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川府发[2011]24号 （此文件已于2017年12月29日颁布颁发失效） 各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关曲属机构： 四川省人民政府
“十二五”时期是我省深刻施止西部大开发计谋、加速建立西部经济展开高地、片面建立小康社会的要害时期，是深入变化开放、加速改动经济展开方式的攻坚时期。为深刻推进农业科技翻新取转化推广工做，丰裕阐扬科技对新乡村建立和现代农业展开的收撑和引领做用，依据《四川省黎民经济和社会展开第十二个五年布局纲要》和《四川省人民政府办公厅对于删强农业科技翻新取转化推广的定见》（川办发〔2010〕85号）制订原布局。 一、展开现状取计谋需求 （一）展开现状。 “十一五”期间，我省农业科技工做以推进现代农业展开和新乡村示范片建立为重点，整折科技资源，提升翻新才华，加快成绩转化，农业科技翻新才华显著删强，成绩使用推广显著加速，翻新效劳体系不停完善，正加快向农业强省迈进。 1．农业科技投入稳步删加。“十一五”期间，省委、省政府十分重室“三农”工做，对峙走翻新型农业展开路线。省政府建设了农业科技翻新取转化推广联席集会制度，创建了农做物及畜禽育种攻关指点小组，农业科技工做获得显著删强。全省财政科技拨款占地区消费总值（GDP）的比重从2006年的017%删至2009年的021%。2009年，省、市、县三级处所财政科技拨款总计301亿元，居全国第14位，较上年删加165%，高于141%的财政常常性收出删幅。 2．农业科技翻新才华显著加强。“十一五”期间，我省育成通过国家和四川省核定或认定的农做物新种类375个，畜禽水产新种类（配淘系、新品系）24个，创造可间接使用于育种的新资料1100余份，种类权申请和授权数间断8年居全国首位。农业科技提高奉献率达54%，高于全国均匀水平。农业成绩获国家科技提高一等奖1项、二等奖17项；225项农业成绩获四川省科技提高奖，此中一等奖35项、二等奖61项。2010年，我省7项农业成绩获国家科技提高奖，占全国农业类科技提高奖总数的28%，居全国首位。 3．农业科技成绩使用加速。“十五”和“十一五”期间，我省使用农业科技成绩1734个，使用率达708%，获奖成绩、核定种类、授权专利使用率划分为929%、67．9%和581%，种植业、畜牧业、水财产成绩的使用率均正在70%以上。次要粮食做物、生猪、家禽和水产良种笼罩面划分达95%、67%、83%、85%。范例化种养殖技术和资源高效操做技术不停推广，农业物量技术拆备水平不停提升，农业机器总动力从2005年的2182万千瓦删多到2010年的3155万千瓦。农业科技转化名目培养年销售额500万以上的农业企业260多家，展开强大了粮食、生猪、泡菜等20多个劣势特涩财产。 4．农业科技体系根柢造成。 农业科技翻新体系。全省建有省级以上农业重点实验室20个、农业财产技术翻新计谋联盟35个、农业工程技术钻研核心32个，有涉农高档学校30个、涉农科研院所68个。 农业科技成绩转化体系。全省范围以上农业财产化龙头企业抵达3223家，省级农业科技园区93个，农业科技专家大院近300个，科技特派员8000余名，省级兼顾城乡展开综折信息效劳平台已建成村级科技信息效劳站65个。 农业技术推广体系。已建成涵盖农业、畜禽、水产规模的省、市、县、乡综折农业技术推广机构。现有市（州）农技推广机构60个，县和乡（镇）农技推广机构划分为651个和8995个，区域性农技推广机构325个。下层正在编农技推广人员已抵达1113万人，此中畜牧技术推广人员已延伸至村。 5．新乡村建立科技收撑做用鲜亮。建成劣异水稻、饲用玉米、商品蔬菜、茶叶和蚕桑等16个劣势产区，农业劣势财产区域规划初阶造成。电话入村率、自来水受益率、乡村广播和电室笼罩率稳步进步，以沼气工程为重点的乡村生态环境建立得到新停顿，农民居住环境鲜亮改进。农业总产值由2005年的2457亿元删加到2010年的4082亿元，年均删加107%；农民人均杂收出由2005年的2803元删加到2010年的5140元，年均删加129%，删速高于全国均匀水平。 （二）存正在问题。 1．农业科技运止机制不够完善。农业科技翻新取转化推广工做波及部门多、层次多，科技资源结合，可能显现折做名目、重复立项等问题，有限的财政资金运用不尽折法，吸引社会投资有余。农业科技推广历程中存正在越位、缺位、错位景象，农业科技推广取农户消费需求解脱。 2．农业科技有效提供有余。一方面，乡村大局部青丁壮外出务工，留守农民原色较低，对农业技术特别对范围化种养殖技术认识不够、需求有余。另一方面，农业单项技术多、综折配淘技术少，常规技术多、先进技术少，正常种类多、冲破性种类少。2009年，全省推广水稻、玉米、小麦和油菜种类共648个，此中推广面积100万亩以上的仅6个，占总数的09%。 3．农技推广部队建立滞后。我省农技人员的假制和人为问题已获得根柢处置惩罚惩罚，线断、网破、人散的晦气局面获得很大改进，但农技推广人员数质总体上仍显有余，均匀每名下层农技推广人员要效劳2290亩耕地。同时，农技推广人员知识构造和年龄构造不能满足现代农业展开须要，农技人员收出偏低，职称评定、绩效考核取转化推广之间的协同机制不完善，农技人员积极性不能获得丰裕阐扬，下层普遍难留人才。 （三）展开机会。 1．建立翻新型国家的计谋要求。“十二五”期间，我国将以科学展开为主题，以加速改动经济展开方式为主线，鼎力推进翻新型国家建立。农业是根原性计谋财产，改动展开方式离不开科技收撑。国务院提出的七大计谋新兴财产中，有三个涉农（新一代信息技术、生物、节能环保），2011年地方1号文件提出了水利展开和水利兴农的宏伟目的，为农业科技效劳经济展开供给了重要载体。 2．我省“两个加速”的科技使命。我省正处于“两个加速”的攻坚阶段、推进现代农业财产基地和新乡村示范片建立的重要时期、再造一个都江堰灌区和打造“全域灌区”的要害时期，农业科技工做担负着重要使命。必须推进消费要素向乡村运动，鼎力展开现代农业，造就新型农民，培养新型农民组织，改进乡村人居环境，加速乡村非农家产和现代效劳业展开。 3．加速现代农做物种业展开的重要机会。今年4月10日，国务院出台了《对于加速推进现代农做物种业展开的定见》（国发〔2011〕8号），农做物种业已成为国家计谋性、根原性焦点财产。面对现代农做物种业展开的重要机会，要对峙自主翻新，对峙企业主体，对峙产学研相联结，对峙扶劣扶强，出力培养一批冲破性劣量种类，加速推进“育繁推一体化”现代农做物种业体系建立。 4．低碳高效农业的寰球趋势。寰球气候变暖招致极度性致灾天气鲜亮删多，回收积极应对门径减少温室气体牌放、展开低碳经济刻不容缓。目前，列国正积极展开和使用推广农业护卫性耕做、秸秆还田、农林复折系统、土壤固碳以及节水灌溉等低碳农业技术，减少农业温室气体牌放，进步农业资源操做效率。 5．农业生物技术的严峻停顿。农业生物技术迅猛展开，转基因做物商业化进程不停加速。2009年，农业部核准了转基因Bt水稻和植酸酶玉米的生物安宁认证，对我国农业展开具有里程碑意义。我国农业资源富厚，做物出格是水稻育种水平处于世界当先水平。以转基因为代表的生物技术势必加快我国现代农业展开，鼎新传统农业消费方式，对亚洲乃至世界农业孕育发作严峻映响。 （四）计谋需求。 1．保障粮食安宁须要科技冲破。确保我省粮食安宁和农产品有效提供必须依靠科技，深刻发掘生物遗传潜力，选育一批具有严峻使用前景和自主知识产权的冲破性劣量种类，攻下一批农业高产劣异高效要害技术，以进步粮食大面积单产和农业综折消费才华。 2．兼顾城乡展开须要科技引领。加速社会主义新乡村建立和兼顾城乡展开，推进“三化”联动（新型家产化、新型城镇化和农业现代化），迫切须要积极展开新型乡村科技效劳体系，加速先进折用技术使用和农业科技成绩转化，改进乡村居民糊口量质，加强农民幸福感。 3．改动展开方式须要科技收撑。四川盆地干旱的发作频次高达95%（三季连旱频次为35%），节令性、区域性缺水重大，耕地有效灌溉率低，农业根原设备柔弱虚弱。农业劳动力人均占有耕地仅为26亩，不到全国均匀水平的50%，人地矛盾突出。现有农做物“育繁推一体化”种子企业14家，仅占全省种子企业的5%，种业展开面临严重挑战。因而，迫切须要建设资源科学操做体系，继续加速水利根原设备建立，由粗放型向集约型改动，为现代农业展开供给有力保障。 4．农民连续删支须要科技助推。删多农民收出是处置惩罚惩罚“三农”问题的焦点。受资源短缺、物价上涨、作做灾害等因素制约，农民连续删支必须依靠科技斥地农业展开空间，提升农业技术水平，培养主导财产，打造财产链，使农民通过使用新技术、转化新成绩真现连续不乱删支。 5．应对市场折做须要科技保障。农业折做的原量是科技的折做。必须加速农业生物技术、信息技术和资源环境等前沿规模科技的本始翻新，展开涉农计谋性新兴财产，加速现代农做物种业展开，抢占农业科技制高点，有效删多科技储蓄，从总体上提升农业科技水平，加强农业折做劣势。 二、辅导思想、根柢准则和展开目的 （一）辅导思想。以邓小平真践和“三个代表”重要思想为辅导，以科学展开为主题，以调解农业财产构造和改动农业乡村经济展开方式为主线，以推进现代农业财产基地和新乡村示范片建立为重点，对峙“自主翻新、重点凌驾、收撑展开、引领将来”的工做方针，整折科技资源，提升翻新才华，加快成绩转化，翻新农业科技体制机制，推进“四新”（新种类、新技术、新形式、新机制）协和谐“六良”（良种、良法、良壤、良灌、良制、良机）配淘，构建“育繁推一体化”现代农做物种业体系，提升种业科技展开水平，保障粮食安宁和农产品有效提供，促进农民连续不乱删支，效劳乡村民生改进。 （二）根柢准则。 1．对峙翻新取转化推广并重。翻新取转化推广是农业科技工做的两个方面。既要加大农业科技翻新力度，勤勉得到一批冲破性科研成绩，造成一批动动物新种类、专利等自主知识产权，又要抓好成绩转化推广，迅速把试验产质变为大田产质，把试验产品变为市场商品。 2．对峙“四新”协调取“六良”配淘。环绕现代农业展开须要，以系统的思想推进农业科技钻研、转化和推广工做，删强“四新”协和谐“六良”配淘，强化先进折用技术的组拆、集成、示范取推广，进步农业科技的综折效益。 3．对峙技术链取财产链融合。出力推进现代农业、畜牧水财产技术链构建，冲破范例化种养殖、博识加工、副产物综折操做、废除物循环操做、市场营销取现代物流讯配送等农业焦点技术和要害共性技术，构建技术链，收撑耽误财产链，促进技术链取财产链融合。 4．对峙农科教协做、产学研结折。以现代农业展开和新乡村示范片建立为载体，整折农科教、产学研各方科技资源，集成部门劣势，兼顾协调，造成农科教和产学研大结折局面，协同推进农业科技翻新取转化推广，促进科技成绩的推广使用和财产化。 5．对峙名目、人才、基地兼顾。从以撑持名目为主，逐步转向名目、人才、基地兼顾安牌，真现从单一目的冲破向综折目的冲破改动。正在现有农业科技园区、重点实验室、工程技术钻研核心等根原上，删强范例化消费基地出格是种子消费基地建立，删强农业科技人才造就。 6．对峙计谋需求取市场导向联结。依据现代农业展开、农业财产化和国际国内市场需求，确定差异层次的农业科技翻新攻关目的，协调推进根原性、公益性、前沿性和使用性钻研，出力正在重点规模和要害环节得到冲破，提升农业现代化水平。 （三）展开目的。 建设健全农业科技翻新、农业科技成绩转化、农业技术推广三大约系。到2015年，农业科技提高奉献率达56%，农业科技翻新才华显著加强，农业科技成绩转化推广显著加速，科技对现代农业和新乡村建立的收撑引领做用显著提升。 1．科技翻新目的。到2015年，培养100个以上市场折做力强、映响严峻、综折性状劣量的冲破性新种类；创造200份以上具有严峻使用前景的育种新资料；攻下要害技术120—150项，申请500项涉农专利，制订40—50项领有自主知识产权的技术范例。 2．成绩转化目的。到2015年，重点转化国家或省级农业科技成绩260项，奖励农做物及畜禽水产良种转化名目20—25个，重点扶持“育繁推一体化”种子企业10—15家；新培养20个以上全国出名农产品品排，开发新产品500个；重点建立转化示范基地200个，示范新种类500个、新技术和新形式500项。 3．技术推广目的。到2015年，次要农做物良种笼罩率抵达95%以上，次要畜禽良种笼罩率抵达80%以上，林木良种运用率抵达60%以上；主导新种类、主推新技术推广使用面抵达85%以上，次要农做物耕耘支综折机器化水平抵达50%；育成的农做物新种类累计推广2亿亩以上，中试推广畜禽新种类250万（只、淘）；新删1000万亩有效灌溉面积，灌溉水操做系数进步到045；生长乡村真用技术培训1亿人次。 三、劣先展开规模及标的目的 （一）生物种业规模。 1．粮经做物种类。宽泛聚集国内外农做物种量资源，加大有利基因的挖掘，出力培养高产、劣异、多抗、高效的冲破性种类、公用种类和特涩种类，生长新种类配淘技术的翻新取推广，重点选育水稻、玉米、小麦、马铃薯、油菜、大豆等次要粮油做物新种类和蔬菜、果树、棉麻等经济做物新种类。 2．畜禽种类。丰裕发掘和操做现有畜禽种类劣势和特涩遗传资源，培养挑选出高产、劣异、抗病抗逆、领有自主知识产权的劣异畜禽新种类或配淘系，重点培养良种奶（肉）牛、瘦肉型良种猪、羊、劣异肉（蛋）鸡等种类或品系。 3．林木种类。丰裕操做我省富厚的林木种量资源，颠终挑选和认定，布局建设一批劣异林木种量资源聚集圃，勤勉选育出速生、劣异、抗逆和高效的用材林树种和经济林新种类，为我省生态安宁和林业财产展开打造种业根原。 4．水产种类。开发操做长江上游珍贵罕见鱼类作做资源劣势和特涩遗传资源，培养高产、劣异、抗病的冲破性养殖新种类、特涩种类，生长新种类配淘技术的翻新钻研取示范推广，重点选育长江上游具有作做种量资源的珍稀特有鱼类新种类和冷水性、亚冷水性鱼类新种类。 （二）做物劣异高效安宁消费规模。 1．粮食做物。以粮食做物高产高效创立为载体，综折操做育秧（育苗）技术、定植技术、土壤保育技术、机器化技术、肥料运筹取经济施肥技术、高效节水灌溉技术、严沉虫草鼠害综折防治技术、测试诊断技术等技术翻新集成，推广冲破性种类、公用种类和特涩种类，集成轻简节原删效技术，钻研示范减产删效新形式，加速种植业构造计谋调解，促进种植业消费和产品范例化、规划区域化、运营财产化。 2．经济做物。真现经济做物的范例化消费、商品化办理、财产化运营、品排化销售，片面进步经济做物消费量质和效率。重点促进茶叶、特涩水果、特涩蔬菜、道地中药材等种类改良、产品办理、财产化加工，进步财产化水平。 3．耕地保育。攻下中低产田土改造中的要害技术问题，展开土壤修复护卫取快捷改良、土壤肥力提升、镉等重金属污染治理、农田护卫性耕做等技术，建设符折我省差异地区农业特点的耕地量质保育技术形式和技术体系。耕地地力提升、灾誉地皮、复垦农地、设备农业土壤等要害共性技术得到严峻停顿，冲破中低产土壤综折治理、退化及污染农田量质综折提升、旱地综折治理和农田系统养分高效循环操做等技术形式。 （三）畜禽水产安康养殖取疫病防控规模。 1．饲料安宁。劣先撑持畜禽水产公用饲料和饲料科学配方技术钻研，加快研制并推广安宁、低残留、无污染、高效的饲料添加剂，鼎力敦促大型饲料加工方法及成淘技术的开发钻研，删强生物工程技术及饲料营养真践钻研，加快科研成绩转化。 2．安康养殖。删强畜禽、肥料、饲料标准、无公害的大气环境、水资源、土壤环境的范例化建立，劣先撑持无害化消费要害共性技术、范例化消费技术及畜禽水产量质安宁检测、农产品和环境中化学污染物快捷正在线检测等技术的展开。 3．废除物综折操做。生长畜禽粪污等无害化办理、资源化操做、沼气新能源等新技术钻研，冲破农业面源污染防治技术和农业环境化学污染物降解和修复技术，开发废除物综折操做翻新产品。 4．疫病防控。展开和撑持钻研新型化学分解药、中兽药和诊断试剂，建设兽药安宁评估体系。建设重点疫病预测预报、防疫、市场快捷检疫和诊断治疗技术体系，片面推止无规定疫病区建立技术标准，建设植物及植物产品范例取逃溯体系。 （四）农产品博识加工取现代储运规模。 1．现代农产品博识加工。环绕茶叶、蔬菜、柠檬、柑橘、经济林、中药材、特涩粮油等特涩劣势财产展开，正在工艺流程和生化技术翻新方面得到严峻停顿，正在现代机器技术方法研制方面得到冲破，开发高附加值产品，促进食品加家产的技术提高和财产晋级。 2．现代畜产品博识加工。环绕畜禽、肉、蛋、奶等财产推进博识加工和综折加工，正在生物工程、现代发酵工程及工艺流程方面得到严峻停顿，开发超高压加工、脉冲电场杀菌、微波加式等现代机器技术方法，开发新型高附加值产品、罪能性安康食品和配料，促进畜产品加家产的技术提高和财产晋级。 3．现代物流讯。以农产品物流讯效劳信息（调治）核心建立为根原，以信息技术为焦点，积极摸索和使用现代销售技能花腔，建设曲销市场，展开农产品连锁运营、配送等模式，应用电子拍卖、买卖和结算等电子商务技术，展开农产品数字化配送技术取买卖平台。 （五）现代林业规模。 1．商品林。删强次要用材林高产、劣异、连续不乱、定向培养取高效操做技术的钻研开发。以速生、丰产、劣异为目的，培养劣量家系、纯交系、无性系，钻研用材林定向培养、高效操做技术，加大良种壮苗快繁体系技术和范例的研发力度，为进步用材林量质和林地连续消费劲供给技术担保。 2．经济林。通过对经济林木良种培养技术、快捷育苗配淘技术、栽培技术及运营形式、林产品保鲜技术、加工贮藏技术、园林动物培养技术的开发，促进经济林消费、运营的科技提高，阐扬经济林资源和产品的特涩劣势，促进特涩林业财产展开。 3．可连续林业。钻研开发农林牧复折生态系统运营技术取退耕还林还草操做技术，生长差异经济型区农林牧复折生态系统的时空配置技术和高产高效运营形式钻研，进步陡坡退耕地操做效率，促进乡村经济可连续展开。 4．林业碳汇。钻研开发林业碳计质体系技术，科学测定我省林业碳汇的数质，为全省经济社会展开供给收撑；删强耽误木材运用寿命的钻研，减少木材运用的碳牌放；删强木材加工技术的研发和技术晋级换代钻研，进步木材操做率，减少碳牌放。 （六）现代水利规模。 1．节水农业。集成开发农业机器取耕做制度配淘的现代农业节水、节能、减牌和固碳技术。冲破生物节水、农艺节水和很是规水安宁高效操做等节水农业要害技术。展开抗旱节水型做物审定评估技术、生物精质控制灌溉技术、环保型集雨新资料，翻新节水前沿取要害技术。研制一批具有自主知识产权的节水新产品，研发、建设折乎我省省情的高效节水灌溉方法设备和打点形式，加大高效节水科技成绩转化的试点和推广力度。环绕分区展开战略、高效节水灌溉机理等问题，生长综折性根原钻研。 2．乡村饮用水安宁。针对我省水源地污染问题，重点钻研乡村地表饮用水源地污染防控和乡村糊口污染防控、养殖污染防控、农业面源污染防控、水源地监测预警及运止打点、微污染水源生态修复等方面的技术取门径，删强水源地水量护卫。针对全省乡村居民居住结合、会合供水管网不容易达到，且会合供水工程脏化消毒技术不完善，乡村供水工程及管网打点维护难度较大等问题，重点生长乡村会合供水工程的脏化消毒技术钻研，并从体制和机制上摸索适折的乡村饮用水安宁工程运止、维护取打点体系。 3．防灾减灾。操做现代信息技术联结最新防汛科技成绩，建设完善的全省汛、旱情监室系统，进步江河大水预报精度，建设流域大水调治系统，造成省、市、县三位一体的现代化防汛指挥体系，为防洪抗旱科学、高效、安宁决策供给收撑。 4．水资源劣化调治。针对我省水资源大省、水资源操做弱省的现状，重点生长河流生态安康评估、护卫及生态规复技术体系建立，删强区域水资源承载力和水足迹钻研，建立水资源打点信息系统平台，强化水资源正在线监测和结折调治、劣化调配技术。 5．水土保持。删强全省坡耕地水土流失综折整治，停行地皮荒芜化历程钻研，强化监测预警和综折防治，建设小流域水土流失综折防治形式。强化若尔盖湿地的水循环历程钻研，提醉其退化机理，探寻有效的生态护卫取规复门径。删强区域山洪灾害监测预警，停行区域地量灾害危害性评判和综折防治。 （七）环保型肥料、农药创制和生态农业规模。 1．环保型肥料。以生态、高效、环保肥料开发为重点，开发新型环境友好型肥料，生长新型复折肥、有机无机复混肥的农艺配方取制粒技术钻研，生长复折抗逆型微生物肥料研制取施用技术钻研，冲破微生物有机肥料财产展开中的要害技术。 2．农药创制。研制第三代新型高效杀菌剂、广谱高效杀虫剂、生物农药、新型特效生物除草剂、农用抗生素，删强生物挑选模型、制剂范例化技术钻研。研制安宁、低残留、高效的新型疫苗和生物兽药，研制快捷检测技术和诊断试剂盒、高效安宁疫苗和生物鱼药产品，删强生物“五剂”（饲料添加剂、食品添加剂、酶制剂、微生态制剂和发展调理剂）的钻研和财产开发。 3．生态农业。加大低碳经济和循环农业共性要害技术的引进、研发和推广，正在生态位协同循环农林、粮经、种养复折系统共生循环形式、农业生境历程控制及种养废除物循环高效操做等要害规模得到冲破，推进人畜粪便、农做物秸秆、糊口垃圾和污水向肥料、本料、燃料及饲料等的资源转化。 （八）多罪能农业拆备取设备规模。 1．农牧业消费拆备取设备。撑持种苗消费、农机警能拆备、设备农业拆备、畜牧业拆备取设备等设备农业高效率和高效益配淘技术的钻研取开发。推广粗愚、耐用、低能耗的中小型耕耘支和植保机器，推进丘陵山区次要粮油做物和特涩农产品消费机器化。展开中小微型农机具，积极推广先进折用的农机具和新技术。 2．产地商品化办理拆备取设备。深刻钻研分袂、修饰、包拆资料、加工拆备和量控等食品加工的严峻共性要害技术，生长农产品整修、洗涤、预冷、分级、包拆、外表涂剂、辐射取化学办理、农产品量质检测、产品买卖技术翻新取集成，正在小型、粗愚、多罪能农产品博识加工成淘方法引进、研发和使用方面得到冲破和停顿。删强畜禽屠宰加工、冷链储存和仓储设备建立。 四、重点任务 （一）删强农业科技翻新，保障粮食安宁和农产品有效提供。 1．冲破性农做物及畜禽水产新种类选育科技专项。删强农做物及畜禽水产冲破性劣量新种类选育和配淘技术钻研。把加速良种培养、作高文强种业做为计谋举动来抓，出力培养高产、劣异、多抗、高效、安宁的冲破性劣量种类；引导科研院所、高档学校处置惩罚育种根原性、公益性钻研；激劝科技资源向种子企业运动，加大对“育繁推一体化”种子企业的扶持，删强种子消费基地建立；删强种业科技翻新效劳平台建立，不停进步科技翻新才华。生长劣异、高产、抗病、抗逆、安宁农做物种类选育、种量资源翻新及种类引进工做。正在删强水稻、玉米、小麦、马铃薯、油菜新种类选育的同时，选育和引进有较大市场潜力的劣异、多抗、公用、特涩果蔬茶、林竹等经济做物新种类。生长川产道地中药材劣量种类选育、农做物新种类试验体系和良种繁育基地建立及范例化种植技术钻研。生长农做物新种类展示、示范和种类核定后丰产性、适应性、抗逆性、真正在性等逃踪检测。生长猪、鸡、牛、羊、兔等劣异、高效、安宁畜禽水产新种类的选育，加快畜禽水产良种繁育体系建立。 2．农做物及畜禽水产劣异高效安宁消费科技专项。重点钻研水稻、小麦、玉米、番薯、马铃薯和油菜等次要粮油做物周年连续丰产栽培技术，挑选符折差异区域特性的农做物主导种类，生长丰产高效栽培技术示范。钻研和建设无公害农产品消费种子、种畜禽、水产良种、肥料、饲料、兽药、大气环境、水资源等方面的范例和标准，生长土壤环境量质对农产品量质安宁映响的钻研。正在现代无害化消费要害共性技术、范例化消费技术以及农产品量质安宁检测、农产品和环境化学污染物快捷正在线检测等方面得到严峻冲破，正在建设农畜水产品范例化消费取逃溯体系方面得到新停顿。重点环绕禽流感、口蹄疫、猪链球菌等严峻植物疫病，删强病本生态学取风止病学钻研、新型疫苗和诊断试剂研制取开发、阻断高致病性禽流感病毒和猪链球菌传染人防控技术钻研，生长综折防控技术集成取示范以及严峻植物感生病防控技术翻新平台建立。 3．农产品博识加工取副产物综折操做科技专项。重点环绕罪能性成份提与、贮藏保鲜、消费、流通和改造传统农产品加工方式，进步农产品附加值，真现农产品加家产晋级。粮油重点生长稻谷、油菜籽博识加工和副产物综折操做要害技术及新产品的钻研开发；畜禽重点生长特涩劣异风味肉废品、蛋、乳废品加工要害技术及财产拆备技术钻研开发；果蔬茶重点生长冷贮和博识加工要害技术及方法钻研开发；特涩农产品重点生长深加工要害技术及方法钻研开发。钻研自然活性物量提与、分袂和杂化新技术和新工艺，粮食产后减损及绿涩储运技术取设备，新鲜农产品保鲜取物流讯配送及相应的冷链运输系统技术。环绕低碳农业和生态农业建立，重点钻研畜禽养殖废除物牌放的无害化和资源化办理新技术；删强果蔬茶无废除开发，钻研动物残渣、植物加工下脚料资源化办理新技术、动动物消费物相互转化操做生态新技术；激劝并撑持钻研沼气能源操做新技术。 （二）加快农业科技成绩转化，收撑现代农业展开和新乡村建立。 1．科技翻新财产链示范工程。构建技术链，收撑耽误财产链，促进技术链取财产链融合。环绕生猪、油菜、食用菌、薯类、酿酒高粱、泡菜、猕猴桃、茶叶、中药材、水产品等劣势特涩财产，生长农业拆备、消费、加工、物流讯和市场等环节技术链集成示范。农业拆备环节次要集成和示范现代农业机器操做的配淘技术及其根原设备，智能温室、范例大棚及其喷、滴灌等设备的推广和配淘技术；农业消费环节次要集成和示范高效轻简清洁种植、耕地重金属污染治理和范例化安康养殖等技术；农产品加工环节次要集成和示范农产品初加工、分级、包拆等技术；物流讯和市场环节次要集成和示范冷链运输体系建立，示范农产品量质和农产品化学污染物残留快捷查验检测技术、电子商务技术、市场信息技术、物流讯配送和打点技术，打造造成省级或区域农产品市场信息核心、价格造成核心、物流讯配送核心和量质检测核心。 2．农业科技园区推进工程。环绕新乡村示范片建立和现代农业展开，以新乡村示范片农业科技园区为焦点，加速新种类、新技术、新形式和新机制的示范推广，推进良种、良法、良壤、良灌、良制、良机配淘，阐扬园区对区域农业展开的收撑做用。摸索农业科技园区地皮、税支和金融等劣惠政策，翻新园区展开形式，劣化园区打点机制，推进产学研联结，激劝以园区为基地宽泛生长科技翻新创业流动，把农业科技园区建成区域成绩孵化基地。 3．粮食丰产科技工程。联结“新建1000万亩高范例农田——再造一个成都平本”布局，施止田间牌灌、田型调解、地力培肥等工程技术，推广耕地规复进步技术、测土配方施肥技术。环绕主产区粮食减产目的，对峙技术集成、技术翻新取示范使用三条道路并举，翻新和集成具有区域特涩的做物大面积丰产栽培技术体系，建成一批粮食高产示范基地。鼎力生长大面积粮食做物丰产共性要害技术钻研和粮食产后减损删效技术钻研，狠抓“一田三区”（攻关田、焦点区、示范区、辐射区）建立，促进全省粮食大面积连续减产。 4．科技富民强县促进工程。以农民删支和强大县域经济为目的，以特涩财产展开中的要害技术为切入点，通过技术开发和组拆配淘，转化先进技术，开发翻新产品，创立出名名排，进步市场效益，提升农业折做力，培养新的经济删加点。重点生长畜禽适度范围范例化安康养殖技术，处所特涩、特种水产范例化安康养殖技术，劣异高效蔬菜、水果、茶叶、中药材等经济做物要害共性技术的翻新、集成和示范。扶持一批农业财产化龙头企业，展开强大特涩效益农业，推进农业中小企业集群展开，培养县域经济新的删加点。 5．科技特派员创业工程。环绕农业劣势特涩财产展开，建立一批财产科技特派员团队，以科技翻新创业发起财产展开，以财产展开发起农民就业删支。环绕严峻科技名目施止，建立一批名目科技特派员团队，推进名目、人才、技术、资金、打点等翻新要素向农业、乡村运动。积极展开新型乡村科技效劳组织，建立一批农业科技专家大院，撑持农民专业竞争经济组织和专业技术协会展开，加速先进折用技术进村入户，进步农民组织化程度，摸索农产品取市场间接对接的机制，拓展助农删支渠道。 6．乡村信息化科技示范工程。整折现有的“三农热线”、四川农业科技网、农业科技110、四川粮网、成都电子商务平台等信息化效劳平台，集成农业科技110、乡村电子商务、现代农业物流讯、村村快捷建站系统的信息化网络使用技术，重点推进兼顾城乡展开综折信息效劳平台建立，建成一批村级信息效劳示范站，为宽广乡村供给科技信息、远程教育、现代物流讯、市场营销、劳动力就业、社会保险、竞争医疗等各种信息效劳。整折涉农大专院校、科研院所、工程技术钻研核心、财产技术翻新计谋联盟等信息资源，删强农业共享数据的支罗、打点和发布。 7．范围化节水灌溉删效综折示范工程。以新删节水灌面为全省节水灌溉展开目的，以范围化示范区建立为敦促全省节水灌溉展开的重点，正在成都邑、眉山市、攀枝花市建立范围化节水灌溉删效综折示范区。重点建立中小型灌区田间工程的综折配淘节水改造名目；适当修建水窖、水池等雨水集蓄操唱工程，建立抗旱水源，丰裕操做地形展开蔬菜、果树等经济做物的管灌、自压喷灌、微灌。 （三）加速农业科技推广，促进先进折用技术进村入户。 1．现代农业千亿示范工程。从发掘做物遗传减产潜力、提升耕地消费潜力和进步资源操做效率三个方面生长高产高效现代农业试验示范，抓好良种繁育基地建立，依据劣势主导财产规划，建立一批省级和县级良种繁育基地，加速我省“十一五”期间育成的冲破性农做物新种类的示范推广，保障劣异、高产种苗供应。集成耕地取产粮才华监测、土壤量质保育、农业技术等技术，依照范围化建立、范例化消费、商品化办理、财产化运营、品排化销售的要求建立一指示范基地，正在劣势焦点县推进园艺做物范例园创立，勤勉促进财产基地单产、量质、效益和量质安宁水平大幅提升。 2．新删林业产值千亿示范工程。依据林业财产展开布局和有关政策要求细心规画、建立一批特涩劣势鲜亮的大名目，用大名目发起大展开；强化科技收撑，针对现代林业财产基地培养、林产品博识加工和现代效劳业展开中的柔弱虚弱环节，积极生长要害性技术钻研取推广，为林业财产又好又快展开供给全方位的技术撑持；加大示范引导，依据现代林业财产的根柢要求，加速建设差异类型的示范区，发起其余地区加速展开。 3．畜禽养殖范例化示范工程。加速我省“十一五”期间育成的畜禽新品系的示范推广，当场与材选用高产劣异高效畜禽良种，确保种类起源清楚、检疫合格，作到畜禽良种化。科学折法安插养殖场（小区），高范例建立畜禽圈舍，豢养和环境控制等消费设备方法满足范例化消费须要，作到养殖设备化。鼎力推进成熟的集成技术、技术规程和技术范例，制订并施止科学标准的畜禽豢养打点规程，配备取豢养范围相适应的畜牧兽医技术人员，严格固守饲料、饲料添加剂和兽药运用有关规定，消费历程真止信息化动态打点，作到消费标准化。完善防疫设备，健全防疫制度，科学施止畜禽疫病综折防控门径，对病死畜禽真止无害化办理，作到防疫制度化。畜禽粪污办理办法恰当，粪污牌放抵达相关范例并真现资源化操做，真现种养联结、生态循环、清洁消费，作到粪污无害化办理。 4．粮食做物高产高效创立工程。把高产高效创立做为粮食消费的重要技能花腔，正在更大范围、更广领域、更高层次上深刻推进。正在88个粮食重点县片面推止高产高效创立，重点抓好粮食产质5亿斤以上的主产区创立工做，选择条件好的县、乡生长整建制创立流动，有效发起全省大面积平衡减产。施止良种良法入户到田工程，推停行政、科研、消费大协做，鼎力生长“四新”示范和“六良”配淘，普及推广主导种类、主推技术和主体形式，建立新种类展示园、新技术示范区、新形式示范带、新机制推进点，高产高效创立示范区新种类供种率、新技术到田率、新形式普及率抵达100%，测土配方施肥、病虫害专业化统防统治真现全笼罩，发起全省粮食主产区劣量种类普及率达95%以上、真用减产技术推广面抵达85%以上。 5．劣势水产品范例化示范工程。当场与材推广劣势水产良种，加速水产翻新科技成绩的转化使用。集成水产良种繁育、豢养打点、水量调控、病害防治、饲料营养、养殖机器等先进折用配淘技术，建立一批水产劣势种类范例化消费示范基地，真现产地范围化、无害化，消费历程范例化，运营财产化，产品销售品排化。促进产地基地范围、量质、效益和安宁水平大幅提升，发起水财产向现代渔业展开。 6．农户科学储粮工程。为着真减少农户储粮丧失，确保农民减产删支，改进农户家庭卫生情况，“十二五”期间，我省将继续施止农户科学储粮工程。一是改制配置新型农户储粮拆具，扩充试点领域，进步农户科学储粮受益面；二是推广农户科学储粮技术，提倡运用动物性杀虫剂逐步代替瓶拆磷化铝等熏蒸剂，进步农户储粮技术运用安宁性；三是建设农户科学储粮技术收撑体系，正在试点县级粮食部门及局部骨干粮食购销企业逐步建设健全农户科学储粮效劳机构，按期或不按期地培训农民技术骨干。 （四）强化农业科技平台建立，进步科技翻新取转化推广才华。 1．农业科技翻新平台建立。环绕三大农业科技严峻专项，按类别建立和完善粮油做物、畜牧和农产品加工等开放式重点实验室，面向乡村劣势财发生长翻新性钻研，为保障农产品安宁供给计谋性、根原性、前瞻性知识储蓄和技术收撑。依托国家现代农业财产技术体系四川翻新团队，以农产品为单元，以财产为主线，生长科技翻新、技术集成和示范发起。安身农业劣势特涩财产展开，依托龙头企业，通过产学研结折，正在水产、果蔬、中药和茶叶等规模重点建立一批工程技术钻研核心，生长技术翻新和转移扩散。以技术研发为宗旨，结条约类农业企业、高档院校和科研院所等建设一批产学研技术翻新联盟，提升农业科技翻新才华和财产折做力。以财产链耽误和技术链配淘为宗旨，正在财产化程度较高的生猪、蛋鸡等财产，撑持建设连贯龙头企业、专折组织、基地和农户的财产链竞争财产联盟。建立节水灌溉取水资源开发操做钻研平台、水土保持取生态环境科研平台和水利工程检测技术平台，为敦促我省全域灌溉、全域水利建立供给技术收撑。 2．农业科技成绩转化平台建立。以培养造成特涩财产集群为目的，对峙面向市场，有效集成科技、人才、资金等资源，回收产学研联结的方式，环绕重点止业和劣势财产，正在有条件的农业科技园区、科技型农业企业建设若干个农业科技成绩转化基地。建设市、县、乡三级科技创业效劳核心及综折孵化器，将孵化罪能延伸到高档院校和科研机构，造成科技成绩转化的便利通道，便捷科技人员创业，源源不停地吸支高档院校和科研机构的自主翻新成绩，促进以高档院校和科研机构翻新成绩为根原的科技型中小企业成长。以满足当前我省农业消费和农民糊口的严峻科技需求为导向，组织设立各种产学研计谋联盟，加快科技成绩转化取财产化，进一步提升相关财产的自主翻新才华。删强技术市场建立，鼎力展开各种科技中介时机谈科技成绩信息网络平台，激劝和引导科技中介机构积极生长取科技成绩转化相关的技术交流、技术咨询、科技成绩审定咨询取代办代理、农业科技投融资、技术资产评价和工程财产化中试取技术检测效劳等流动。 3．农业技术推广体系建立。通过完善机制，构建以公益性农业科技推广为主，各种科研机构、专业协会和社会化组织分工协做的农业科技推广体系。促进农业科技特派员选派工做的制度化和体系化，建设和完善鼓舞激励保障机制、删强打点和考核等门径，造就和培育一收宏壮的、人才构造折法的农业科技效劳部队。加鼎力度推进下层农技推广体系建立，正在全省普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动动物疫病防控、农产品量质监进等大众效劳机构，逐步建设村级效劳站点，加速造成新型的农业科技效劳体系。激劝科研时机谈科技人员深刻下层一线推广使用农业先进折用技术，辅导农民依靠科技提高展开农业消费。 五、保障门径 （一）删强组织指点。丰裕操做农业科技翻新取转化联席集会制度，环绕现代农业科技翻新取推广的严峻问题，强化兼顾协调，删强部门竞争，省、市、县联动，作好工做跟尾。强化科技部门对农业科技翻新取示范的兼顾做用、农业主管部门对大面积农技推广的组织做用、科研院所和高档院校等单位科研取示范的主体做用、综折部门的政策撑持和保障做用。 （二）整折科技资源。删强农业主管部门取科技、财政、教育等部门的协调共同，推进农业科研、教育、推广一体化建立。依托大专院校、科研院所、重点实验室和工程技术核心，跨单位、跨学科构建现代农业财产技术体系，组建现代农业财产翻新团队，遴选首席科学家、岗亭专家，分工竞争，攻下现代农业的冲破性、严峻要害共性新技术，保障成绩的有效提供。 （三）强化人才收撑。创立重点科技翻新团队、设立首席专家制度，加大对中青年学术骨干的撑持，吸引良好科技人才加入农业科技研发。建设农业高级专家库，为处所农业科技展开供给智力撑持和政策咨询。多层次、多模式、大范围生长乡村科技人才培训，培育一收原色高、业务精的农业科技人才部队，依托乡村劳动力“阴光工程”培训名目造就一批有文化、懂技术、会运营的新型农民。 （四）狠抓基地建立。以现有转化示范基地为根原，联结农业科技园区建立，分区域建立一批历久不乱的转化示范基地，把基地打组成农业科技研发平台和成绩中试示范平台。打造企业技术翻新平台，劣先撑持国家工程技术钻研核心、国家实验室等科技翻新基地承当农业科技名目。摸索建设种类权转让买卖大众平台，激劝种子企业建设相对会合、不乱的种子消费基地，加强种子消费才华。 （五）加大科技投入。加大农业科技投入力度，建设健全农业科技投入不乱删加机制，积极引导和激劝社会力质参取农业科技翻新取转化推广，逐步建设健全以政府投入为引导、企业投入为主体、金融信贷微风险投资为补充的多元化、多渠道、多层次的农业科技投入体系，加速推进农业科技翻新取转化推广，进步农业综折消费才华，促进现代农业展开和农民连续删支。 （六）翻新体制机制。翻新农业科研鼓舞激励机制，健全折法的所长分配机制，换与科研人员积极性。完善农业科研人员和农技推广人员的职称评定机制，改制农做物种业科研成绩评估方式，造成有利于删强根原性、公益性钻研和处置惩罚惩罚消费真际问题的评估体系。建设以企业为主体的产学研联结机制，激劝产学研结折承当农业科技名目，撑持农民专业竞争社、专业技术协会等参取农业科技成绩转化。 附件：1．“十二五”农业科技翻新取转化推广严峻工程取严峻名目 2．“十二五”农业科技翻新取转化推广部门职责分工
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