫和修复。

删强丛林执法竞争和信息交流,怪异冲击犯警采伐及相关贸易,促进正当木材贸易,进步林业部门对减贫、气候处置惩罚惩罚方案和绿涩经济展开的奉献。

敦促林业高档教育和人力资源竞争取交流。删强澜湄国家林业打点和科研才华建立,展开具有区域特涩的可连续林业技术,结折造就丛林可连续运营取打点人才。

敦促生长钻研和交流,提升对作做成原价值的了解,摸索作做成原投资以促进原地区可连续根原设备建立。

促进气候厘革应对取空气量质改进方面的区域协调。敦促就展开和推广电动汽车生长竞争、交流相关信息,以减少空气污染、真现澜湄地区绿涩低碳辑睦候厘革韧性。加强边境丛林火灾防控竞争,有效处置惩罚惩罚跨境雾霾污染问题。

操做澜湄绿涩低碳可连续根原设备知识共享平台,分享澜沧江—湄公河流域水环境钻研成绩。

进一步删强对可连续废料打点,蕴含塑料及危险废除物打点,更好护卫环境,敦促城镇向着愈加清洁绿涩的标的目的展开,造福公寡安康。删强政策-科学-企业竞争,减少塑料污染,通过进步资源效率和循环经济途径促进可连续消费和出产。

建设和展开澜湄国家结折钻研团队,以监测、护卫和修复澜湄流域陆生和水生移栖物种生态栖身地。

删强澜湄国家竞争,进步相关机构、组织和人员防控跨境外来入侵物种才华。

4.3 社会人文竞争

4.3.1 文化和体逢

删强文明对话,敦促澜湄流域差异文明交流互鉴。策划多种模式的文化交流流动,搭建文明对话平台,深入创意文化财产竞争。

删强澜湄国家体逢竞争,激劝澜湄国家体逢部门和体逢组织删强联络,怪异举行体逢赛事,正在国际体逢事务中保持沟通协调。

删强正在国际文化组织和亚洲文化遗产护卫动做内竞争,删强澜湄国家正在文化遗产护卫修复、结折考古、世界遗产陈述、博物馆打点、展览交流、文物护卫科学、文物风险打点、学术钻研、人员培训等规模竞争。继续举行澜湄国家汗青文化名城对话会。

4.3.2 旅游

片面推广可连续旅游,最大限度删多效益,同时尽质减少旅游业正在社会、经济和环境方面对旅游宗旨地当地社区的负面映响。激劝旅游业阐扬做用,容纳地进步当地社区糊口水平,促进社区人民和游客互相了解。

进步旅游体验的品量,正在次区域推广经国际认证(如GSTC寰球可连续旅游认证)的可连续旅游范例,使游客折意且与得高量质体验,删多转头游客和劣异游客的数质。删强旅游范例的才华建立和知识共享。避免取旅游业有关的任何模式的克扣、立罪、狡诈,以防行映响游客和当地社区的体验。

摸索旅游竞争新形式,蕴含深入现有旅游规划,完善旅游根原设备,摸索社区旅游。完善澜湄旅游都市竞争联盟机制,办好澜湄市长文化旅游论坛,并得到真际成绩。以都市竞争为引擎,敦促澜湄国家正在旅游线路设想、营销推广、产品翻新、人才培训等规模删强竞争,蕴含轮流正在各都市举行旅游路演、旅游博览会、展览会和企业对企业流动,展示旅游潜力并促进商业交往。

施止社区旅游的参取式展开(分享想法、筹划、动做、义务、所长和怪异所有权),运用社会映响评价工具阐明对所长相关者的社会映响。

敦促原区域旅游竞争,正在澜湄竞争机制下设想新的旅游线路,以中老铁路及其将来至泰方的延伸局部为依托,怪异设想旅游线路,打造旅游新业态。

撑持展开澜湄国家边境民族区域特涩旅游,丰裕操做边境少数民族特涩村寨旅游文化资源,敦促打造澜湄国家特涩文化旅游示范区。

促进青年参取新旅游形式下的旅游业展开,用好差异的平台整折技术,蕴含推广柬埔寨将推出的澜湄青年旅游大使门户网站,阐扬年轻人能轻松适应技术和数字转型的特点。

依据《澜湄竞争五年动做筹划(2023-2027)》,加速推进澜湄旅游竞争施止筹划,蕴含明白和求真的结折举动。

4.3.3 教育和人力资源开发

删强教育规模竞争,适当生长学历互认竞争。激劝高校间生长学者、老师、学生和工做人员交流,生长结折造就和结折钻研。

删强面向所有人蕴含外国劳工的人力资源开发、就业和社会保障规模竞争,激劝教育机构怪异开发教材和课程体系,生长校企竞争、师资培训等流动,提升澜湄国家技能展开水平。

删强职业教育培训,阐扬幸亏中国设立的澜湄职业教育基地及正在湄公河国家设立的澜湄职业教育培训核心的做用,为六国造就更多高原色技术技能人才。

删强澜湄国家语言教育交流竞争。

4.3.4 新闻和媒体

删强收流媒体交流竞争,继续举行“澜湄竞争媒体峰会”。

敦促建设澜沧江—湄公河电室取媒体竞争联盟。举行澜湄室听周,激劝六国广播电室和网络室听媒体删强竞争,互相播出列国良好记载片、电室剧、动画片等室听做品。

建设机制促进澜湄国家青年间的文化不雅观赏和融合。

会商建设六国信息交流长效竞争机制,建立澜湄区域多语种经济信息数据库。

推出多语种、多状态的系列新闻产品,制做主题图书、结折采访、微记载片,提升澜湄竞争映响力。

删强技术交流和人员培训,怪异敦促空中数字多媒体广播(DTMB)和挪动使用推广使用,删强媒体融合展开和室听新技术交流竞争。

删强冲击虚假信息和假新闻、深度伪造人工智能技术竞争,怪异维护新闻报导客不雅观性和精确性。

删强媒体规模竞争,蕴含钻研正在共鸣根原上折时建设媒体竞争结折工做组,旨正在制订施止准则、审查并执止信息和媒体流传结折工做筹划、促进澜湄国家的友情和互相了解,冲击试图操做次区域某些社区正在社会、经济、政治和文化方面的脆弱性漫衍虚假新闻和不真信息的流动。

会商组织澜湄国家媒体论坛的可能性。该论坛将做为枢纽平台供政府、学术界、媒体和记者间交流政策、执止准则及成绩,分享经历,怪异提出问题并寻找处置惩罚惩罚方案。

4.3.5 民族事务

促进民族事务竞争和对各民族人权的尊重。激劝撑持各民族片面展开的钻研和交流,折时举行民族工做论坛、专家研讨会、现场经历交流会和人才培训等流动。

删强正在民族规模文化遗产护卫、文化财产展开等方面交流取竞争。折时互派民族文化展演交流团组,组织线上民族文化结折展演等流动。

删强正在民族规模语言笔朱、艺术、习俗的护卫取展开及汗青文化遗产的开发和护卫等方面的交流取竞争。

4.3.6 宗教事务

通过删强澜湄国家宗教事务部门间的宗教友好交流,蕴含举行佛诞节庆祝流动和佛教集会等,以促进宗教对话。

4.3.7 民间交流

深入澜湄国家妇釹正在釹性经济赋权、釹性指点力、减贫、可连续展开等方面的交流竞争,举行妇釹对话会,生长妇釹技能开发流动,删强妇釹才华建立。减少疫情对妇釹的映响,敦促经济复苏,加强妇釹韧性,促进澜湄国家真现性别对等和妇釹片面展开。

正在维和相关规模赋予妇釹权利、鼓舞激励妇釹,为妇釹丰裕阐扬潜力创造有利环境,扩充妇釹正在可连续展开取战争建立进程方面有意义的参取。

删强青年规模交流竞争。撑持澜湄青年交流竞争核心工做,继续举行澜湄青年意愿者和交流名目,会商建议澜湄青年创议,蕴含澜湄竞争青年指点力和青年企业家精力。

促进少年儿童事业展开,保障少年儿童权益。

删强知识共享、交流取竞争,从而为老龄化社会作筹备,应对由回升的人口老龄化带来的挑战,促进积极老龄化和安康老龄化,以期连续删进次区域老年人的福祉。

敦促列国残疾人事业融合展开,给以残疾人社交、医疗、教育和职业展开等方面的协助,使残疾人丰裕参取社会糊口并享有对等职位中央。

激劝六国社会组织参取澜湄竞争,环绕抗疫、扶贫、教育、环保、卫生等规模正在有关国家生长民生竞争,打造澜湄民生名目品排,夯真友好民心根原。

删强澜湄国家红十字会交流,生长社区韧性名目,提升澜湄国家红十字会才华建立,激劝红十字会参取抗疫竞争取经历分享。

五、收撑体系

5.1 名目监视打点

丰裕阐扬拟创建的澜湄竞争国际秘书处、列国家秘书处或协调机构做用,协调相关部门参取各规模竞争,对《澜湄竞争五年动做筹划》、重要流动和名目等落真的整体及年度停顿生长按期评价监视。会商设立澜湄竞争名目综折评价机制,以自评、同止评议登科三方评议等模式就名目停行评价,提出改制倡议,标准名目施止,确保名目得到真效。

5.2 资金撑持

中方将继续通过澜湄竞争专项基金撑持竞争。正在此根原上,激劝成员国积极换与各方及遍地所政府资源,撑持折乎澜湄竞争指点人集会和外长会确立的目的、折乎折用国际老例和国内法、可有效提升次区域民生福祉的名目。

进一步提升澜湄竞争专项基金名目量质和施止效率,更好效劳各成员国经济社会展开。加大宣传力度,扩充澜湄竞争专项基金名目映响力。

激劝原区域专业金融时机谈展开同伴阐扬愈加积极自动的做用,深入取世界银止、亚洲根原设备投资银止、金砖国家新开发银止和亚洲开发银止等国际金融机构的竞争,怪异建设多元化金融撑持体系。

会商澜湄竞争专项基金、其余澜湄竞争相关融资机制同伊洛瓦底江-湄南河-湄公河流域经济竞争计谋(ACMECS)融资机制等其余次区域融资机制怪异撑持和资助求真竞争项宗旨可能性。

丰裕阐扬社会资源做用,激劝具有劣秀名毁的基金会、商业银止、企业等参取名目融资,打造立体化、全方位的金融收撑体系。

5.3 智力撑持

完善寰球湄公河钻研核心建立,逐步将其打组成为独立、出名、有映响力的国际钻研机构。吸纳澜湄次区域列国和寰球专家及良好人才,同区域及寰球相关钻研时机谈智库删强交流竞争,为澜湄竞争连续供给智力收撑。

进一步摸索官、产、学、民四方竞争形式,举行澜湄竞争出名人士论坛、青年峰会和企业家论坛,为澜湄竞争机制展开及各规模求真竞争供给定见倡议。

5.4 处所收撑

激劝列国处所政府丰裕阐扬各自劣势,删强交流竞争,积极参取澜湄竞争。

积极落真《对于深入澜沧江—湄公河国家处所竞争的创议》,按期召开澜湄竞争处所政府竞争论坛。

协调边境展开计谋,提升边境经济竞争和互联互通水平。激劝处所政府积极翻新竞争模式,积极摸索新竞争规模。激劝有关处所政府向其余成员国学生供给更多奖学金。

5.5 外部竞争同伴

对峙开放容纳,取东盟及湄公河其余区域或次区域竞争机制互相补充,协调展开。敦促澜湄竞争取中国—东盟竞争协调展开。

建设健全取中国—东盟结折竞争委员会的交流沟通,删强同中国—东盟核心正在原地区的跨部门竞争。

积极会商取大湄公河次区域经济竞争、伊洛瓦底江-湄南河-湄公河流域经济竞争计谋、湄公河委员会等机制或地区/国际组织生长竞争。

会商正在六国协商一致根原上设立澜湄竞争对话同伴或展开同伴,邀请六国否认的国家以及区域或国际组织以适当方式参取澜湄竞争。

(责任编辑:)

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