各市（地）人民政府（止署），省政府各曲属单位：

现将《黑龙江省“十四五”数字经济展开布局》印发给你们，请细心贯彻执止。

黑龙江省人民政府

2022年3月22日

（此件公然发布） 

黑龙江省“十四五”数字经济展开布局

当今世界，互联网、大数据、云计较、人工智能、区块链等新一代信息技术加快翻新，愈益融入和引领经济社会展开各规模全历程，数字经济展开速度之快、辐射领域之广、映响程度之深史无前例，正正在成为重组寰球要素资源、重塑寰球经济构造、扭转寰球折做款式的要害力质。打造数字经济新劣势已成为新时期片面建立社会主义现代化国家的严峻计谋。

数字经济是引领将来的新经济状态、是经济提量删效的新变质，是经济转型展开的新蓝海，也是敦促我省复兴展开的新要素。黑龙江省做为传统老家产基地和全国重要的粮食消费基地，敦促数字化展开有资源、有根原、有平台、有使用场景，展开数字经济潜力弘大，前景恢弘。加速数字经济展开有利于我省掌握新一轮科技革命和财产鼎新新机会，正在新一轮折做中赢得计谋自动；有利于我省有效引发数据要素潜能，打通传统财产边界、撤废光阳空间限制，加速财产链、供应链、翻新链、价值链、资金链、政策链的整折重组，加快融入现代经济体系，敦促高量质展开；有利于我省加速贸易主体转型和贸易方式鼎新，营造劣秀的贸易数字化环境，自动融入和效劳新展开款式。

原布局按照《中华人民共和国黎民经济和社会展开第十四个五年布局和2035年近景目的纲要》《黑龙江省黎民经济和社会展开第十四个五年布局和二○三五年近景目的纲要》制订，是全省“十四五”时期推进数字经济展开的总体蓝图和动做指南。

一、根原劣势取面临的形势

“十三五”时期，我省数字经济展开步骤加速，正在根原设备、财产培养、使用示范等方面得到鲜亮停顿，加速展开数字经济既有一定根原，更具有突出劣势。

（一）展开根原。

数字根原设备收撑才华稳步提升。“宽带龙江”计谋深刻施止，根柢建成“全光网省”，哈尔滨成为国家级互联网骨干曲联点。截至2020年底，建立5G基站1.89万个，数据核心范例机架抵达4.29万架。数据资源体系初阶建设，造成教育、科技、家产、税务、民政、社会保障、天文信息、文化旅游、卫生等规模数据资源库。省市两级政务数据共享平台上线运止，跨部门政务数据正在线共享加速推进。

数字财产化款式初阶造成。人工智能、云计较、物联网、大数据等数字技术财产不停展开，国家大数据财产展开试点片面推进，人工智能取真体经济深度融合翻新名目、物联网集成翻新取融合使用名目加速建立，初阶造成为了以汽车电子、敏感器件、半导体资料、信息末端和使用电子为特涩的电子信息制造财产款式，建成卫星制造取使用、北斗导航、天文信息等财产园。

财产数字化转型步骤加速。农业数字化深刻推进，2020年互联网+高范例种植示范基地抵达1300个，大型农机拆置定位末端2.7万台。制造业数字化加速推进，消费方法数字化率达39.3%、数字研发设想工具普及率达43.7%、要害工序数控化率达37.7%，两化融合贯标企业抵达86户。效劳业数字化转型加快，电子商务平台、金融效劳平台建立加速。云旅游、云曲播、云展览等新业态不停呈现，“网络体验+出产”新形式快捷展开。

数字化社会效劳得到积极罪效。“互联网+政务效劳”纵深展开，全省一体化正在线政务效劳平台和企业信毁信息公示“一张网”初阶建成，政务效劳事项网上可办率省级达97.8%。交通出止、社会保障、医疗安康等规模数字化翻新使用不停呈现。

数字经济展开环境不停劣化。努力于打造全国一流展开环境，出台了《对于“数字龙江”建立的辅导定见》《“数字龙江”展开布局（2019—2025年）》等文件。中国（绥芬河）跨境电子商务综折试验区等加速建立，数字经济开放竞争平台罪能显著提升。

（二）有利条件。

储藏海质数据资源。领有一批国之重器的家产企业和占全国13%的耕地资源，正在家产研发设想、消费制造、设备方法等规模和农业消费、新型智能农机拆备使用等规模，沉淀积攒了海质数据资源，为我省数字化赋能财产转型晋级奠定了重要根原。具有雄厚数字科技劣势。领有哈尔滨家产大学、哈尔滨工程大学、中电科49所、中船重工703所等一批国际一流、国内顶尖的出名高校和科研机构，集聚了多质翻新领军人才和具备承当数字经济要害焦点技术的研发翻新平台，为培养强大“专精特新”数字企业矩阵、打造东北数字技术翻新高地凝集了重要科技收撑力质。领有特涩翻新展开平台。哈尔滨“中国云谷”范围和罪能显著提升。深圳（哈尔滨）财产园、华为鲲鹏生态翻新核心加速建立，省家产技术钻研院、中关村财产化基地等孵化载体不停完善，数字经济翻新展开的平台愈加健全。具备富厚数字使用场景。领有环球无双的黑地皮资源和绿涩、有机等高量质农副产品提供，储质富厚的石油、煤炭等能源资源，范围连片的丛林、江河、湿地等生态旅游资源，具备冷资源和寒地经济特涩，为展开数字经济供给了恢弘使用场景。

只管我省数字经济展开具有劣秀的根原，但面对抢抓机会作高文强数字经济，收撑片面复兴全方位复兴的新形势、新要求，依然存正在着数字化意识有余，治理体系滞后，引发翻新的制度环境有待于进一步改进，翻新链和财产链协同不够，科技成绩当场转化不丰裕，成绩外溢问题突出，数字经济财产范围小，缺乏龙头型明星企业，数字经济企业整体涌现小而散局面，制造业数字化水平较低，消费环节数字化、智能化、网络化程度有余，翻新创业氛围不浓，互联网新业态新形式本创少，共享经济、平台经济展开缓慢等问题。

（三）面临形势。

当前，数字经济已成为数字时代国家综折真力的重要表示，是构建现代化经济体系的重要引擎。世界数字化海潮正正在重塑列国折做新款式，我国数字经济展开已进入快车道，数字技术取真体经济加快融合，数字财产化范围不停强大，财产数字化转型步骤鲜亮加速，数据要素做为经济展开焦点引擎的做用逐渐出现，加快展开数字经济曾经成为局势所趋，以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新展开款式为数字经济展开供给了史无前例的市场空间，我省正面临着史无前例的展开契机。

展开数字经济具备老排基地“大有可为”的计谋劣势。做为老家产基地，具有折营的区位劣势和资源天禀，数字兵工财产取大型央企数质较多、真力较强，领有真力雄厚的数字技术科研院所和研发平台，领有一批数字科技翻新领军人才，领有国防、粮食、生态、能源、财产等规模特涩化数字经济使用场景，展开数字经济总体上具有根原劣势、资源劣势、平台劣势、场景劣势，具备掌握计谋自动，作高文强作劣数字经济，再创龙江鲜丽的劣势和潜力。

展开数字经济成为龙江复兴“必有可为”的计谋抉择。数字经济展开速度之快、辐射领域之广、映响程度之深史无前例，已成为寰球经济社会展开的计谋制高点。数字经济是引领我省片面翻新展开的新状态、经济提量删效的新变质、财产转型展开的新蓝海，是敦促我省加速建立现代经济体系、真现片面复兴全方位复兴的必由之路。

展开数字经济是真现“换道超车”“必须为之”的计谋举动。当前我省迫切须要破解历久展开滞后的难题，扭转本有构造不劣、效率不高、空间不大、后劲有余、附加值低等现状，正处于引发潜力、复兴展开的要害期。数字经济的高翻新性、强浸透性、广笼罩性，能够为我省作高文强新兴财产，推进传统财产全方位、全链条转型晋级供给壮大动力，是我省构建新删加板块，建设新展开劣势的必答题。

二、总体要求

（一）辅导思想。

以主席新时代中国特涩社会主义思想为辅导，深刻贯彻落真主席总布告正在深刻推进东北复兴座谈会上的重要讲话、对我省的重要批示指示和对于数字经济的重要论述，对峙把作高文强作劣数字经济做为龙江复兴的冲破口，掌握数字经济展开趋势取轨则，片面深入数字化变化，以人工智能、大数据、家产互联网等新一代数字技术翻新使用为主引擎，以数字产品制造、软件和信息技术效劳等前沿新兴数字财产化培养强大为自动力，以拆备、石化、农业、旅游等传统劣势财产数字化转型晋级为主阵地，以数字化作强平台化、作真集群化、作劣协异化、作靓品排化、作精绿涩化，以无中生有、有中生劣加速构建首尾相连、内外联动、线上线下融合的龙江数字经济财产体系，协同推进大众效劳和社会治理数字化，劣化开放容纳的数字经济展开生态，全力打造东北地区数字经济展开新龙头，铸就我省片面复兴全方位复兴新劣势。

（二）根柢准则。

对峙翻新引领、融合展开。把翻新做为引领数字经济展开的第一动力，前瞻规划将来科技攻关、超前规画将来财产展开，引发各种主体的创重生机，敦促技术翻新、成绩转化和财产孵化，加速技术、使用、形式融合翻新创造，不停催生新财产、新业态，推进新旧动能转换，打造数字技术规模焦点劣势。 

对峙系统推进、协同高效。强化系统不雅见地和顶层设想，作好前瞻性预判、全局性规画、计谋性规划、总体性推进，删强政策集成和要素保障，对峙无为政府和有效市场更好联结，构建经济社会各主体多元参取、协同联动的数字经济展开新机制。

对峙使用牵引、数据赋能。以数字化展开为导向，引发数据要素价值，开释数据要素潜能，以数据流促进消费、分配、流通、出产各个环节高效贯穿，丰裕阐扬数据对经济展开的放大、叠加、倍删做用，敦促数据从资源到资产、成原的转化，以使用促变化、促转型、促展开。

对峙容纳审慎、安宁展开。对峙促进展开和监进标准并重，健全完善开放容纳、多元协同的数字经济治理体系，给以市场主体适当的试错空间。强化网络安宁、数据安宁和财产安宁保障， 牢牢守住安宁底线。

（三）展开目的。

到2025年，全国一流的数字经济营商环境建立得到显著罪效，数字化治理才华和大众效劳水平鲜亮提升，数字经济展开得到多点冲破，家产和效劳业数字经济浸透率抵达全国上游水平，数字农业展开成为全国样板，育成一批数字经济规模专精特新“小伟人”企业，降生一批“瞪羚”和“独角兽”企业，建成一批国家级数字化转型效劳平台，培养若干寰球出名、国内当先的数字经济规范品排，培养造成数个劣势财产集群，数字经济焦点财产删多值占GDP比重抵达10%，数字经济真现凌驾式展开，成为东北地区数字经济展开新龙头。

展望2035年，片面建成具有龙江特涩的数字经济强省，具有国内映响力的数字经济焦点财产体系根柢建设，数字经济删速居全国前列，数字经济总质居全国中游，数字经济焦点财产删多值占GDP比重居全国中上游。

黑龙江省“十四五”数字经济展开次要目标

（四）展开定位。

打造数字财产化东北基地。数字技术自主翻新才华显著提升，冲破一批数字前沿技术。人工智能、智能感知、信息安宁等特涩劣势技术和劣势企业造成国内当先劣势，出产电子、新型显示、呆板人、卫星制造、网络安宁等特涩财产集群化、协异化展开水平大幅提升。

造成制造业数字化龙江形式。制造业数字化、网络化、智能化愈加深刻，引培一批跨止业跨规模家产互联网平台，成立一批智能制造示范企业，造成一批制造业数字化转型推广形式，将大庆油田、中国一重、中航哈飞等重点国企打组成为全国制造业数字化转型标杆旗号。

建成现代数字农业全国样板。农业数字化转型加速推进，赋能科技农业、绿涩农业、量质农业、品排农业加速展开。北大荒团体率先真现农业全财产链数字化、智能化，成为全国农业现代化建立牌头兵。新一代信息技术宽泛使用于全省农业消费、打点、效劳、营销等规模，农机拆备智能化水平连续提升，打造造成一批全国当先的聪慧农业示范基地。

提升聪慧生态旅游首位度。冰雪游、丛林游、湿地游、避暑游、康养游、边境游等特涩旅游品排映响力大幅加强，旅游根原设备数字化和智能化晋级，集成化融合、智能交互、虚真融折、安宁便利的聪慧旅游体验片面提升，成为全国聪慧生态旅游和宜居康养的首选宗旨地。

建成东北亚跨境数字化竞争核心。丰裕阐扬“数字丝路”北向开放门户劣势，辟建数字化商贸变化试验田，敦促数字贸易、跨境电商新形式兴旺展开，面向俄罗斯及东北亚的数字产品制造、跨境贸易加工、前沿交叉学科钻研、科技成绩转化效劳等国际交流竞争愈加严密，数字经济开放展开水平不停提升。

（五）区域规划。

聚力打造哈尔滨数字经济凌驾展开焦点区。丰裕阐扬哈尔滨正在全省数字经济展开的内核驱止动用，依托哈尔滨家产大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨理工大学、中电科49所等高校和科研院所的科技、人才劣势，建立数字技术翻新核心、研发核心；依托国家新一代人工智能翻新展开试验区、深圳（哈尔滨）财产园等平台载体，建立数字科技成绩孵化核心、转化核心；依托哈尔滨新区、高新技术开发区、经济技术开发区等园区载体，建立数字产品制造核心、承接核心，聚力打造哈尔滨全省数字经济展开的动力源和牵引极，真现数字经济凌驾展开。

协力打造哈大齐牡数字经济示范带。依托哈大齐自主翻新示范区，建立数字经济研发翻新和示范使用基地；依托哈大齐家产走廊，打造以高端拆备、智能汽车制造为主的老家产基地数字化转型带；依托大庆油田，敦促能源企业数字化转型晋级，建立绿涩聪慧能源消费打点基地；依托亚布力论坛，生长头脑风暴，造成数字经济翻新创业策源地；依托尚志、牡丹江电商和网络文化财产劣势，打造平台经济集聚区，协力收撑全省数字经济快捷鼓起、兴旺展开。

全力打造边境地区数字经济开放带。落真《东北片面复兴“十四五”施止方案》，推进黑瞎子岛护卫取开放开发，建立黑瞎子岛中俄竞争示范区，打组成为数字经济总部集聚地、数字产品制造基地以及对俄贸易加工结算核心。丰裕阐扬黑河、绥芬河自贸片区、黑河公路桥及同江铁路大桥及边境口岸、边境地区综折保税区、重点开发开放试验区、通商贸易区等罪能，促进跨境电商、聪慧物流讯、跨境旅游、网络文化和语音效劳等数字经贸竞争，摸索展开数据跨境买卖、数字资产融通、金融科技监进沙盒等数字贸易新财产新业态新形式，加速建立聪慧口岸群、数字产品进出口加工基地、聪慧文化旅游引领带和聪慧边防示范区。

出力打造特涩明显区域数字经济基地。以佳木斯、绥化为核心，打造“两大平本”现代数字农业示范基地，生长建立一批现代数字农业试点示范，翻新理论聪慧农业新效能。以鸡西、鹤岗、七台河、双鸭山四煤城为重点，修筑煤炭资源都市数字化转型基地，建立一批智能制造、聪慧矿山、聪慧能源、财产转型示范，翻新理论数字化转型展开新途径。以伊春、大兴安岭等都市为重点，建立具有全国映响力的绿涩聪慧生态基地，建立一批丛林湿地护卫、碳汇大数据、生态资源可连续操做示范，翻新理论绿涩康养、聪慧旅游等展开新形式。

专栏1  “十四五”黑龙江省数字经济展开规划

三、厚植科技劣势，打造数字经济展开新引擎

突出科技翻新焦点引擎做用，加速科技翻新平台建立，敦促数字要害焦点技术翻新，促进科技成绩转化，为数字财产翻新、财产数字化转型供给强劲收撑。

（一）加速前沿根原钻研。

面向世界科技前沿、聚焦原身特涩劣势，强化要害共性和前瞻引领数字技术研发规划，对准大数据、人工智能、数字孪生、人机协同、边缘计较、区块链、6G等数字科技前沿，规划删强根原学科建立和前沿根原真践钻研，重点生长人工智能根原真践、折用作做环境的室觉认知计较真践及办法、自适应历久保留软件的根原真践、数据取智能科学的真践体系、智能感知取传感真践、半导体集成化芯片系统、超低罪耗高机能集成电路等钻研，冲破一批前沿引领技术、推翻性技术，推进空天信息、类脑智能、人机交互、虚拟现真、数字孪生、质子计较、边缘计较、元宇宙等前沿新技术范围化使用，加强科技翻新成绩源头提供才华。

（二）生长使用技术攻关。

环绕财产链陈列翻新链，启动数字经济攻关专项，出力处置惩罚惩罚重点财产翻新展开和新兴财产培养的使用技术瓶颈问题，收撑保障农业强省、家产强省展开和生态龙江、数字龙江、安康龙江、安然龙江等严峻场景使用。加速5G、大数据、物联网、云计较、根原元器件、挪动通信、人工智能、区块链等新一代信息技术正在财产数字化要害环节的使用技术攻关，攻下一批制约家产软件、呆板人、智能制造、集成电路、新型显示、智能衣着、聪慧农机、聪慧农业、绿涩能源、食品安宁、网络安宁等规模使用技术难题，以科技研发和财产化为动力，推进全省数字产品制造业范围倍删、软件和信息技术效劳业提量删效，培养强大财产展开新引擎和新劣势。

（三）促进新技术转化孵化。

加速建设以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的成绩转化和财产孵化加快体系，健全完善针对技术产品化、产品市场化、市场财产化差异阶段的激劝政策、载体罪能和配淘资源，构建全省数字科技孵化器、加快器和财产化根原矩阵。环绕高校建立数字经济翻新创业街区，会合规划寡创空间、孵化器，效劳高校师生翻新创业创造。施止严峻科技成绩转化专项，敦促原地企业和高校院所科技成绩高量质当场转化。依托省科技成绩转化核心，培养展开数字财产技术买卖市场，打造“互联网+”技术转移效劳平台。激劝展开取市场和财产联结严密的新型研发机构，流通流畅钻研开发、中间试验、成绩转化的渠道，推进使用研发冲破、实验验证取迭代使用。施止科技型企业孵化动做，综折给市场、给名目、给政策、给效劳等多种门径，加速数字科技企业的孵化培养、成长加快、强大晋级，敦促数字科技翻新取经济社会展开“无缝连贯”。

（四）强化翻新载体收撑。

操做哈大齐自主翻新示范区、哈尔滨市国家新一代人工智能翻新展开试验区建立契机，超前陈列一批数字科技翻新严峻名目、严峻工程、严峻载体和严峻任务。依托哈尔滨家产大学、哈尔滨工程大学、中电科49所等高校和科研机构钻研根原和人才储蓄劣势，摸索“政府+高校院所+龙头企业”形式，高水平建立国家重点实验室、国家工程钻研核心、财产翻新核心等国家级翻新平台和省实验室、省重点实验室等省级科技翻新平台。激劝有条件单位承当国家科技资源数据库、生物种量、人类遗传等资源库（馆）建立，建立一批龙江特涩科技大数据资源库。删强取中国科学院、中国工程院等生长省院竞争，吸引领军人才团队参取大科学根原设备建立、科技翻新平台建立及严峻科技名目施止。建立军民科技协同翻新平台，敦促兵工和民用数字科技资源双向开放共享、财产协同。激劝建立一批基于网络空间和真体空间融合的虚拟经营翻新载体，构建跨时空、跨规模翻新协做平台。

四、修筑四梁八柱，培养强大龙江数字产品制造业

安身东北区域引领、向北开放竞争，对峙无中生有、有中生劣，构建10大具有焦点折做力的数字产品制造财产链，建立数字产品北上制造基地，打造多向对外的数字产品出口加工基地。构建多层次企业梯队，到2025年，引培国内一流企业50家以上，培养“瞪羚”企业20家，“独角兽”企业5家。

（一）集成电路财产链。

以汽车电子、智能家居、智能感知和家产主动化等重点止业规模使用为导向，加速集成电路高粗俗财产链焦点要害技术攻关、先进制造工艺研发和消费才华晋级，打造涵盖拆备资料和芯片设想、制造、封拆等集成电路财产体系。作大集成电路本资料财产，加速展开碳化硅为主的第三代半导体资料财产，拓展氮化铝、砷化镓、蓝宝石、金刚石等特涩单品市场范围。稳固提升芯片设想效劳业，加速推进边缘计较芯片、储存芯片、办理器等高端通用芯片设想，撑持射频、传感器、基带、光通信等公用芯片开发设想，前瞻规划毫米波、太赫兹等公用芯片设想。规划建立芯片制造财产，敦促现有硅基晶圆和电子元器件扩产，提升器件级、晶圆级和系统级半导体取集成电路封拆测试配淘才华，摸索展开刻蚀机、离子注入机等集成电路要害拆备制造。

（二）传感器财产链。

聚焦智能制造、聪慧农业、聪慧安防、医疗安康、生态监测、出产电子等物联网使用场景，建立传感器研发制造基地。依托中电科49所，鼎力展开航空航天、刀兵拆备、船舶等规模军用传感器产品，积极摸索军用传感器民用化途径，深刻推进军民融合展开。面向智能制造需求，重点推进家产控制高精度传感器，构建家产互联网数据支罗体系。面向聪慧农业和生态监测需求，展开土壤信息感知、水环境和大气环境监测等规模传感器，敦促MEMS化学传感器财产化展开。面向民用智能使用需求，重点消费家庭医学监测、安康照顾护士、智能安防、智能家居等规模传感器，敦促医疗安康、安宁预警规模智能化展开。面向出产电子使用需求，推进光学传感器、惯性传感器、压电传感器、电感传感器等罪能集成取范围使用，真现智能传感器一体化消费。

（三）高妙晰新型显示财产链。

以严峻名目为牵引，删强招商引资，建立新型显示器财产制造基地。环绕4K/8K超高清显示、柔性显示等出产和商业使用需求，引进头部企业规划建立高水平TFT-LCD、AMOLED等制造名目，敦促智能手机、智能电室机、集会平板、车载显示器、大众告皂屏等产品加速落地。积极引进Micro-LED、印刷式AMOLED、OLED等新一代显示技术名目，研发消费超大映院显示墙、可衣着柔性方法、智能眼镜、柔性电室、电子纸等前沿产品。积极引进龙头企业研发消费集成显示模组、高精细光学镜头、图像办理主芯片、FRC芯片、图像传感器芯片等要害配淘产品，快捷进步显示末实个焦点零部件供应才华。撑持引进建立玻璃基板、靶材、偏光片、液晶资料、有机半导体资料、封拆胶等先进消费线，敦促新型显示资料、光学薄膜等焦点配淘财产展开。

（四）可衣着方法财产链。

展开商业出产级可衣着方法，积极引入龙头企业开发具备联网、计较、监测、揭示等罪能的智能鞋服、智能健身器材等产品。加速展开可衣着医疗方法，环绕安康监测、医疗保健、养老财产需求，研发消费可衣着血压、血脂、血糖、心净监测仪等家用医疗电子产品。依托哈尔滨家产大学、中电科49所正在航天员安康监测规模积攒的技术成绩，建立传感器制造业翻新核心，加速民用可衣着产品研发，造成“研发—制造—使用—互联网平台”的财产化链条。敦促哈尔滨家产大学掌上彩涩超声系统等临床医疗方法加速财产化，收撑“互联网+”病院等场景使用，构建智能产品取智能网络效劳财产集群。

（五）虚拟现真财产链。

环绕虚拟现真末端方法、焦点组件、交互方法、公用软件和虚拟现真集成、测试等产品和效劳，积极引进和培养龙头企业，发起一批翻新型中小企业和高粗俗配淘企业展开，不停延伸财产链条，造成财产集群。展开面向普及型出产规模的PC端、挪动端、电室端、一体机、CAxE沉迷式系统等多状态虚拟现真末端及显示系统。提升传感器、新型显示、电子资料等取虚拟现真联系干系严密的电子信息配淘财产才华。发掘省内虚拟现真相关企业、科研院所、止业组织的劣势和市场资源，加速正在教育、家产、旅游、医疗、数字化展示等止业场景的示范使用。

（六）计较机财产链。

建立计较机及配淘产品财产园区，鼎力引进计较机整机和硬盘、路由器、存储方法、打印方法、安宁方法等企业入驻，建立现代化消费线，敦促计较机整机及配淘产品集群式展开。掌握计较末端智能化、挪动化的展开趋势，鼎力引停行业头部企业，规划建立笔记原电脑、PAD、效劳器等现代化消费线，发起计较机配件和外设产品的研发和财产化，敦促硬盘、路由器、存储方法、打印方法、安宁方法等财产集群式展开。出力提升我省正在计较机产品试验、评测、物流讯等规模的财产效劳水平，促进省内外、国内外产学研链条有效整折，打造国内一流的计较机整机及配淘产品消费制造环境。

（七）信息通信财产链。

鼎力推进手机及挪动智能末端制造，积极引进小米、OPPO、xIxO等国内智能手机制造龙头企业，正在我省建立手机设想研发消费基地，延伸展开智能手机芯片模组、元器件、PCB面板、整机制造等财发生态。面向新一代挪动通信和IPZZZ6范围陈列，引入重点通信方法制造企业，鼎力推进路由替换方法、网络通信方法、光纤光缆、光通信模块、末端产品和芯片设想制造，进步适配光纤通信和5G使用的通信方法制造才华。面向下一代广播电室网、物联网、车联网、卫星通讯、家产互联网等新型网络财产展开，推进新型挪动网络设备的软硬件产品设想及使用效劳，加速规划微波末端机、车载方法、通信发射机、5G小微型基站、家产数据支罗、网络安宁等公用方法设想制造。高度关注6G网络技术储蓄和要害技术研发、将来网络试验设备和范围化商用，激劝钻研机构正在6G复纯融合场景生长细分规模专题钻研，删强新资料、仪器仪表等联系干系财产的根原储蓄。

（八）卫星财产链。

加速展开卫星制造财产，撑持工大卫星等龙头企业片面参取国家北斗低轨卫星导航加强系统所用卫星的制造、组网，生长5G互联网试验星的研制，建立省级卫星测尝尝验大众效劳平台，促进卫星制造高粗俗企业正在卫星设想、拆配测试、测控、使用等环节深刻协做和搜集展开，打造国内当先的智能化卫星制造基地，到2025年完成200颗卫星研制。引导扶持广联航空等省内劣势企业积极参取小卫星制造财产配淘，生长激光通信器件、本件及组件和末端产品研发制造，加速建立卫星构造件消费基地。依托哈工大卫星激光通信等企业，加速研制具有大通信容质、低能耗、高速率、高度保密性、高度安宁性、低老原等劣势的空间激光通信设备方法，引进和培养涵盖光学、机器、电子学等规模的卫星激光通信财产链高粗俗的企业。

（九）智能拆备财产链。

以哈尔滨家产大学、哈尔滨工程大学科技研发和成绩转化为牵引，吸引国内外人工智能软硬件企业集聚，竞争研发人工智能技术取自主无人系统、计较机形式识别、作做语言了解等融合使用的智能产品，打造我省人工智能及智能拆备研发制造基地。加速呆板人及智能制造财产园、探海数字拆备财产园建立，展开面向航空航天、汽车、仓储、物流讯等规模的家产呆板人，面向医疗、家庭、餐饮等规模的效劳呆板人，面向深海做业、边防打点、应急救援、卫生防疫等规模的特种呆板人以及面向化工、冶金、医药、食品等规模的包拆、码垛等后办理成淘方法，推进呆板人控制器、减速器、伺服电机枢纽关头驱动、柔性安置等要害部件开发，构建完善的呆板人财产链。面向航空航天、船舶及海洋工程、轨道交通等止业，加速删材制造拆备、智能无人飞翔器、智能应急拆备等智能拆备的研发取制造。开发智能化数控系统和伺服驱动安置，打造全国当先的数控重型机床财产集群。

（十）汽车电子财产链。

鼎力展开汽车电子制造业，规划建立汽车电子、汽车传感器等设想研发消费基地。以新能源汽车市场快捷删加为契机，依托哈尔滨理工大学、北一半导体正在新能源驱动电机、罪率电子控制器等技术研发上的劣势，出力推进新能源汽车电驱动总成、罪率电子控制器、汽车电子及控制系统等要害零部件财产化，加速财产链高粗俗协同。阐扬我省汽车仪表、CAN总线、汽车喇叭等汽车电子产品的比较劣势，加速产品研发和技术迭代，加强取配淘企业的粘性，协同展开。加速车载光学系统、车载雷达系统等智能汽车感知系统要害零部件技术研发和财产化，收撑智能网联汽车财产展开。

专栏2  数字产品北上制造基地建立工程

五、重视特涩展开，作强作劣软件和信息技术效劳业

丰裕阐扬使用场景劣势和数字技术研发根原，展开面向“老字号”“本字号”“新字号”的软件和信息技术效劳，鼎力培养强大“专精特新”的软件和信息效劳企业。

（一）根原软件。

依托软件规模科教劣势，推进正在使用数学等根原学科跨国竞争，删强专业化协做和结折攻关，丰裕整折根原研发、专业人才、特涩企业等相关资源，激劝面向挪动末端、云计较、物联网、车载系统、智能制造等规模的收配系统和配淘工具集研发使用，重点冲破数据库、办公软件、安宁软件、中间件、开发环境和工具类根原软件，加速软件集成、适配和迭代劣化，引导推进大范围使用验证。加快推进分布式数据库、云本生数据库、混折事务阐明办理数据库等产品研发和使用推广。

（二）家产软件。

阐扬我省科技劣势，会合展开计较机帮助研发、制造和仿实软件，敦促特涩家产控制软件的研发和财产化。丰裕操做现有家产制造根原劣势，面向航空航天、船舶等要害止业，会合研发冲破一批止业特涩家产软件；面向拆备制造、石油石化、汽车等重点止业，展开止业通用型家产软件，加大止业使用取试点示范力度；面向中小家产企业需求，展开平台型家产软件，真现对中小企业数字化转型普惠性收撑。

（三）使用软件。

面向金融、建筑、能源、交通、贸易、物流讯、医疗等重点止业规模使用需求，加速展开金融焦点业务系统、建筑信息建模和建筑防火模拟、聪慧能源打点、智能交通打点、电子商务、聪慧物流讯、聪慧医疗等使用软件。环绕5G基站、大数据核心等新型根原设备建立，展开新一代软件融合使用根原设备。研发推广北斗卫星导航系统相关软件产品。激劝止业龙头企业结折软件企业，协同研发止业公用软件产品。敦促大型软件、互联网等规模企业丰裕操做资源会萃和生态构建的协同共生效应，搭建软件平台，共建软件财发生态，打造一批市场占有率高、国内技术当先的软件企业。激劝和敦促大型企业剥离软件业务通过市场化运做方式组建软件公司，撑持正在境外建设经营机构、研发核心和效劳体系，提升整折操做寰球翻新资源和开拓国际市场的才华和水平。

（四）嵌入式软件。

敦促拆备制造商、软件企业、高校、科研院所、用户企业删强协同，生长嵌入式收配系统、嵌入式数据库、系统安宁取网络安宁等焦点技术攻关，敦促嵌入式软件向高牢靠、自适应、高安宁标的目的展开。敦促嵌入式软件集成开发环境、测试环境开发。重点面向数控机床、家产呆板人、卫星和通信方法等严峻拆备需求，新能源智能网联汽车、可衣着医疗方法等高新方法需求，生长嵌入式收配系统、嵌入式家产控制软件、系统集成处置惩罚惩罚方案研发。面向传统制造企业数字化晋级转型，激劝传统制造企业操做嵌入式软件开发智能产品，加速制造企业智能化改造进程。

（五）新兴平台软件。

激劝企业构建高机能云平台，加速超大范围分布式存储、弹性计较、虚拟断绝、异构资源调治、云边协划一技术和产品研发。敦促建立人工智能使用翻新收撑平台，撑持人工智能算法库研发、工具集开发、试验验证和使用推广等。培养大范围融合化的区块链使用场景，重点环绕产品溯源、供应链打点、家产检测、电子商务、对俄贸易、政务效劳等规模，打造区块链翻新使用。建立位置效劳数据核心，加强空天地一体化遥感数据效劳，生长北斗卫星使用翻新。撑持小步调、快使用等新型轻质化平台展开。

专栏3  软件财产翻新展开工程

（六）信息安宁财产。

阐扬安天科技等龙头企业发止动用，作强数据库、算法等上游环节，作真方法、软件研发消费等中游环节，积极拓展信息安宁效劳等粗俗环节，敦促自主可控信息安宁技术和产品全财产链展开。生长基于鲲鹏体系政务云安宁肯控晋级改造，打造“软硬一体”“云端协同”的信创存算资源体系。正在哈尔滨新区积极创立国家级网络安宁实验室、国家网络安宁军民融合示范核心、国家网络安宁人才培训核心等平台，打造国内具有重要映响力的信息安宁研发基地、消费基地和成绩转化基地。

（七）云计较财产。

以争创算力网络国家枢纽节点为契机，积极引进云计较龙头企业，发起、培养原地各种云平台企业，删强计较、存储资源租用、使用软件开发陈列云平台等效劳供给才华。撑持软件和信息技术效劳企业加速开发具有自主知识产权的云计较收配系统、虚拟化软件等云计较根原软件。激劝云计较企业面向重点止业、企业和个人用户开发建立各种综折云计较平台和止业使用云平台，为止业龙头企业劣化云资源打点才华，为中小企业供给云化研发设想、消费打点、经营劣化等系统及云计较效劳，加速“企业上云”进程。

（八）大数据财产。

夯真大数据财产展开根原，完善根原设备，强化自主根原软硬件的底层收撑才华，敦促自主开源框架、组件和工具的研发。鼎力展开数据效劳财产，激劝企业生长数据荡涤、脱敏、建模、阐明发掘、使用效劳等大数据阐明和技术效劳，展开数据标注和数据阐明企业，拓展支罗、买卖等专业化数据效劳新业态。敦促数据融合使用企业展开，深入大数据正在卫生安康、文化旅游、绿涩低碳等大众效劳止业以及寒地测试、生态环保等财产使用，生长数据积攒、阐明挖掘和使用，加速造成以数据效劳为焦点、以止业使用为导向、以止业信息效劳为特涩的大数据财产链。

（九）数字创意财产。

加速动飞舞戏设想财产展开，依托黑龙江动漫财产（平房）展开基地，作高文强动飞舞戏业。建立哈尔滨中国北方电竞财产核心园区，打造“中国北方电竞财产核心”品排。展开网络文化创意财产，依托哈尔滨、牡丹江等数字经济园区和企业，发掘良好文化和人才资源，鼎力展开有声书、网络文学、数字映音、动飞舞戏等网络音室频财产。积极引入短室频效劳类、音频效劳类、云效劳类企业，打造线上线下融合展开新形式。以下一代沉迷式高清室频节目制做和经营为焦点，加速展开超高清室频财产，促进沉迷式室频节目（曲播）、演绎式娱乐等新兴业态集聚展开，打造“北部地区4K+8K内容制造基地”。

（十）元宇宙财产。

推进元宇宙焦点技术取次要使用规模要害技术研发使用，撑持环绕近眼显示、真时交互、巨质通信、边缘计较、3D建模取衬着、图像引擎等生长研发翻新，构建元宇宙技术体系，前瞻规划元宇宙财产。激劝推进元宇宙正在大众效劳、智能工厂、都市治理、建筑信息系统取都市信息系统（BIM/CIM）、远程医疗、商务办公、聪慧会展、社交娱乐等规模的场景使用，培养以使用牵引、软硬联结、翻新集聚、绿涩低碳的元宇宙展开生态。

专栏4  信息技术效劳业提升工程

六、深入数字赋能，敦促劣势财产提量删效

对峙以翻新促展开、以使用带财产、以市场换技术，敦促数字技术取真体经济深度融合，以数字化片面赋能财产蝶变，以厚积薄发之势构建造成龙江特涩数字经济财产展开体系。

（一）再造大国重工新劣势。

打造哈大齐数字化转型晋级示范带。深刻施止制造业数字化转型专项动做，丰裕阐扬制造业骨干企业示范带头做用，推进制造技术冲破和工艺翻新，打造笼罩全供应链、全消费线、全生命周期的科学化管控新形式。撑持大庆石化、齐重数控、中粮生物等具有财产链发起才华的焦点企业，搭建网络化协同平台，打通财产集群和供应链高粗俗企业间的数据联通渠道，真现数据信息流通流畅、制造资源共享和消费历程协同，打造罪能互补、协做配淘的制造业企业数字化转型样板。撑持哈电团体、中国一重、中航哈飞等拆备制造企业向系统集成和整体处置惩罚惩罚方案供给商转型，鼎力展开互联网形态预警、毛病诊断、远程维护、远程历程劣化等正在线删值效劳，引领全省制造业企业向效劳型制造改动。

构建多层次系统化家产互联网平台体系。加速5G取家产互联网融合翻新，正在家产超高清室频、呆板室觉、AR/xR、远程控制等规模生长“5G+家产互联网”示范推广，激劝家产企业操做5G施止内网改造，撑持5G全连贯工厂建立，推进5G使用向焦点消费环节浸透。敦促各种通用型、止业型、专业型互联网平台高效协做，加速国家家产互联网标识解析二级节点建立及使用，促进中小企业上云上平台。聚焦高端拆备、绿涩食品、生物医药、石油及石油化工、电子信息等重点止业，打造止业特涩家产互联网平台，引进和培养一批跨止业跨规模综折型家产互联网平台。聚焦哈尔滨、大庆、牡丹江、佳木斯等重点都市和财产集群，撑持区域级家产互联网平台建立。摸索展开凌驾物理边界的“虚拟”财产园区和财产集群，加速财产资源虚拟化集聚、平台化经营和网络化协同，构建虚真联结的财产数字化重生态。

深刻推进智能化制造。以拆备制造、航空航天、汽车、生物医药、煤炭、石油、化工、农产品加工等劣势特涩财产集群为重点，生长传统制造拆备联网、要害工序数控化等数字化改造，推进边缘计较、数字孪生等新技术正在制造业的范围化使用。深入研发设想、消费加工、运营打点、市场效劳等环节数字化，推广精细智能仪器、智能传感方法、智能数控拆备、家产呆板人等消费方法陈列使用，激劝展开赋性定制、柔性制造等新形式。加速培养强大精细超精细制造财产，激劝传统机器制造、航天兵工、文化创意等相关企业应用删材制造技术停行研发设想。

专栏5  重工财产链数字强链工程

（二）收撑农业率先真现现代化。

打造北大荒国家农业财产数字化先导区。建设农业全财产链数字化集成使用的数字农业展开形式，删强农业消费、加工、销售、效劳、物流讯等各环节数字化改造和数字技术使用，敦促农业数据要素有序运动和市场化配置，打造中国数字农业先止示范标杆。建立高端智能农机拆备制造名目，打造一批高端智能农机国产化示范农场。以建立北大荒数字农场为抓手，以建三江国家农业高新技术财产示范区创立为重点，施止无人化聪慧农场建立试点，劣化农业数字化根原设备，进步农业消费智能化水平，打造国家农业财产数字化先导区。

专栏6  现代农业牌头兵建立工程

纵深推进“数字技术＋农业消费”使用形式。以绿涩农业为引领，推进物联网感知、卫星遥感、天文信息等技术正在消费监测、精准做业、智能指挥等农业消费全历程的集成使用，打造一批数字农业使用试点县。面向粮油、果蔬、食用菌、中药材、奶牛、肉牛、生猪等绿涩劣势财产，建设基于物联网的全生命周期量质安宁管控和疫病监测预警系统。加速传统农机设备数字化改造，展开高精度农机做业导航监测、植保无人机航化做业。对峙农机农艺联结、消费护卫并重，鼎力施止精准施药和精准施肥，真现黑地皮永续操做，绿涩有机农业大范围展开。

专栏7  黑地皮数字化护卫操唱工程

积极敦促“云数统管＋农业打点”高效形式。以科技农业为引领，依托全省政务云资源，建设全财产链的农业大数据体系，整折农业天文、消费运营、科技推广等数据资源，建立数字农业效劳平台，为农业消费运营各种主体供给数据效劳，为农业展开布局、农业消费监视、种植构造调解等供给决策收撑。整折建设全省林草数字平台，推进丛林木本防火、病虫害防治、资源监测、碳汇计质取监测制打点等数字化使用。推进乡村下层科技信息效劳站建立，强化信息技术使用才华培训，提升村级综折信息效劳才华和农民技术素养。撑持农业社会化效劳组织信息化建立，操做新一代信息技术生长农业消费运营全程托管、农业植保、农业气象等定制化效劳。

片面打造“电子商务＋农业营销”特涩形式。以品排农业为引领，撑持农产品劣势特涩产区取电商平台生长竞争，操做电商平台宣传和销售乡村特涩农产品，塑造五常大米、古龙小米、兰西民猪、东宁黑木耳等区域电商品排，加速打造“一村一品”。敦促小康龙江、村子大集、生态龙江、森工电商、北极珍品汇等乡村电商平台建立，组织面向新型农业运营主体的电商技能培训，加速造就乡村电商人才。对现有商贸、供销、邮政等乡村效劳网点资源停行整折，晋级罪能定位，培养新型效劳业态。

翻新展开“互联网＋农业效劳”融合形式。以量质农业为引领，删强农产品量质逃溯体系建立，提升量质能级。建设以农牧业龙头企业为焦点的农牧业互联网金融平台，为全财产高粗俗供给金融投融资、网上付出等效劳。打造乡村“双创”晋级版，展开罪能复折型农业，敦促信息技术取“农业＋”加工流通、农业创客空间、村子旅游、共享农庄等农业运营流动融合展开。

（三）提升聪慧生态旅游首位度。

打造全国聪慧生态旅游引领区。丰裕发掘龙江特涩劣异旅游资源，推进旅游产品和效劳的数字化、平台化，打造一批国内出名的聪慧生态旅游、冰雪旅游宗旨地。完善旅游信息根原设备，撑持聪慧景区、聪慧酒店建立，推广“趣龙江”手机APP使用，真现吃、住、止、游、购、娱等环节一机预约、一码通止、一键付出等聪慧化效劳罪能，打造省聪慧旅游平台晋级版。整折全域旅游数据资源，构建基于大数据的旅游市场精准营销和品排推广体系，展开基于5G、AR/xR、全息投映等技术的沉迷式体验性旅游出产内容，突出冰雪游、丛林游、边境游、湿地游、避暑游、康养游等主题，打造全国聪慧生态旅游引领区。

专栏8  特涩聪慧生态旅游工程

打造国家智能宜居康养首选宗旨地。展开聪慧医疗，建立完善各级全民安康信息平台，推进远程会诊系统使用，删强医疗数据多元化支罗整折取大数据阐明操做，进步感生病、慢性病趋势预测取防治才华。推进聪慧社区试点建立，完善社区效劳体系，打造便民糊口效劳圈，为居民供给一站式综折效劳。进步全民健身数字化水平，推广“互联网+健身”“物联网+健身”等全民健身新形式，打造一批聪慧体逢场馆、聪慧健身步道、聪慧体逢公园等聪慧化全民健身设备。推进物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术正在家庭、社区、大众场所、养老机构等社会场景集成使用，建立聪慧养老综折效劳平台，加强天鹅颐养联盟候鸟客居养老平台集聚罪能，加速大众效劳设备的适老化、无阻碍化改造，完善老年人、非凡群体等应用智能技术艰难群体的效劳保障。

作靓龙江聪慧生态旅游品排。连续施止旅游数字（多媒体）营销计谋，操做社交媒体、曲播平台等，删强取国内收流媒体、线上出名营销平台竞争，策划热门旅游话题和变乱，构建设体营销矩阵。举行特涩突出、模式翻新、线上线下融合的宣传推介流动，打造龙江旅游产品品排、旅游线路品排、旅游都市品排矩阵，提升建立国际冰雪旅游度假胜地、中国生态康养旅游宗旨地、中国自驾取户外活动旅游宗旨地品排辨识度，进步“北国好景色·尽正在黑龙江”旅游品排认知度和市场映响力。

七、强化数字引领，拓展凌驾展开新途径

聚焦以数字化引领和驱动平台化、品排化、绿涩化展开，培养数字化新业态新形式。加速展开平台经济、共享经济，加速擦亮龙江数字经济大品排，赋能龙江绿涩展开，修筑特涩数字经济展开新途径。

（一）加速展开新业态新形式。

加速展开电子商务新业态。深入取百度、腾讯、京东、阿里和字节跳动等互联网头部企业竞争，敦促建设我省区域总部、云企基地等，搜集技术、人才、资源要素。建立一批原地化、专业化的垂曲电商平台、供应链平台，引导企业平台向集网上买卖、物流讯配送、信毁付出于一体的止业电子商务平台转型。翻新电子商务数字营销场景和数字推广渠道，加速展开精榀电商、精准电商、曲播电商、社交电商、社区电商等新形式。阐扬绿涩有机大省、对俄大通道、东北亚经贸竞争重要枢纽等劣势，加速哈尔滨、黑河、绥芬河跨境电子商务综折试验区建立，作高文强对俄跨境电商平台，建设健全线上买卖、线上监进、线上效劳、线下收撑的跨境电子商务体系。

推广智能糊口效劳新形式。摸索展开“互联网+医疗”“互联网+中医药”新形式，丰裕发掘操做国内外出名医学专家资源，生长远程医疗、咨询诊断、安康打点等效劳。加速推进“互联网+教育”平台建立，打造富厚、劣异、多样的中小学数字化教育资源体系。撑持图书馆、文化馆、美术馆等文化场所生长智能化晋级改造，丰裕操做全息投映、AR/xR等技术技能花腔构建数字体验互动场景，让良好文化资源“活起来”。摸索“互联网+展陈”新形式，推进良好文化资源数字化。加速5G+4K/8K超高清正在演艺财产使用，敦促正在线剧院、数字剧场建立。依托互联网平台劣化大众文化资源配置，翻新都市和村子文化品排流传方式。推进全省大众数字文化效劳“居家”共享。

专栏9  智能糊口效劳新形式建立工程

片面引发数字生孕育发生机。激劝真体出产场所加速数字化改造，推广聪慧导览、智能导流、无界零售、近场零售等新业态，打造数字化出产新场景，推广生物识别、xR等技术使用，提升场景出产体验。鼎力展开智能健身、智能骑止、网上办公、知识分享等重生财产态，促进智能家居、智能衣着、超高清室频末端等智能产品普及使用。环绕自驾旅游、共享出止等交通出止场景，整折出租车、共享汽车等资源，引进培养大型聪慧出止效劳平台，提升聪慧出止效劳的专业化、普惠化水平，打造聪慧共享的新型数字糊口。

（二）打造国际出名数字品排。

叫响龙江“链上农业”品排。依托区块链政务效劳网络，完善农产品量质安宁逃溯大众效劳平台，生长区块链技术正在农业资源监测、量质安宁溯源、通明供应链、乡村金融保险等方面的翻新使用，提升品排价值，推进出产晋级。完善农产品量质逃溯体系，摸索使用区块链、大数据、物联网等技术，真现本料采购、消费制造、运输流通、查验检测等各环节数据上链，强化逃溯信息线上监控和线下协同监进，加大对涉嫌侵权和混充伪优农产品冲击力度。完善处所特涩品排认证范例，推广“电子合格证+逃溯码”形式，建设“一物一码”的农业商品身份认证体系，供给产品溯源效劳，打造龙江可逃溯农产品品排体系。

叫响龙江“智能制造”品排。聚焦神舟航天器、嫦娥探月工程、国产首艘航母、核电拆备和燃气轮机、百万千瓦水轮发电机组等，推介一批彰显龙江奉献的“国之重器”，积极培养龙江“智造”品排。积极敦促哈尔滨人工智能、云计较效劳、呆板人等一批新兴财产品排化提升，擦亮国家云计较效劳翻新展开试点、国家新一代人工智能翻新展开试验区等“金字招排”。积极培养一批“专精特新”中小企业和“隐形冠军”企业，造成企业品排雁阵。

叫响龙江“数字冰雪”品排。丰裕应用数字技术作强作劣冰雪经济，敦促冰雪体逢、冰雪文化、冰雪拆备、冰雪旅游、冰雪科技等全财产链数字化晋级，让“冷冰雪”逐步开释出“热效应”。以冰雪大世界、亚布力滑雪旅游度假区、中国雪乡旅游区、北极村景区等为重点，推进冰雪旅游根原设备聪慧化晋级改造，完善数字冰雪旅游效劳体系，打造集休闲娱乐、比赛表演、教育培训、活动健身、文化体验于一体的国际冰雪旅游度假胜地。依托互联网、广播电室、短室频平台、网络社区、旅游平台等渠道，积极生长精榀节庆宣传、旅游市场营销，办好哈尔滨冰雪博览会，提升龙江冰雪文化品排映响力。以5G、AR/xR等数字技术为收撑，模拟“冰雪+”体验场景，开发冰雪智能拆备、智能远程教育培训等智能化创意产品，普及智能室内冰雪场地建立使用，真现冰雪经济全节令经营。

叫响龙江“聪慧供热”品排。依托华为等正在聪慧供热规模的先发劣势和理论经历，推进传统供热体系数字化、智能化转型晋级，建立聪慧供热财产平台和示范园区，构建面向全国聪慧供热市场的线上效劳才华和线下市场推广体系，吸引供热相关厂商正在黑龙江省落地。会聚高粗俗企业，对接供需两端，进一步助力龙江聪慧供热财产推广和落地。举行全国性聪慧供热现场会，举行聪慧供热论坛，通过媒体宣传、数字营销等多种方式，打造龙江“聪慧供热”品排，将聪慧供热塑组成龙江数字化转型的一张新名片。

叫响龙江“数字开放”品排。以华为鲲鹏生态翻新核心为依托，打造中俄数字经济翻新展开试验区，建立中俄数字技术使用结折翻新基地、中俄呆板室觉财产竞争基地、中俄人工智能结折翻新取孵化基地，正在根原科学钻研、数字口岸、跨境数据核心（抚远云数据核心）、呆板室觉、收配系统（鸿蒙/欧拉系统）等规模，敦促单方有真力有志愿的企业、高校、科研机构正在软硬件产品开发、数字使用翻新、数字经济人才造就、科研课题竞争等方面生长片面求真竞争。阐扬黑瞎子岛中俄竞争示范区劣势，通过建议和组织“中俄数字经济翻新竞争论坛”“中俄高校数字经济使用翻新大赛”等，打造龙江对俄竞争的跨境品排和名片，使黑龙江省成为俄罗斯政府、企业、高校、科研机构跨境竞争落地中国的首站和大原营。

（三）数字赋能龙江绿涩展开。

加速构建绿涩化的数字赋能形式。将绿涩低碳、节能环保目标做为数字化技术道路选择、设备方法选型和信息系统建立使用的要害评估目标，引导敦促低资源占用和能源泯灭的数字化、网络化和智能化晋级。鼎力展开数字和绿涩融合的新技术、新产品和处置惩罚惩罚方案，操做数字技术赋能绿涩制造和能源打点，敦促财产聪慧绿涩删加。加速试点推广绿涩矿山、绿涩油田、绿涩电厂，敦促矿山、油田、电厂等能源止业消费、运输、出产等各环节数字化智能化改造，操做新一代信息技术促进能源构造清洁化转型、用能效率提升、环境映响降低、资源循环操做，敦促能源止业低碳转型。推进被动式建筑取绿涩建筑、安康建筑、智能建筑融合展开，删强建筑全寿命周期的低碳建筑建立和经营打点，提升建筑绿涩化、电气化、智能化建立和打点水平。

加速摸索生态劣势转化的数字化形式。进一步完善全省林草大数据平台的数字林草感知、管护系统和丛林资源监控网络，建设健全全方位、多角度、高效运行、天空地一体的丛林资源数字管护网络，建设丛林灾害、顾惜植物护卫智能监测取护卫系统。引导相关市（地）摸索构建碳汇数据资源体系，建立碳汇专项数据库，生长丛林碳汇间断动态监测，摸清全省丛林碳汇底数。激劝相关市（地）摸索建立碳汇大数据云平台和数据共享开放平台，承接东北碳汇数据存储、备份和云计较业务。撑持相关市（地）摸索碳汇大数据买卖，强化有减牌需求的地区、企业数据聚集和对接，为林业碳汇买卖的企业、个人以及丛林运营者供给碳汇买卖、碳汇资源、碳汇信息交流等效劳。

八、推进信息惠民，修筑数字糊口新图景

以数字便民利民惠民为导向，加速大众效劳和社会效劳数字化晋级，兼顾推进新型聪慧都市和数字村子建立，劣化高量质数字产品和效劳提供，激劝建立聪慧社会新场景、新形式,促进数字化大众效劳不停翻新，修筑全民畅享的数字糊口。

（一）连续推进“互联网+政务效劳”。

完善全省一体化网上政务效劳平台罪能，提升跨地区、跨部门、跨层级政务效劳协同效能。推广电子印章使用，推广电子证照跨地区、跨部门使用取共享互认。推进政务效劳“一网通办”，完善企业全生命周期效劳体系，敦促企业展开全生命周期中的重点规模和高频事项真现“一件事”全笼罩。整折各级政府、各部门政务效劳资源取线上入口，完善“全费事”挪动政务APP。劣化线上线下业务解决流程，敦促造成线上线下联动互补、笼罩城乡的政务效劳体系。借助信息化技能花腔进一步提升城乡社区政务效劳水平，敦促“互联网+政务效劳”向社区延伸。施止政务效劳网、“全费事”挪动政务APP等政务效劳入口适老化、无阻碍化改造。

（二）深入新型聪慧都市建立。

当场与材引导推进新型聪慧都市建立，删强聪慧都市兼顾布局、集约建立、便利效劳和长效经营。激劝具备条件的市（地）构定都市信息模型（CIM）根原平台，生长“都市生命体”建立，摸索建立数字孪生都市，提升都市精密化打点才华。敦促大数据、人工智能等新一代信息技术正在都市规模的深度使用，加速根原设备的数字化和智能化改造，敦促陈列物联感知体系，正在提升都市治理才华、改进大众效劳体验、劣化营商环境、加强政府止政效能等方面造成一批典型使用场景，发起聪慧交通、物流讯、能源、安防等规模技术及拆备研发使用。建设哈尔滨都邑圈、东部都市聪慧都市组群，兼顾推进根原设备取数字使用效劳的共建共享，提升焦点都市的映响力和辐射发止动用，引领全省治理水和善展开量质提升。

（三）推进数字村子建立。

加速推进乡村千兆光网建立，面向有条件、有需求的乡村逐步敦促5G建立。加大乡村地区双千兆网络建立力度，完善电信普遍效劳补助政策，提升偏远地区信息通信根原设备建立。深入乡村益农信息平台使用，构建涉农信息的普惠效劳机制。推进涉农效劳事项线上线下一体化解决。深刻生长全省数字村子试点建立，打造一批国派系字村子试点地区和省级数字村子试点地区。强化村子根柢大众效劳提供，鼎力展开远程教育、远程医疗、就业创业辅导、人居环境监测等民生使用，敦促城乡根柢社会保障政策并轨和大众效劳向村子延伸普及。连续完善村子下层治理，加速推进下层综治核心建立，删强乡村网格化效劳打点，全力打造村子数字治理新形式。

九、培劣展开环境，营造数字经济协同开放重生态

深刻施止数字化变化，片面开释数据要素价值。不停完善数字经济治理，连续劣化数字营商环境，片面引发市场主体生机取创造力，培养安康可连续的良性展开生态，片面构建高效协同、开放竞争的数字经济展开新款式。

（一）加速数据要素价值开释。

删强政务数据共享替换。推进省市两级政务数据共享替换平台建立和使用，加速流通流畅国、省、市及各部门数据通道，兼顾推进政务数据跨部门、跨区域、跨层级共享。明白省曲部门政务数据支罗标准和量质范例，确保政务数据精确、完好、实时、可用。兼顾敦促省曲部门假制数据共享义务清单，敦促政务数据资源按需申请、高效共享、一源多用。建设政务数据逐级返还机制，通过各市共享替换平台真现“还数于下层”，收撑各市生长赋性化、专业化数据使用。

敦促止业数据资源建立和使用。摸索建设政府取社会互动的大数据支罗造成机制，环绕省重点财产集群、特涩财产链，建立现代农业、拆备制造业、能耗、文化旅游、电子商务、跨境物流讯、医疗养老等止业数据库。通过数据开放、授权使用等方式，环绕惠民效劳、营商效劳、都市打点等重点场景打造一批产品化、效劳化典型数据使用。率先敦促医疗安康、跨境电商等规模大数据的试点使用和范围化推广操做。敦促大众根原设备布局、建造、经营、维护等规模数字使用，造成全生命周期聪慧建造体系。

加速培养数据要素市场。梳理假制大众数据开放目录和开放清单，建设数据开放审核和评估机制，建立全省统一的大众数据资源开放平台，劣先敦促安宁风险小、量质高、使用需求旺盛的数据脱敏脱密开放。摸索依托数据沙箱技术生长“数据可用不成见、模型见面数据不见面”的数据流通和使用，促进商业数据流通、跨区域数据互联、政企数据融合使用，造成一批高量质、高价值、面向场景需求的数据资源和数据产品。聚折专业资源、撬动社会成原，摸索构建市场化的数据经营主体，打造“数据经营+生态竞争”的财发生态。

建设完善数据治理规矩。健全政务数据更新取量质管控机制，生长数据量质抽查，预防和严惩数据造假。标准数据支罗会聚、运动和操做止为，删强数据支罗依法折规监进，冲击违法聚集个人信息止为。删强数据流动安宁护卫，完善数据脱敏、数据防泄漏等制度规矩。删强对“五大安宁”相关规模数据的安宁监进，摸索跨境数据运动分类监进，敦促跨境电商、医疗安康等止业数据安宁有序运动。

进步数据安宁保障才华。落真数据安宁法和个人信息护卫法，建设数据安宁风险评价、报告、信息共享、监测预警机制。落真数据安宁审查制度，施止分级分类数据护卫，落真数据资源正在支罗、存储、使用等环节安宁评价，强化政务数据、商业机密和个人隐私数据护卫，删强企业、止业重要数据资源的备份及维护。敦促区块链技术正在数据安宁打点中的使用，提升数据安宁防护才华。建立数字龙江网络安宁经营效劳平台，强化网络安宁态势感知，提升网络监测预警、应急指挥、打击溯源才华。推广运用自主可控的效劳器、云计较、收配系统、存储器等软硬件产品。构建军民一体网络靶场，加强网络攻防反抗才华。

专栏10  数据要素使用价值激活工程

（二）提升数字化治理才华。

健全容纳审慎治理监进机制。摸索制订容错免责清单、减责清单等，完善市场主体容错免责减责机制。劣化数字经济市场准入条件，降低数字经济新业态企业设立门槛，出力打消妨碍新业态展开的各类止业性、地区性壁垒。分规模制订监进规矩和范例，针对平台经济、共享经济、无人经济等数字经济新业态，分类质身定制适当的监进形式，建设健全适应其原身特点的监进制度，用新法子打点新业态。建设健全跨部门、跨层级协同监进制度和工做机制，钻研制订协同监进义务清单，明白监进领域和统一规矩，强化监进数据共享和业务协同。

删强多元协同的数字化治理。深入新一代数字技术宽泛使用，推进政府治理技能花腔数字化、网络化、智能化。连续构建以信毁为根原的新型监进机制，丰裕应用大数据阐明技术生长信毁风险预警工做，进一步建设完善守信鼓舞激励和失信惩戒信息化工做机制。翻新结折执法、数字执法等机制，通过范例互通、信息变换、执法相助，删强监进部门协同和区域协同，造成监进协力。丰裕换与社会各界参取完善数字经济治理的积极性，激劝止业协会、财产联盟等社会组织出台止为标准和自律折同，流通流畅多元主体诉求表达、权益保障的渠道，摸索构建止业、企业、公寡多元共治款式。

（三）劣化数字营商环境。

推进劣化营商环境“双对标”工程。鼎力推进政府信息公然、大众数据开放，国内对标全国同类型先进省市，国际对标先进规矩，钻研制订数字经济营商环境评估目标体系，打造廉洁、高效、通明、法治的效劳型政府。推进大众效劳平台建立，为市场主体供给便利化、低老原的科技、商业、法令、融资等专业效劳。鼎力推广“信易贷”，删强税务、市场监进、海关、司法等规模的有关信毁信息归集共享，降低企业融资老原和银止信息聚集老原。加大对守信主体的融资撑持力度，进步金融效劳真体经济量效。弘扬企业家精力，建设健全市场主体参取严峻政策制订的常态化互动机制，建设完善政企信息对接效劳平台，加速构建“亲清”新型政商干系。

建设健全数字经济“双清单”制度。依照以布局带名目、以名目带资金的准则，加速出台施止龙江数字经济投资机缘清单，明白对归入清单的重点规模、重点名目施止配淘劣惠政策，敦促清单劣先笼罩PPP名目，劣化财政配淘资金向归入清单的名目倾斜撑持。加速出台施止数字经济引资（智）清单，明白归入清单的重点财产标的目的取动态调解机制，针对财产链链主企业、骨干企业取联系干系企业，以及重点研发机构、良好人才等完善精密化的撑持政策。

片面引发数字经济的“双主体”生机。丰裕阐扬大型国有企业正在数字经济展开中的头雁做用，进一步作强作劣作大数字经济规模的国有成原。施止数字经济民营企业成长培养筹划，引导民营企业使用数字化技能花腔进步打点水平，促进民营企业高量质展开。施止数字经济隐形冠军培养筹划，环绕特涩劣势财产，摸索建设“种子选手—欲望企业—隐形冠军”的隐形冠军企业发现和造就机制。施止中小企业数字化赋能专项动做，引导中小企业数字化转型，提升展开生机取折做力。撑持建立止业性和区域性数字化转型促进核心，构建专业化市场效劳取大众效劳相联结的数字化转型收撑效劳生态。

（四）构建开放展开新款式。

深入东北亚地区数字经济国际竞争。积极参取数字丝路建立，面向东北亚展开跨境电商和数字效劳贸易，深入对俄贸易竞争。依托黑瞎子岛中俄竞争示范区，积极引进东北亚数字经济龙头企业，加速建立以电子信息产品制造为特涩的综折性外贸加工区。加速推进中国（黑龙江）自由贸易试验区建立，赋予自贸区更大变化自主权。撑持边境仓、外洋仓建立，敦促对俄口岸贸易、物流讯仓储、综折效劳、外汇结算等跨境电商规模业务才华整折。依托黑河、绥芬河、同江、抚远等陆地边境口岸，鼎力展开数字通商贸易。富厚数字艺术节、网络室听展、动漫节、游戏节等多元文化交流模式，促进国际数字文化交流。积极争与参取国际组织数字经济议题谈判，正在信息安宁等规模生长双多边数字治理竞争，维护和完善多边数字经济治理机制，实时提出龙江方案。

专栏11  东北亚数字化商贸竞争核心建立工程

深入区域竞争。积极参取国内数字经济财产分工协做，深度融入国内大循环。深入龙粤港澳联动展开，删强正在技术、产品、使用转移和严峻名目等方面竞争交流，推进正在家产呆板人、航运智能制造、聪慧农业、卫星使用取测绘天文信息等技术劣势规模的交流和名目竞争。积极推进东北地区数字经济一体化展开，敦促大数据算力资源协同调治，加快跨境电商效劳一体化、查验检疫通关一体化、聪慧旅游效劳一体化、智能交通效劳网络、物流讯多式联运网络等严峻名目竞争战争台对接。敦促大众效劳平台对接，敦促人工智能、全域聪慧旅游、聪慧农业等特涩亮点财产协同展开。建设深哈绿涩农产品电商曲供体系，敦促粮源基地和博识加工基地精准跟尾竞争。

十、筑牢展开底座，强化数字根原设备收撑

加速建立高速泛正在、天地一体、云网融合、智能麻利、绿涩低碳、安宁肯控的智能化综折性数字信息根原设备，推进区块链大众根原设备建立规划，夯真网络安宁根原，打通经济社会展开的信息“大动脉”，为全省数字经济展开“强筋健骨”。

（一）兼顾网络根原设备建立。

加速通信根原设备建立。加速哈尔滨国家级互联网骨干曲联点建立，敦促省级骨干网和城域网扩容晋级。加速双千兆全光网建立，出力提升大数据核心、重点园区网络接入带宽，敦促都市和乡村宽带光纤接入，片面建成“全光网省”，城乡真现千兆光纤宽带片面笼罩，重点园区真现“万兆主干”。加速5Ｇ网络范围陈列，敦促基站共建共享，推进5G独立组网（SA）焦点网建立，劣先真现核心都市、重点财产园区、交通枢纽、热点景区、边境城镇等区域5Ｇ网络间断笼罩。加速IPZZZ6范围陈列和使用，推进网络、平台、使用、末端片面改造晋级及各止业片面撑持IPZZZ6，到2025年，全省累计建成5G基站11.4万个，千兆宽带家庭普及率抵达35.6%，挪动网络IPZZZ6流质占比抵达70%。

专栏12  5G和宽带建立工程

推进空间信息根原设备建立。建立完善卫星定位间断运止综折效劳系统、卫星遥感定位场、定质遥感真正在性试验场等空间根原设备。组建全省北斗基准站“一张网”，打造天地一体化信息网络东北地区重要空中骨干节点，正在我省基准站网稀疏和重点地区新建30座北斗卫星基准站，真现基于北斗三号卫星的效劳信号全省域笼罩。建立省级北斗高分综折信息效劳平台，接入各种末端感知数据及各种卫星资源数据，供给差异机能的时空基准效劳及导航加强效劳，到2025年，接入各种末端数质10万个。敦促建立佳木斯卫星空中站，满足高轨卫星测控和通信需求。

展开泛正在感知物联网根原设备。流通流畅物联感知“微循环”，推进高、中、低速物联网协同陈列，推广NB-IoT/eMTC/5G挪植物联网笼罩领域，按需新建NB-IoT，真现乡镇级及以上地区普遍笼罩。兼顾建立物联网打点平台，敦促感知末端统一接入和打点，推广物联网感知设备标识和编码范例标准使用，真现物联感知数据跨层级、跨地区融合使用。兼顾布局，构建融合共享、基于物联网技术的感知层大连接体系。删强感知末端正在都市、社区、村子根原设备陈列。

（二）劣化算力根原设备提供。

创立全国一体化算力网络国家枢纽节点。施止中国挪动（哈尔滨）数据核心三期、中国联通（哈尔滨）云数据核心二期等严峻名目，作强“中国云谷”、大庆大数据财产园等数据财产集聚区。精准对接使用市场，积极承接国家大数据存储、容灾备份需求，片面承接东北亚、京津冀、长三角及东北地区外溢需求，进步大数据核心操做率。正在都市内部折法结构面向止业使用需求的边缘计较节点，进步边缘计较节点和核心节点的协同打点才华，真现“云+边+端”高效协同计较，满足聪慧交通、智能制造、远程医疗等止业需求。连续敦促存质数据核心操做曲接蒸发冷却技术、AI节能自控技术等绿涩节能技术停行绿涩化改造。敦促大数据核心丰裕操做风能、太阴能、生物量能等可再生能源，提升绿涩电能运用水平。

建立人工智能算力根原设备。加速人工智能根原设备平台建立，以哈尔滨新区为重点，招引华为、海潮等止业龙头企业建立人工智能超算开放大众效劳平台，为人工智能生态体系开发取建立供给根原性、大众性效劳。撑持哈工大人工智能钻研院申建国家人工智能开放翻新平台。加速寒带超算核心平台名目建立，打造面向全国乃至东北亚供给定制化人工智能根原效劳和有效算力效劳的片面开放化平台。

专栏13  人工智能建立及使用工程

（三）打造区块链专用根原设备。

构建区块链政务效劳网络。面向政务系统区块链使用需求，依托电子政务外网，基于全省政务云体系，建立内外互通、资源共享的省、市两级区块链政务效劳网络，适配XuperChain、梧桐链等国内收流联盟链框架，为各部门、各地区供给“活络多样”“统管共用”的区块链使用收撑效劳，敦促已有政务区块链使用适配改造，真现政务数据跨部门、跨系统怪异维护和操做，为各规模区块链系统开发取陈列供给根原环境收撑。

建立省级区块链主干网。操做区块链效劳网络（BSN）技术架构、设备根原和效劳才华，建立“黑龙江区块链主干网”，打造以处所政府+省级电信经营商+营运主体为焦点的省级区块链主干网的经营体系，造成一个涵盖技术效劳、区块链使用和云效劳资源等正在内的区块链根原设备效劳平台，构建具有龙江特涩的“智信、智管、智理”区块链使用效劳生态，推进区块链取经济社会融合翻新展开。构建黑龙江止业使用区块链效劳网络，片面适配并融入国家“星火链”等平台推开家产互联网企业、平台上链用链。

十一、陈列“一号工程”，强化布局兼顾落地施止

（一）强化组织指点。

依托省“数字龙江”建立指点小组，建设省数字经济展开指点机制，创建各部门次要指点和市（地）次要指点担当成员的省数字经济展开指点专班，建设信息报送、例会和联系员等工做机制。建设“一号工程”组织推进机制，将数字经济做为全省展开的“一号工程”，提升全省各级干部数字经济展开意识和思维才华。各部门、各市（地）制订相应工做筹划，组建真体化工做专班，明白详细任务和光阳节点，造成省市联动、部门协同工做协力。鼎力引入外脑，创建省数字经济钻研院和专家咨询卫员会，全程参取辅导数字经济建立展开。

（二）劣化政策环境。

完善数字经济法规制度，敦促制订《黑龙江省数字经济促进条例》，建设健全政务数据共享和开放制度，摸索推进数据支益权取买卖流通制度建立。出台撑持数字经济展开的财产扶持政策、动做筹划、施止方案，造成一体化布局架构体系。健全数字经济翻新创业政策体系，搭建创业效劳对接平台。激劝市、县出台数字财产招商政策，重点引进数字产品制造、软件、互联网等国内外数字财产劣异企业。

（三）拓展资金渠道。

删强政府政策撑持和资金兼顾力度，建设政府引导、多元化投入的市场金融保障体系。推广政府和社会成原竞争形式，阐扬财产投资基金引导做用，向数字经济规模倾斜。建设政府部门主导使用需求、国有公司建立经营、止业企业怪异参取的数字经济名目多元投融资经营形式，造成活络的建立经营形式。激劝金融机构环绕全省数字经济展开的各种融资需求，流通流畅融资渠道，翻新融资产品。翻新应用根原设备规模不动产投资信托基金(REITs)盘活各种运营性根原设备存质资产。激劝和引导风险投资机构参取龙江数字经济翻新创业，投资劣异数字经济企业。

（四）完善评价督导。

环绕推进“全省一盘期”展开全局，钻研制订数字经济展开评估范例体系，完善数字经济统计监测体系。摸索推进将数字经济展开状况归入各部门和市（地）相关绩效考核。建设基于大数据和人工智能的数字经济运止监测预警体系，综折操做重点财产链和重点止业大数据，动态阐明研判财产链和止业展开特点，造成财产链“建强补延汰”倡议，为严峻名目、严峻工程、重点企业、重点财产的评价和决策供给技术收撑，造成科学有效的数字经济政策制订、名目策划、招商引资等工做方式。

（五）加速人才引培。

完善数字经济人才引进和培养政策，健全人才培养、引进和运用鼓舞激励机制。加大对国内外数字经济高层次人才招引力度，以柔性引进、人才返乡、人才名目等多元技能花腔，靶向引进省内急需紧缺的科技人才和科研团队，以及具有智能化、数字化技术和制造业布景的复折型人才。撑持高校和职业院校开设取数字经济相关的学科专业，培养数字经济高端复折型人才。激劝高校和重点龙头企业结折摸索多元化的产教一体造就形式，共建实验室、数字经济真习真训基地等，打造“技术+真践+使用”复折型数字人才造就体系。

（六）删强宣传展示。

进一步阐扬中俄博览会、亚布力论坛、哈洽会等平台做用和映响力，敦促论坛向科技翻新、数字经济聚焦，吸引会聚更多企业家、科学家、财产资源、金融成原取龙江展开对接，深入和拓展竞争规模。加大数字经济相关政策、新技术、新产品、新形式和领军企业等的宣传力度，培养数字经济展开的劣秀氛围。聚焦数字产品北上制造基地、5G、呆板人、元宇宙等重点热点规模，规画举行一批数字经济大型会展、高端论坛和峰会，积极申办世界5G大会，生长翻新大赛、技能大赛、使用场景大赛等流动，强化宣传展示和交流协做。 

附件：黑龙江省数字经济“一区两带三基地”布局规划 

附件

新闻发布会链接地址：hts://ss.hlj.goZZZss/hlj/c108472/hdjl_zVft_detail.shtml?id=80e467cb24184f55b837f7419c6d05a5

图表解读链接地址：hts://ss.hlj.goZZZss/hlj/c108386/202203/c00_31199619.shtml

专家解读链接地址：hts://ss.hlj.goZZZss/hlj/c108388/202203/c00_31199653.shtml

媒体解读链接地址：hts://ss.hlj.goZZZss/hlj/c108388/202203/c00_31199654.shtml

室频解读链接地址：hts://ss.hlj.goZZZss/hlj/c108388/202208/c00_31214676.shtml