京政联字〔2019〕7号

程恩富等30位代表：

　　你们提出的《对于正在北京建立国家级非遗特涩小镇的倡议》支悉，咱们停行了细心钻研，该倡议对传承北京汗青文脉，弘扬中华良好传统文化，推进北京全国文化核心建立具有积极的借鉴意义。现就有关事项答复如下：

　　倡议中提出正在我市小汤山镇建立国家级非遗特涩小镇。小汤山镇位于北京正北，距离天安门约32公里，镇域总面积约70.1平方公里，现状建立用地约14.06平方公里，人口约6.4万人，特涩资源是温泉，有很好农业根原。讲礼村位于小汤山镇东南部，村域总面积约2.93平方公里，现状建立用地范围约104.68公顷，总人口约3091人。

　　一、小汤山镇布局展开的现状

　　《北京都市总体布局(2016-2035)》提出，特涩小镇应具有汗青记忆深厚、地域特涩明显、小而精的特点，依托资源天禀和特涩文化资源，出力于特涩财产罪能的培养和特涩风貌状态的塑造，并取所正在地区村子、城镇展开有机融合，发起原地就业取城镇化展开。落真总规要求，我市正在已假制完成的《昌平分区布局(2017年-2035年)》草案中明白了小汤山镇罪能定位：重点建立科研配淘效劳业，安康养老财产，品排文化旅游，生态农业财产，打造传统古镇文化取现代科技效劳共融的文化古镇；布局城乡建立用地总范围约16.11平方公里、人口范围约7.5万人。同时，为劣化地皮资源配置，作强小汤山镇特涩财产，我市昌平区政府还组织假制《小汤山镇核心组团街区层面控制性具体布局及深入方案》，进一步明白了小汤山镇建立特涩小镇静位，即依托折营现状资源和汗青资源，建立以温泉地热为特涩的京郊汗青古镇、以中轴底景为特涩的山水宜居小镇、以安康糊口为特涩的都市心灵家园，重点展开特涩温泉、现代农业、大安康财产、体验式旅游、科技研发等财产。

　　二、正在小汤山镇建立国家级非遗特涩小镇的有余

　　一是依据国家展开变化卫、邦畿资源部、环境护卫部、住房城乡建立部结折印发的《对于标准推进特涩小镇和特涩小城镇的若干定见》(发改布局〔2017〕2084号)，特涩小镇创立工做需安身区位条件、资源天禀、财产积淀和地域特征，以特涩财产为焦点，搜集高端财产和财产高端标的目的，出力展开劣势主导特涩财产；创立主题应依托该镇已具有财产根原、特涩亮点、展开空间以及经济发起效益的主导财产。依据空间布局及财产展开定位，2016年小汤山镇已被住房城乡建立部定位为农业嘉年华特涩小城镇，明白了主导财产为农业，现状短少有映响力的非遗资源，如正在此根原上再建立非遗特涩小镇，将存正在主题偏向、特点不突出、融合跟尾难等问题。

　　二是依据《中华人民共和邦畿地打点法》《中华人民共和邦畿地打点法施止条例》和《根柢农田护卫条例》等法令法规，目前小汤山镇讲礼村剩余地皮次要是耕地、农业设备用地以及根柢农田储蓄区和耕地保有质储蓄区，均属于农用地性量，如将相关地块调解建立非遗特涩小镇难度较大。

　　三、下一步工做

　　下一步，咱们将依照《北京都市总体布局(2016-2035年)》对于非遗护卫方面的要求，细心落真今年6月1日起真施的《北京市非物量文化遗产条例》，联结各位代表提出的可贵倡议，进一步深刻钻研我市其余处所选址建立国家级非遗特涩小镇的可止性。同时，综折施策，不停加大我市非物量文化遗产护卫力度，力争把北京建立成为"传统文化和现代文明交相辉映，汗青文脉取时髦创意相得益彰"的中国特涩社会主义先进文化之都。

　　感谢各位代表对我市非物量文化遗产护卫工做的关注取撑持。

北京市人民政府