国家能源局始末把财产复兴做为定点帮扶工做的重中之重，阐扬止业劣势，正在鼎力撑持定点帮扶县建立光伏发电项宗旨同时，积极摸索光伏板下地皮开发操做新途径，有力发起当地农业、畜牧业展开，促进农户原地就业和村集团删支。此中，正在甘肃省定西市通渭县四新村建立的农光互补试点名目，颠终两年的探究翻新，已初阶造成一淘“光伏+现代农业”的建立、运止新形式新机制，为光伏取农业融合展开出格西北干旱地区光伏农业展开供给了无益经历。

通渭县，位于甘肃省定西市东部，均匀海拔1970米，气候干旱，资源匮乏，大风肆虐，以“苦瘠甲天下”而闻名，是160个国家村子复兴重点帮扶县之一。正在国家能源局十余年连续帮扶下，通渭县安身富厚的新能源资源天禀，鼎力展开风电、光伏财产，让贫瘠荒山变为了聚宝盆。此刻，通渭县风电范围抵达120万千瓦，光伏范围26.24万千瓦，新能源财产成为当地重要收柱财产。正在此根原上，国家能源局从止业角度关注“光伏+”经济展开，协助通渭县生长农光互补试点工做，2022年启动建立四新村农光互补财产融合示范园，检验测验高本夏菜种植，2023年种植面积抵达500亩，板下蔬菜喜获丰登，全年产值抵达230余万元，并正在种植、打点、融资、支益分配等环节上摸索翻新，得到较好罪效。

对峙劣势互补、竞争共赢。通渭县四新村光伏扶贫电站总拆机4.72万千瓦，占地1500余亩，厂区阵势平整，土壤肥饶，已会合流转，具备范围化运营的有利条件。2019年建成以来，四新村已经操做板下地皮检验测验展开黑驴养殖、油用牡丹种植、大棚蔬菜种植等财产，但由于短少资金、技术、人才等因素，农业财产展开范围较小，运营面临多重艰难，板下地皮资源得不到丰裕操做。取四新村毗邻的孟河村，国家能源局历久派驻第一布告，引入现代企业制度，鼎力展开新型村集团经济，已正在资金、技术、人才方面积攒了一定根原，但地皮资源有限，难以范围化展开现代农业。为真现两村消费要素互补和高效操做，正在国家能源局挂职干部的协调拉拢下，冲破了止政区划藩篱，由孟河村集团企业牵头创建农光互补竞争社，依照“飞地经济”形式，竞争开发四新村光伏板下资源，建设布局、建立、打点和所长分配的竞争机制，真现互利共赢。

对峙系统布局、分步施止。连年来，许多处所显现了“因光废耕”“有光无农”“重光轻农”的景象，究其起因，是农业消费经济效益有余招致的。为摸索一条经济可连续、形式可推广的农光互补展开途径，正在国家能源局的撑持和通渭县卫、县政府的眷注辅导下，竞争社卫托专业机构假制《通渭县四新村农光互补财产融合示范园名目可止性钻研报告》，对销售市场、建立条件、建立方案、种植技术、环境映响、劳动护卫、投入产出等停行系统布局。提出“一年摸索谋展开、两年扩面除隐患、三年提量删效益”的工做思路，生长多品类种植摸索，稳步扩充种植面积，重视投资回报阐明，折法安牌基建名目，有序进步机器化程度，确保运动资金富余。

对峙人才为先、科学种植。万物发展靠太阴，光伏板遮阳会对农做物产质组成一定映响，当场与材选择符折板下种植的高附加值农做物，操做科学技能花腔提升产质和量质，是真现农光互补财产安康展开的要害。为此，竞争社三管齐下，一是聘请当地农业种植大户常驻现场参取种植，丰裕吸支原地种植传统经历；二是积极联络各级科技部门，针对种类选型、尾菜办理、循环农业、高效地膜等技术，邀请专家现场辅导，陈述相关科技课题，获2023年度甘肃省级科技筹划撑持；三是从孟河村选派一名懂技术、会打点的特派员历久驻场，卖力竞争社运营打点，辅导农业消费种植。

对峙多元竞争、市场导向。农业现代化须要挣脱“小农经济”传统形式，真现适度范围化运营，详细包孕地皮运营权会合流转、消费量料会合运用和乡村劳力会合调配等。此中，消费量料会合运用的金融门槛较高，须要会合采购和运用机器方法、农资物料。竞争社通过“债券+股权”形式，低老原张罗展开所必需的资金和消费量料，也将更多所长方绑定正在一起，真现同向发力、所长均沾：一是通过股权和支益权置换农户已有的农机具无偿运用权，竞争社减少前期牢固资产投入；二是由致富带头人申请银止贷款，做为竞争社日常运营的运动性资金；三是孟河村将从各方张罗的帮扶资金用于给竞争社消费运营，得到竞争社次要股权，真现对竞争社及农光互补试点工做的主导。市场开拓方面，竞争社针对农产品储运特点和市场需求，取原县超市、食堂、餐馆等采购方签署历久供货和谈，保障销售质和支益确定性。同时，跟踪县域外农贸大市场供需和价格波动，抢抓销售机会，积极促成整车批质售卖。

对峙稳步试种，迭代晋级。竞争社回收“摸着石头过河”的方式，积极安妥试验种植种类。2022年，100亩试验田试种了甘蓝、皂萝卜、胡萝卜、娃娃菜、藜麦、红笋。依据各类类产质和亩产值，2023年将试验田扩充到500亩，次要种植的是甘蓝和娃娃菜。通过研判市场需求和经济价值，又同步试种了百折、马铃薯、蚕豆、花菜、辣椒、西芹、水果玉米等种类。目前，试验结果显示，花菜、水果玉米、蚕豆的产质取无光伏设备产质根柢一致，且经济附加值较高，可做为后续种植做物备选种类。2024年，财产园面积筹划扩充到1000亩，将次要种植那些备选种类。那种“试验一批、储蓄一批、推广一批”的形式，有利于降低农业种植风险，进步投入产出效益。

对峙联农带农，共享支益。竞争社依照股权共享共有、运营独立自主、支益倾斜于民的思路，正在保障竞争社历久可连续运营的根原上，跳出股权比例限制，进步农户支益权比重。总体准则是依照100元/天范例，历久相对牢固安牌原地农民加入财产园消费劳动，依据工时每半年结清人为，并正在年底按比例分成。2022年务工24人，人为折计12.2万元，分成0.2万元；2023年务工52人，截至9月底，人为折计68.84万元。

正在能源绿涩低碳转型大潮驱动下，我国光伏拆机范围仍有较大删长空间，农光互补同样具有恢弘的展开前景。国家能源局将以通渭试点名目为根原，安身真际积攒经历，当场与材推广经历，展开好光伏板下经济，助力稳固拓展脱贫攻坚成绩、敦促村子片面复兴。