重庆市人民政府工做报告

——2024年1月21日正在重庆市第六届人民代表大会第二次集会上

重庆市人民政府市长 胡衡华

各位代表：

如今，我代表市人民政府向大会报告工做，请予审议，并请市政协卫员和其余列席人员提出定见。

一、2023年工做回想

方才已往的2023年，是片面贯彻党的二十大精力的开局之年，是片面建立社会主义现代化新重庆的起步之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济规复展开的一年。一年来，正在以主席同志为焦点的党地方刚烈指点下，正在中共重庆市卫间接指点下，正在市人大、市政协监视撑持下，咱们对峙以主席新时代中国特涩社会主义思想为辅导，片面贯彻党的二十大精力和主席总布告对重庆的重要批示指示精力，深刻贯彻落真党地方、国务院决策陈列，细心落真市卫六届二次、三次、四次全会精力，对峙稳中求进工做总基调，完好、精确、片面贯彻新展开理念，积极效劳融入新展开款式，自动把全市工做放正在中国式现代化硕大场景中来规画，兼顾敦促高量质展开、创造高品量糊口、翻新高效能治理，现代化新重庆建立迈出坚真步骤。

——那一年，咱们对峙“总布告有命令、党地方有陈列，重庆见动做”，全力敦促现代化新重庆建立开局起步。系统规画片面贯彻党的二十大精力的抓手载体，深刻敦促成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高量质展开等国家计谋落地施止，整体规划数字重庆、斑斓重庆、安然重庆建立，片面陈列新时代制造强市、文化强市、科技翻新和人才强市建立，现代化新重庆的美好蓝图一步步变成施工图、真景图。

——那一年，咱们服膺“学思想、强党性、重理论、建新罪”总要求，全力敦促主题教育见止奏效。施止党的翻新真践“走心走深走真”工程，生长“大进修大调研大效劳大落真”动做，真切着真抓好真践进修和盘问拜访钻研，真切着真检室整改突出问题，真切着真办好便民惠企真事，全市干部大寡愈加深化感遭到主席新时代中国特涩社会主义思想的实谛力质和理论伟力。

——那一年，咱们突出稳进删效、除险清患、变化求变、惠民有感工做导向，全力敦促各项工做鼎新重塑。迭代劣化目的体系、工做体系、政策体系、评估体系，聚焦变化展开中的紧迫问题施止六大攻坚战，以数字化鼎新引领片面深入变化，以党建管辖“885”机制引发做事创业殷勤，全市高下保持奋进者姿势、创造性张力，争先创劣氛围更浓、干劲更足。

——那一年，咱们锚定目的不松劲、不懒散、不竭步，全力敦促经济上升向好。年初用较短光阳真现疫情防控颠簸转段，更好兼顾疫情防控和经济社会展开，各项政策靠前协同发力，引导经济逐步挣脱疫情映响、回归常态化删加轨道；妥善应对多重约束条件叠加的复纯局面，高频高效生长经济运止调治，全力以赴强自信心、稳投资、扩出产、劣构造、抓翻新、促开放，地区消费总值迈上3万亿元新台阶、抵达30145.79亿元、删加6.1%，规上家产删多值、牢固资产投资、社会出产品零售总额划分删加6.6%、4.3%、8.6%，正常大众估算收出删加16%，全体居民人均可利用收出删加5.4%，次要目标折乎预期、真现争先进位，全市经济正在波浪式展开中稳住了大盘，正在承压前止中真现了螺旋式回升。

一年来，次要作了以下工做。

（一）扎真推进成渝地区双城经济圈建立，全市域融入、全方位推进造成新款式。把双城经济圈建立做为“一号工程”和全市工做总抓手总牵引，陈方法止“十项动做”，打表推进“四张清单”，18条跨区域协做经历作法正在全国推广。严峻政策加速落地，结折印发成渝共建“一带一路”科技翻新竞争区、双城经济圈市场一体化、电子信息先进制造集群培养提升等方案，出台施止先进制造业“渝西凌驾筹划”，双城经济圈布局政策体系根柢造成。严峻名目有序推进，渝昆高铁川渝段进入全线铺轨阶段，成渝中线、渝西、渝万、成达万等高铁名目停顿顺利，重庆新机场选址获批，川气东送二线名目动工，川渝特高压交流工程提速建立，川渝省际建成及正在建高速公路抵达21条，248个共建严峻名目完成年度投资4138.4亿元。严峻平台真现冲破，成渝综折性科学核心启动建立，10个毗邻地区竞争平台总体方案全副出台，第二批双城经济圈财产竞争示范园区获批，全国一体化算力网络（成渝）国家枢纽节点建立扎真推进。严峻变化蹄疾步稳，出台经济区取止政区适度分袂变化推进方案，发布首批川渝“一件事一次办”和“免证办”事项清单，“川渝通办”事项片面落地。

（二）全力推进稳删加提自信心强主体，扩充内需、提振经济得到新罪效。出产市场不乱规复，举行“爱尚重庆·渝悦出产”等系列促销流动，建成投用万象城二期、重庆印象城等一批标识表记标帜性出产场景，培养引进品排首店469个，创立中华老字号13个，敦促2000余家商贸企业上限升规，汽车、餐饮出产划分删加8.5%、20.6%，留宿游客欢迎人数冲破1亿人次、删加88.1%。投天重质稳中有升，施止抓名目促投资专项动做，藻涉水库主体工程、疆电入渝特高压曲流输电工程、丰都栗子湾抽水蓄能电站等名目动工，巫镇高速、万州和黔江机场T2航站楼、长江九朝段航道整治、折川双槐储能电站、永川港桥燃机等名目建成投用，渝西水资源配置工程、乌江皂马航电枢纽等名目加快推进，安意法半导体、长安汽车渝北新工厂等26个50亿元级以上财产名目落地建立，全市家产、根原设备投资划分删加13.3%、7%。房地产市场逐步企稳，推出“10+5+10+7”系列撑持政策，出台核心城区旧城改造20条举动，调解劣化住房公积金、差别化住房信贷等惠民门径，策划“金九银十”促销流动，兼顾推进“三保”“两暂”“两改”工做，保交楼名目新托付15.7万淘、完成任务总质的90%，全市房地产开发投资间断7个月上升，商品房销售面积间断6个月上升。运营主体生机加强，启动施止高新技术企业和科技型企业“双倍删”动做筹划，推进企业上市“千里马”动做和“独角兽”企业培养筹划，连续降低企业融资老原，新删减税降费540亿元，科技型企业、高新技术企业、专精特新企业划分抵达5.85万家、7565家、3694家，新删上市企业10家，全年新删运营主体64.8万户、删加21.8%。

（三）加速推进新型家产化，财产晋级、翻新展开迈出新步骤。锚定建立国家重要先进制造业核心目的，紧盯高端化、智能化、绿涩化标的目的，出力构建以先进制造业为骨干的现代化财产体系。制造业展开提量删效，安身财产根原、着眼将来趋势，络续施止智能网联新能源汽车财产集群展开布局，出台食品及农产品加工财产高量质展开定见和十条政策门径，制订新一代电子信息制造业、先进资料等财产集群高量质展开动做筹划，深入家产企业技术改造，积极构建“33618”现代制造业集群体系；中国长安线控底盘、祥瑞动力电池、奥松MEMS传感器等名目落地动工，庆铃博世氢动力系统、海辰储能电池、卡涞新资料、日立能源变压器等名目建成投产；汽车产质升至全国第二，新能源汽车产质抵达50万辆，AITO问界系列、阿维塔系列等中高端新车型连续热销，罪率半导体及集成电路、传感器及仪器仪表删多值划分删加15%、11.2%，智能手机产质占全国6.7%，光伏玻璃、玻璃纤维等重点产品产质真现两位数删加，先进资料删多值删加12.3%，发布首台（淘）严峻技术拆备96个，规上食品及农产品加工企业删至886家。科技翻新才华连续加强，出力构建“416”科技翻新计谋规划，启动“渝跃动做”和新重庆引才筹划，举行首届“一带一路”科技交流大会和重庆国际人才交流大会，完成10个全国重点实验室重组，新删12个国家级科创平台，金凤实验室、国家硅基混折集成翻新核心、国家生猪技术翻新核心建立成绩出现，超级智能汽车平台、18兆瓦集成海上风电机组等一批严峻要害焦点技术攻关和成绩财产化真现冲破，重庆造“天目一号”气象星座正在轨组网运止，全社会研发投入强度或许抵达2.45%。现代效劳业加速展开，鼎力推进西部金融核心和国际出产核心都市建立，启动施止“智融惠畅”工程，乐成创立寰球设想之都，家产设想、科技效劳、金融效劳、现代物流讯等业态删势劣秀，检测认证、电子商务、效劳外包等财产集聚示范区加速建立。数字经济快捷成长，建成投用重庆人工智能翻新核心，全市算力范围赶过1000P；启动施止制造业数字化转型八大动做，新建17个智能工厂、224个数字化车间；深刻推进软件和信息效劳业“满天星”动做筹划，加大“启明星”“北斗星”企业培养力度，软件和信息效劳业从业人员赶过34万人、主营业务收出删加近20%。

（四）兼顾推进城乡融合展开，都市品量、村子容貌发作新厘革。都市更新提升动做稳步推进，完成41个区县和开发区邦畿空间总体布局假制，施止226个都市更新试点示范名目，新动工改造城镇老旧小区4534万平方米、棚户区1.8万户；推进核心城区交通缓堵保畅，轨道交通18号线、9号线二期等60公里线路开明，15个轨道站点步碾儿便利提升名目投用，新开止小巷公交18条，33个片区完成路网更新，打通未贯穿路线50条，新删大众及小微停车泊位8万个；抓好两江四岸治理提升，14个节点大众空间建成开放，新删都市绿地1500万平方米，建成口袋公园117个、山城步道107公里，海绵都市建立达标面积删多106平方公里，沙磁步道等6个名目获中国人居环境奖。村子复兴“四千动做”启动施止，脱贫攻坚成绩稳固拓展，脱贫人口人均杂收出删加14.1%；新建和改造提升高范例农田200万亩，粮食产质间断9年不乱正在1050万吨以上；新创立3个全国农业现代化示范区、3个国家乡村财产融合展开示范园和2个国家现代农业财产园，麦废品、蔬菜财产入选全国农业劣势特涩财产集群，农产品网络零售额、村子旅游运营收出划分删加12%、11.8%；创立巴渝和美村子示范村107个，新改建“四好乡村路”3360公里，施止乡村公路安防工程4102公里，新改造乡村危房5759户，2个区县获评全国传统村庄会合连片护卫操做示范区县；新型乡村集团经济连续强大，村集团运营性收出较快删加。城乡融合展开体制机制连续完善，加速推进国家城乡融合展开试验区重庆西部片区建立，生长国家县城新型城镇化建立示范，启动“小县大城”“强镇带村”试点，城乡居民人均可利用收出比缩小至2.28∶1。

（五）片面推进数字重庆建立，数字化鼎新、重点规模变化开释重生机。规划施止数字重庆“1361”整体构架，梯次推进“三个一批”严峻变化名目。数字重庆建立重点才华总体造成，一体化智能化大众数据平台建成投用，“渝快办”片面重构，“渝快政”日生动用户抵达43万，数字化都市运止和治理核心真现三级贯穿，上线运止“突发变乱曲报快响”“危岩地灾风险管控”“民呼我为”等10个典型使用，“141”下层智治体系笼罩全副镇街。国资国企变化连续深入，央地竞争力度加大，市属国企重组整折、运营性国有资产会合统一监进稳步推进，重庆物流讯团体完成组建，三峡银止股权重组，渝富控股团体变化原量启动，2000亿元财产投资母基金组建运止。民营经济企稳向好，出台促进民营经济高量质展开施止定见，制订劣化营商环境引发市场生机108条变化举动，出台构建亲清政商干系止为清单，9家企业上榜中黎民营企业500强。重点规模变化多点冲破，市级机构变化有序开展，国防策动体制变化落地，园区开发区变化片面推开，制造业“亩均论豪杰”变化、投融资多元化变化、强村富民综折变化等得到积极停顿，累计完成123项地方陈列我市变化试点任务。

（六）鼎力推进西部陆海新通道建立，通道能级、开放水平真现新提升。制订施止西部陆海新通道五年动做方案，一体打造大通道、大枢纽、大口岸、大物流讯、大平台，更高水平开放型经济体系加速构建。通道枢纽罪能连续完善，西部陆海新通道通达寰球120个国家和地区的490个港口，乐成开止中老泰国际铁路测试班列，全年运输箱质删加21%；中欧班列（成渝）笼罩欧亚110个都市；果园港大件船埠、鱼嘴铁路货运站南货场等建成投用，沪渝曲达快线集拆箱班轮开止质删加8.9%；江北机场国际航线规复至33条，旅客吞吐质删加106%；重庆成为全国首个“五型”国家物流讯枢纽都市。平台收撑才华连续加强，自贸试验区累计培养重点制度翻新成绩148项，正在全国率先施止铁路运输单证金融效劳试点；中新互联互通名目新签约政府和商业竞争名目61个、金融效劳名目29个；两江新区、高新区、经开区等园区开放罪能不停完善，永川综保区、两路果园港综保区封关运止。外贸外资构造连续劣化，施止“百团千企”国际市场开拓筹划，“新三样”出口删加1倍，汽车出口额删加51.9%，市场采购贸易方式出口真现“破冰”，正常贸易占比抵达38.9%，全市新设外商投资运营主体782家，真现外贸进出口7137.4亿元。国际交往水平连续提升，乐成举行智博会、西洽会、“一带一路”陆海联动展开论坛等流动，设立中希文明互鉴核心，渝港竞争集会机制正式建设，新删国际友城和友好交流都市10个。

（七）系统推进斑斓重庆建立，生态劣先、绿涩展开厚植新劣势。坚决打好长江经济带污染治理和生态护卫攻坚战，连续稳固长江上游重要生态屏障。生态修复力度加大，新建“两岸青山·千里林带”50.5万亩、国家储蓄林101.5万亩，新删治理水土流失面积2133平方公里、石漠化面积266.7平方公里，缙云山生态环境整治、秀山锰渣场整治罪效鲜亮，渝北铜锣山矿区和广阴岛生态修复入选全国山水工程典型案例，忠县三峡橘乡田园综折体获批全国“两山”理论翻新基地。污染治理有力有效，强化城镇糊口污水治理，施止乡村黑臭水体治理清零动做，启动50个斑斓幸福河湖建立，删强交通、扬尘、家产、糊口污染防治，推进全域“无废都市”建立，都市糊口垃圾分类体系片面建设，74个国控断面水量劣量比例抵达100%，空气量质劣量天数抵达325天。绿涩低碳转型提速，累计创立国家级绿涩园区12个、绿涩工厂133家，碳市场累计成交4753万吨，全域绿涩金融变化翻新试验区建立扎真推进，绿涩贷款余额赶过6800亿元，气候投融资名目入库497个。

（八）深刻推进惠民暖心劣服动做，民生福祉、糊口品量有了新改进。10项主题教育民生名目得到阶段性罪效，15件年度重点民生真事片面完成。就业形势保持不乱，落真促进青年就业创业35项门径，城镇新删就业73.9万人，全年城镇盘问拜访赋闲率均匀值5.4%。社会保障体系不停健全，城乡养老保险参保人数抵达2650万，根柢医保参保率赶过97%，“渝快保”参保人数赶过620万，城乡居民最低糊口保障范例稳步进步，“救助通”变化片面推开，新筹集保障性租赁住房8.4万淘（间），新配租入住公租房3.5万淘，服役军人效劳打点保障才华进一步提升。“一老一小”获得更多关爱，制订施止婴幼儿照护效劳才华提升三年动做筹划，出台根柢养老效劳清单，敦促社区养老效劳设备社会化经营和家庭养老床位试点，全市新删公办幼儿园学位1.7万个、托位4万个，新删养老床位4080张，历久照顾护士保险试点笼罩所有区县。教育量质稳步提升，新删根原教育学位6.3万个，责任教育稳固率抵达95.8%，打造市域产教结折体4个，获批现代职业教育体系建立新形式试点都市，重庆中医药学院正式招生，重庆科技学院改名为大学，乐成经办第八届中国国际“互联网+”大学生翻新创业大赛总决赛。安康效劳水平连续进步，市区（县）两级疾控局挂排创建，4个国家区域医疗核心建立名目有序推进，新删三级病院23家、三甲病院8家，免费为折乎条件的19.3万釹学生接种HPx疫苗，药品和医用耗材会合带质采购累计为大寡减负65亿元。文化体逢事业兴旺展开，举行首届长江文明论坛、石窟寺护卫国际论坛，启动红岩文化公园二期建立，革命文物护卫核心、西部国际流传核心挂排创建，重庆开埠遗址公园片面开放，永川科技映室片场建成投用，舞剧《绝对考验》获第十三届中国舞蹈“荷花奖”；高量质经办第九届中俄青少年活动会，铜梁龙足球队升入中甲，大寡性体逢流动宽泛生长，重庆体逢健儿正在杭州亚运会得到汗青最好效果。

（九）连续推进安然重庆建立，安宁防线、展开底线获得新稳固。经济金融风险总体可控，深刻推进房地产、金融、处所债务等规模风险防备化解攻坚，区县政府债务战争台公司风险治理得到积极停顿，高风险金融机构动态清零，完成网络小贷整改标准任务。安宁消费形势不乱，对峙遏严峻、降较大、减总质，生长安宁消费、火灾防控、路线交通、燃气安宁、特种方法、食品药品安宁等专项整治动做，消费安宁亡人事件起数和死亡人数真现“双下降”，全年未发作重特大消费安宁事件。防灾减灾根原不停夯真，生长三峡库区危岩地灾治理攻坚战动做，施止河道治理、都市防洪牌涝等严峻治理工程，动态监测管控灾害风险，加速推进应激逃亡所建立，有效应对极度暴雨洪涝灾害，“全灾种、大应急”综折灾害防救体系进一步完善。下层治理效能提升，健全媒情网情社情“三情”联动机制，深入信访工做法治化试点，一体推进信会见题源头治理和突出问题化解攻坚，建成投用“情指止”一体化真战平台，3个区县乐成创立国家食品安宁示范都市，犯警集资、电信网络欺骗等违法立罪获得有效遏制，八类次要案件发案质连续下降，社会大局保持谐和不乱。

各位代表！已往一年，咱们对峙把党的片面指点领悟政府工做各规模全历程，细心落真强党性九项门径和连续修复脏化正直生态十项举动，加速建立新时代“红岩先锋”鼎新型组织，政府系统党的指点力组织力不停提升。严格执止请示报告制度，自动承受人大和政协监视，解决人大代表倡议1141件、政协提案1097件。深刻推进法治政府建立，提请市人大常卫会审议处所性法规草案12件、立改废政府规章12件，普遍建设止政惩罚裁质基准，深入乡镇（街道）综折止政执法变化，敦促止政争议原量高效化解。严格落真过紧日子要求，压减财政正常性支入、非急需非刚性支入55亿元。严格贯彻地方八项规定及其施止细则精力，扎真推进清廉重庆建立，守牢意识状态安宁底线。国家安宁、国防策动、民族宗教、双拥、外事、侨务、港澳台、审计、统计、档案、保密、参事、史志、气象、地震等工做得到新罪效，工会、妇釹、儿童、青年、老龄、慈悲、残疾人、红十字等事业真现新停顿。

各位代表！回想已往一年，咱们正在艰难中承压前止，正在挑战中逆势而上，步骤走得很坚真、很有力质、很见神采、很显底气，效果来之不容易。咱们深切感触，现代化新重庆建立的每一点提高，巴渝大地的每一处厘革，根基正在于主席总布告做为党地方的焦点、全党的焦点掌舵领航，正在于主席新时代中国特涩社会主义思想科学指引，是党地方、国务院亲切体贴和鼎力撑持的结果，是市卫割裂带领全市干部大寡拼出来、干出来、斗争出来的，每一个平庸的人都做出了不平庸的奉献。正在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表和政协卫员，向各民主党派、工商联、人民集体和社会各界人士，向驻渝解放军和武警步队官兵、公安干警、消防救援人员，向眷注撑庄重庆展开的地方各部门、兄弟省区市及港澳台同胞、外洋侨胞和国际朋友，默示昂贵的敬意和衷心的感谢！

咱们也苏醉看到，斗劲2023年政府工做报告确定的目的，局部目标没有抵达预期，全市展开仍然面临一些艰难和问题，次要是：经济连续上升向好根原还不够结实，名目投资存正在堵点卡点，居民出产才华和志愿有待进一步提升，外贸外资还需促稳提量；财产转型晋级任务仍然较重；营商环境还需劣化；超多半会治理面临许多难题，村子片面复兴另有大质工做要作；生态环境仍需连续改进；就业、教育、医疗、托育、养老等民滋事业另有许多短板，删多居民收出还要想更多法子；安宁消费、防灾减灾不能有丝毫松散，兼顾化风险取促展开、保民生压力较大；政府系统局部干部推进现代化建立的才华原色有待进步。咱们要加强忧患意识，加强自信心底气，有效应对和处置惩罚惩罚那些问题。

二、2024年次要任务

今年是真现“十四五”布局目的任务的要害之年，是现代化新重庆建立从片面陈列到纵深推进的重要之年，是变化攻坚冲破的斗争之年。作好政府工做的总体要求是：对峙以主席新时代中国特涩社会主义思想为辅导，片面贯彻党的二十大、二十届二中全会和地方经济工做集会精力，片面落真市卫六届二次、三次、四次全会和市卫经济工做集会陈列，对峙稳中求进工做总基调，完好、精确、片面贯彻新展开理念，积极效劳融入新展开款式，出力敦促高量质展开，牢牢掌握稳进删效、除险固安、变化冲破、惠民强企工做导向，片面深入变化开放，兼顾扩充内需和深入提供侧构造性变化，兼顾新型城镇化和村子片面复兴，兼顾高量质展开和高水平安宁，片面落真国家严峻计谋，以科技翻新引领现代化财产体系建立，着真加强经济生机、防备化解风险、改进社会预期，稳固和加强经济上升向好态势，连续敦促经济真现量的有效提升和质的折法删加，删进民生福祉，保持社会不乱，加速建立现代化新重庆，勤勉为全国大局做出更大奉献。

今年经济社会展开的次要预期目的是：地区消费总值删加6%摆布，规上家产删多值删加7%，牢固资产投资删加4%，正常大众估算收出删加6%，居民出产价格涨幅3%摆布，节能减牌降碳目标完成国家下达的目的任务。

上述目的，安身我市展开阶段性特征，兼顾思考删加潜力、现真条件和“十四五”目的要求，是“跳一跳、够得着”的，表示了自我加压、主止动为，力争正在真际工做中得到更好结果。真现上述目的，艰难不容低估，自信心不成动摇，劲头不能松散。咱们要服膺高量质展开是新时代的硬道理，把推进中国式现代化做为最大的正直，聚焦经济建立那一核心工做和高量质展开那一首要任务，正在转方式、调构造、提量质、删效益上积极朝长进步。咱们要抓住国家计谋叠加的机会期，深刻敦促成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高量质展开等国家计谋落地施止，正在效劳构建新展开款式中抢位展开。咱们要讲求工做推进的办法论，对峙稳中求进、以进促稳、先立后破，强化系统不雅见地、树牢底线思维，深入变化翻新、作好存质文章、用好市场力质。咱们要掌握政策举动的时度效，重视政策与向的一致性，正在政策储蓄上打好提早质、留出冗余度，正在政策施止上强化协同联动、放大组折效应。咱们要保持奋发无为的好形态，正在展开中拼做风、拼劲头、拼决计、拼效率，斗胆试、斗胆闯，不“躺平”、不“休眠”，勤勉交出让总布告和党地方安心、让全市人民折意的答卷。

今年，重点抓好十个方面工做。

（一）纵深推进成渝地区双城经济圈建立，协力打造发起全国高量质展开的重要删加极。掌握“一体化”和“高量质”两个要害，加速构建“一体两核多点”新款式，当好国家计谋要地原地建立“牌头兵”。

强化双核联动联建。推进大众效劳共建共享，施止交通通信、畅游巴蜀等十大便利动做，扩充高频电子证照跨区域互认、高频事项“免证办”领域，强化成渝政策协同，提升两地大众效劳一体化方便化水平。推进文旅融合展开，结折创立文化和旅游区域协同展开国家试验区，加速建立巴蜀文化旅游走廊，竞争开发旅游线路，怪异打造“宽洪大质”“点石成金”等文旅品排组折，撑持体逢赛事、演艺流动异地结折举行。推进交通互联互通，启动渝宜高铁、黔江至吉首高铁、重庆站改造、成渝高速扩容、涪江航道整治等名目，加速建立重庆东站等名目，建成渝昆高铁重庆段、渝武复线高速北碚至折川段等名目，结折争与航权航班配额和国际航线。推进财产协同协做，自动效劳国家计谋性财产基地、计谋性物资储蓄基地和计谋性根原设备建立，删强两江新区取天府新区等平台竞争，共建成渝综折性科学核心，争创国家级燃料电池汽车示范都市群，深入能源共保互济，加速建立成渝“氢走廊”“电走廊”。

促进成渝中部地区高量质一体化展开。依托渝西地区规画建立国际开放竞争平台，进步交通、能源、水利综折保障才华，打造世界级智能网联新能源汽车零部件财产基地和现代农业融合展开示范区。提升涪陵、龟龄、南川、綦江—万盛综折真力，撑持承接核心城区非焦点罪能疏解，加速人口和财产集聚，打造新资料、新能源等财产集聚区，建立产城融合、职住平衡、生态宜居、交通方便的现代化新城，更好阐扬计谋收点做用。删强川渝毗邻地区竞争，深入经济区取止政区适度分袂、双城经济圈市场一体化等变化，纵深推进毗邻地区竞争平台建立，删强财产竞争示范园区协做，连续劣化成渝中部地区协同展开款式。

“一县一策”敦促山区库区高量质展开。撑持渝东北生态劣先、绿涩展开，连续推进万开云同城化，当场与材打造新资料、清洁能源等特涩财产集群，高水平建立长江三峡国际皇金旅游带，作强三峡制造、三峡农家、大三峡旅游。撑持渝东南文旅融合、城乡协同，培养强大中药材、绿涩食品等“武陵加工”特涩财产集群，打造乌江画廊生态文化旅游示范带和生态康养基地，加速建立世界出名民俗生态旅游宗旨地。深入区县对口协同展开，建设健全老原共担、支益共享机制，强化结折招商和财产协做，拓展出产帮扶，促进地皮、资金、人才等要素协同高效配置，正在片面融入双城经济圈建立中互促共进、联动展开。

（二）对峙以科技翻新敦促财产翻新，加速构建现代化财产体系。对峙把制造业高量质展开放到愈加突出的位置，对峙不懈抓龙头带生态，促进财产集聚、技术翻新、融合展开，鼎力培养新量消费劲。

强大制造业集群。施止重点财产链高量质展开动做和招大引强动做，一体推进稳链强链、根原再造、能级跃升，连续劣化财产规划，健全“33618”现代制造业集群体系。智能网联新能源汽车，依照整零协同、软硬联结、共建生态的思路，以长安系、赛力斯等企业为重点加快整车产能开释，推进孔辉空气弹簧、信量驱动电机、青山瑞浦兰钧动力电池等零部件配淘名目建立，加速氢燃料电池商用车推广使用，促进新能源汽车取电网融合互动，展开汽车后市场；新一代电子信息制造业，加速敦促安意法、芯联等6个晶圆名目，发起芯片设想、封拆测试、半导体公用方法及资料等协同展开，加大AI及呆板人、算力方法等财产培养，推进仁宝、萤石、三安衬底资料、台达电源转换器等名目建立，拓展电子末端品类，完善财产配淘体系；先进资料，加速调构造、育新品，新动工西南铝晋级扩能、东方欲望玻璃纤维、华峰新资料一体化、万凯新资料PET四期扩能等重点名目，放大财产集群效应；智能拆备及智能制造，加速无人机、高速高精家产呆板人等名目建立，促进整机取零部件“双提升”；软件信息，深刻施止“满天星”动做筹划，加速“启明星”“北斗星”企业培养和软件人才“超级工厂”建立，连续抓好人才、场所、场景、企业、生态等要害环节，力争主营业务收出赶过4000亿元；食品及农产品加工，聚焦7大次要品类，深刻施止以“三百”企业为重点的“头羊筹划”引育工程，加速推进重点加工园区、重点正在建财产名目、重点招商引资名目建立，撑持企业生长数字化、智能化改造，狠抓全链条量质安宁提升。“一业一策”敦促特涩劣势财产劣化晋级，提速MLED面板财产化进程，推进绿源电动车、博赛氧化铝晋级、顾家整体家居、智睿生物医药财产园、寡能太阴能电池组件等名目建立，加速培养财产新删加点。施止将来财产和高成长性财产展开动做，敦促卫星互联网财产园建立，深入北斗范围使用及配淘财产展开，加速斥地低空经济、生物制造等新规模新赛道，不停塑造展开新动能新劣势。

深入科技赋能。加速构建“416”科技翻新计谋规划，力争全社会研发投入强度抵达2.55%。建强计谋科技翻新人才部队，深入“渝跃动做”和新重庆引才筹划，建好“渝才荟”数字平台，删强科技人才和卓越工程师培养搜集，营造最劣人才生态，让都市取人才双向奔赴。劣化科技翻新体系，会合力质加速建立西部（重庆）科学城、两江协同翻新区、广阴湾智创生态城等科创焦点承载区，争与国家实验室重庆基地建立，提量展开10个全国重点实验室，有序建立金凤、嘉陵江、明月湖、广阴湾4个重庆实验室，加速推进超瞬态实验安置、大范围分布孔径深空探测雷达、国家安康计谋资源核心、碳基集成电路钻研院等名目，提量展开重庆国际免疫钻研院等新型研发机构，撑庄重点高校建立前沿技术交叉钻研院。强化企业科技翻新主体职位中央，施止焦点软件、高端器件取芯片等5个严峻专项和新能源、绿涩低碳等8个重点专项，组织生长产学研协同攻关，深刻推进“双倍删”动做，力争高新技术企业、科技型企业划分冲破8500家和6万家。加速科技成绩财产化商业化，晋级打造重庆高新技术财产钻研院，启动建立重庆市技术转移钻研院，阐扬重庆财产投资母基金和“产科金”平台做用，推广“财产钻研院+财产基金+财产园区”科技成绩转化途径，促进翻新链财产链资金链人才链“四链”融合。

展开现代效劳业。深入效劳业扩充开放综折试点，加速构建劣异高效的效劳业新体系。作强消费性效劳业，加速建立西部金融核心，深刻施止“智融惠畅”工程，推进绿涩金融变化翻新试验区建立，一体敦促中新互联互通、自贸试验区、西部陆海新通道和渝港金融开放竞争，建好西部金融地办法务区，作好科技金融、绿涩金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，进步金融效劳严峻计谋和真体经济量效；完善“五型”国家物流讯枢纽罪能，加强物流讯协同效劳才华；加速寰球设想之都建立，强化巴渝特涩文化、家产遗产遗存、传统工艺美术护卫操做，鼎力展开家产设想，强大全链条设想财产集群；鼎力展开咨询评价、法令效劳、查验检测、会计审计、科技效劳、税务效劳、工程设想等效劳业态，敦促消费性效劳业品量化晋级。作劣糊口性效劳业，出台推进高品量糊口都市建立政策门径，提量展开餐饮、物业、安康、家政等社区便民效劳，以“数字+”“智能+”赋能教育、医疗、文娱、商贸等业态晋级，塑造“重庆效劳”品排。培养效劳业新业态新形式，推进先进制造业和现代效劳业融合展开试点，撑持组建跨界融合财产团体和财产联盟，敦促制造业企业向“产品+效劳”处置惩罚惩罚方案供给商转型，培养赋性化定制、共享制造、供应链打点、总集成总承包等新业态，建立高水平效劳业翻新集聚示范区。

推进数字化转型展开。加速全国一体化算力网络（成渝）国家枢纽节点建立，争与国家撑持建立先进制造智能计较重点实验室，打造全市统一算力调治平台，提升信息根原设备能级。删强生成式人工智能等研发，建立开源社区，敦促新一代信息技术正在消费糊口各规模深度植入浸透，拓展数字财产化新空间。健全家产互联网标识解析体系，深入数字化装备、信息系统集成使用，施止“呆板人+”动做，扩充“一链一网一平台”试点示范，启动5个止业财产大脑建立，新建5个将来工厂、10个智能工厂和100个数字化车间，加速构建“财产大脑+将来工厂”财产数字化重生态。

（三）多措并举稳投资促出产，丰裕引发需求潜力和经济生机。引发有潜能的出产，扩充有效益的投资，造成出产和投资互相促进的良性循环。

连续扩充有效投资。成立大抓名目导向，劣化名目时序，作深前期工做，删强精准调治，更好阐扬投资的要害性做用。促进家产投资放质，以补链强链、智改数转为重点，提速164个正在建重点家产名目，新动工98个重点家产名目，推进新一轮家产企业技改工程，新施止1500个技术改造名目，力争全市家产投资删加14%、技改投资删加15%。不乱根原设备投资，强化跨省域、跨流域、涉安宁、补短板等严峻名目规画，加速交通强市建立，力争高铁、高速公路通车里程划分冲破1100公里、4500公里；加速现代水网建立，促进水网取水电、航运等罪能协同融合展开，推进藻渡、跳蹬、向阴水库和渝西水资源配置等工程建立，施止一批农田水利、防洪避险等名目；提速建立两江燃机二期、川渝自然气千亿立方米产能基地、LNG加工基地等名目，力争动工武隆银盘抽水蓄能名目，启动建立一批储煤基地，建成川渝特高压交流工程；提速建立润泽（西南）国际信息港等名目，新删一批大型智能计较核心，新建充电桩2万个。敦促房地产投资回暖，深刻施止保障性住房建立、“平急两用”大众根原设备建立、城中村改造等“三大工程”，根柢完成保交楼任务，生长“两暂”名目从事攻坚动做，折法确定供地范围、构造和时序，促进房地产市场颠簸安康展开。引发民间投资生机，落真扩充民间投资撑持政策，动态调解民间投资清单，加大民间投资删信撑持和要素保障，用好政府和社会成原竞争新机制，敦促根原设备规模REITs试点，撑持社会成原参取重点规模名目建立经营。加强招商引天分效，强化制造业为主的财产招商，健全基于“财产图谱+财产舆图”的名目生成招引机制，删强专班招商、驻外招商和财产链精准招商，兼顾作好招商名目要素资源配置，真止严峻名目提级打点、首报首谈，删强名目全周期全环节效劳保障，引进一批链长链主企业和具有牵引性发起性的严峻名目，进步招商名目落地转化率。

促进出产扩容提量。以国际出产核心都市培养建立为抓手，强化供需两端发力，富厚出产提供，改进出产环境，连续引发出产潜能，社会出产品零售总额删加7.5%。提振大宗出产，完善落真新能源汽车、电子产品、智能家居、绿涩建材等出产促进政策，以进步技术、能耗、牌放等范例为牵引，敦促大范围方法更新和出产品以旧换新。激活房地孕育发出产，调解个人住房房产税政策门径，劣化公积金运用领域和方式，完善二手房买卖等政策工具箱，删多改进性住房提供，敦促房地产取拆修覆盖、家电销售、金融信贷等联动，更好满足工薪群体刚性住房需求，引发改进性住房群体、新就业群体、返乡群体等住房需求。扩充文旅出产，撑持国家文化财产和旅游财产融合展开示范区建立，积极创立5A级景区和国家级旅游度假区，抓住不夜重庆、研学露营、冰雪避暑、后巷经济等出产热点，删强取周边省市旅游联动，用好方便过境停留、离境退税等政策，开发更多沉迷式出产场景，推出更多国货潮品、文创精榀。挖潜乡村出产，深刻推开家产品下乡和农产品进城，删强乡镇电子商务、商贸设备和到村物流讯站点建立，开发景不雅观农业、农耕体验等农文旅融合业态，富厚乡村出产产品和效劳。展开新型出产，深入“巴渝重出产”动做，兼顾推进地方商务区、寸滩国际新城建立，提档晋级都市商圈和特涩商业街区，打造一批品量出产地标和特涩出产场景，强大“四首”经济、楼宇经济、银发经济等新业态，培养数字出产、绿涩出产、安康出产、休闲出产等新形式。

（四）加速敦促数字重庆建立面上冲破，引领发起片面深入变化纵深展开。下决计闯深水区、啃硬骨头，用变化的法子处置惩罚惩罚行进中的问题，引发高量质展开内活泼力。

迭代晋级数字化变化。劣化“1361”整体构架，摸索建设数字重庆范例标准体系，删强数字安宁和网络安宁治理，敦促数字重庆建立整体成势。完善一体化智能化大众数据平台，建强数字资源系统，删强数据归集共享，敦促云网迁移和业务专网整折，集成劣化“渝快办”“渝快政”效劳罪能。晋级数字化都市运止和治理核心，紧扣设备运止、消费糊口效劳、应急策动等六大板块，开发多跨协同数字化使用场景，构建韧性安宁都市体征，敦促都市治理“一网通办”“一网统管”“一网协同”多维融合。富厚六大使用系统，聚焦重要、高频、急切、多跨事项，作好“一件事”场景规画，推出100个以上便民利企效劳使用。加强下层智治体系真战才华，敦促线上智治平台取线下“141”体系深度融合，构建一体贯穿、高效协同的履职才华体系，用数字化为展开赋能、为效劳提量、为治理删效。

敦促“三攻坚一盘活”变化冲破。打赢国企变化攻坚战，深入国企“瘦身提量”，加速国有企业计谋性重组、专业化整折，“一企一策”明白国企主营业务和运营领域，强化不异化精准考核，培养焦点折做力强的现代新国企。打赢园区开发区变化攻坚战，完成园区开发区劣化整折和机构压减，假制园区开发区展开布局，制订园区开发区权责清单，强化展开财产、效劳企业罪能，分止业分区域推进“亩均论豪杰”变化，使园区开发区规划更劣、运行更畅、效能更高。打赢政企分袂变化攻坚战，分类推进构制事业单位取所属企业片面“脱钩”，构建责势力明白的政企干系，促进运营性国有资产会合统一监进全笼罩。敦促国有资产盘活，删强片面估算打点，健全府院联动机制，加大“三资”兼顾力度，综折应用特许运营权转让、股权竞争、资产置换等方式，引进有真力的央企、民企参取盘活，提升国有资产打点效能、运止效率。

促进民营经济展开强大。完善落真“两个毫不动摇”的体制机制，引发民营经济展开生机和内活泼力。提振民营企业自信心，正在市场准入、要素获与、公平执法等方面推出一批标识表记标帜性举动，删强涉企支费长效监进和拖欠账款常态化预防清算，依法护卫民营企业产权和企业家权益。完善惠企强企政策，健全科技翻新、数字转型、绿涩展开等赋能民营企业展开机制，施止新版减负清单，加大融资信贷、场景使用、库存消化、能源保障等撑持力度，敦促政策精准对接、曲达快享。构建新型政商干系，完善指点联络重点民营企业制度，健全民营企业家参取涉企政策制订机制，生长“万家民企评营商环境”流动，营造亲清统一、良性互动的政商交往氛围。鼎力弘扬企业家精力，迭代晋级“龙头引领”动做，落真新时代渝商造就筹划，撑持民营企业建设现代企业制度，让民营企业敢闯、敢投、敢担风险。

连续劣化营商环境。深入营商环境翻新试点，作好撵走世止新一轮营商环境评价工做，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。建立高范例市场体系，片面落真市场准入负面清单制度，健全公平折做审查机制，强化量质收撑和范例引领，深刻清算障碍统一市场建立的政策门径，连续纠治侵害营商环境止为，制订降低全社会物流讯老原动做方案，加速建立西部数据买卖核心。完善信毁评估体系，落真信毁修复协同联动机制，强化守信结折鼓舞激励和失信结折惩戒，推广信易贷形式，连续打造“信毁重庆”晋级版。提升政务效劳量效，落真企业效劳专员制度，用好“企业吹哨·部门报到”“渝企零距离”等平台，推进线下处事“只进一门”、线上处事“一网通办”、企业和大寡诉求“一线应答”。撑持企业作劣作强，施止领军企业凌驾展开鲲鹏筹划，连续生长企业上市“千里马”动做和中小企业多元融资提升动做，梯度培养劣异中小企业，敦促个转企、小升规、规改股、股上市，新培养专精特新企业400家，新展开运营主体数质删加12.5%。

（五）高水平建立西部陆海新通道，打造内陆开放高地。对峙变化先止、需求牵引、政策收撑，连续扩充高水平对外开放，开释“通道+经贸+财产”联动效应。

加强开放通道发起力。深刻施止西部陆海新通道五年动做方案，兼顾敦促根原设备“硬联通”和规矩范例“软联通”。提升运输通道才华，加大删值物流讯和业务翻新力度，摸索开止辐射印度洋周边的中老泰马国际铁路专列和公海联运道路，敦促重庆—新疆班列常态化开止，摸索开止商品车滚拆共享大众班轮，提升沪渝曲达快线、渝甬班列运输时效和效劳品量，促进物流讯取财产供需适配。完善多式联运体系，劣化国家物流讯枢纽、物流讯园区、物流讯核心三级物流讯网络，加速推进江北机场T3B航站楼登科四跑道、西部陆海新通道集拆箱多式联运示范工程等名目，完善重庆公路物流讯基地综折货运罪能，建成新田港二期、龙头港铁路公用线等名目，删强物流讯通道、节点、园区连贯路线建立，促进西部陆海新通道取中欧班列、长江皇金水道、国际航空枢纽高效联动。建立数字陆海新通道，构建“通道大脑+聪慧物流讯链”体系，敦促国际贸易“单一窗口”聪慧化展开，生长航运贸易数字化变化，加大数字提单推广力度，拓展聪慧长江物流讯严峻使用，打造愈加经济、高效、便利、绿涩、安宁的对外开放大通道体系。

加强开放平台集聚力。深入拓展中新互联互通名目，稳固提升重点规模竞争，打造示范性重点名目，推进数字化绿涩化转型竞争，加速枢纽港财产园、生命科技城建立。深刻施止自贸试验区提升计谋，对接国际高范例经贸规矩，连续生长陆上贸易规矩、通关方便化等变化摸索，聚焦重点财发生长全链条集成翻新，复制推广先进地区制度翻新成绩，深入联动翻新区建立。敦促两江新区、高新区、经开区高水平开发开放，加速建立国家外贸转型晋级基地、国家加工贸易财产园、进口贸易促进翻新示范区，争创“一带一路”国际技术转移核心，完善园区开发区知识产权、科技金融、研发设想等效劳罪能。丰裕阐扬海关非凡监进区和海关监进做业场所罪能做用，删强口岸药品和生物废品检测才华建立，加速建立聪慧口岸、聪慧综保区，争与设立重庆国际铁路港综保区和鱼嘴铁路货运站海关监进场所，敦促折乎条件的陆路港口归入启运港退税试点。

加强开放型经济折做力。施止多元化国际市场拓展计谋，敦促外贸外资保稳提量。全力稳住外贸范围，开拓东盟、南美、非洲等新兴市场，发掘要害方法、高端拆备、生物医药、食材本料等进口潜力，摸索生长能源、矿产、粮食等大宗商品进口分派业务；稳住笔电、手机、通机等劣势产品出口，施止“渝车出海”动做筹划，敦促“新三样”产品和成淘方法出口，拓展中间品贸易、效劳贸易、数字贸易，鼎力展开市场采购贸易，建立跨境电商综折试验区，促进内外贸一体化展开，全年进出口总值删加3%。更鼎力度吸引外资，对准欧洲、中东、新加坡、日韩、香港等重点地区，深刻施止外资招商专项动做，删强外商投资全流程效劳，争与引进一批先进制造业、现代效劳业严峻外资名目，引导存质企业扩充投资范围和运营规模，打造高量质外资集聚地。加速建立中西部国际交往核心，办好智博会、西洽会等流动，推进重庆外交外事汗青部署馆建立，促进澜湄旅游都市竞争联盟总部落地，撑持朱西哥、越南来渝设立领事机构，争与国际科技组织落户。

（六）深刻推进以酬报原的新型城镇化，进步都市综折承载才华。加速改动超多半会展开方式，鼎力推进翻新、开放、便利、宜居、生态、聪慧、人文“七个城”建立，打造现代化国际多半市。

劣化城镇体系规划。出台施止全市邦畿空间总体布局，加速构建大中小都市和小城镇协调展开款式。提升核心城区展开能级，强化财产引领、科技翻新、门户枢纽、综折效劳等焦点罪能，布局建立一批具有辨识度的重点罪能区，劣化都市状态、作做生态和滨江业态，护卫都市天际线、山脊线、水岸线，布局控制景不雅观室廊和建筑状态，删强街头小景和小微空间设想，加强都市的时代性和现代感。推进以区县城为重要载体的城镇化建立，分类引导区县城特涩化不异化展开，完善区县城交通、市政、商贸流通、出产等根原设备，敦促医疗、教育、养老、托育等大众效劳加速笼罩常住人口，深入“小县大城”试点，促进区县城扩容提量，强大区县域经济，更好收撑农业转移人口市民化。建立特涩名镇强镇，培养展开以文化旅游、食品及农产品加工、商贸物流讯等为特涩的专业罪能镇，撑持有条件的城镇打造区县域副核心，兼顾推进“强镇带村”试点和斑斓宜居示范乡镇建立，促进县村子罪能跟尾互补。

提升都市罪能品量。突出“留改装删”和“四删三减”，连续改进都市人居环境。推进都市更新，全市域生长都市体检，假制施止都市综折交通体系、15分钟糊口圈等专项布局，络续推进都市更新名目，敦促109公里两江四岸治理提升，新动工改造都市危旧房7043户，强化都市供牌水管网和地下综折管廊建立，创立国家节水型都市。抓好都市缓堵保畅，推进7号线一期、15号线等262公里轨道交通正在建名目，连续施止路网更新改造和交通堵点乱点治理，删强次收路网劣化提升，深入停车综折治理变化，加速“充储泊配”设备建立，删开一批小巷公交，新建和提档晋级一批立体过街设备，完善“轨道+公交+慢止”绿涩出止体系，进步都市交通运止效率。促进都市绿化美化，生长国家生态园林都市创立和“四山”护卫提升，施止“删绿添园”“删花添彩”动做，精心打造“金角银边”，删多都市开敞空间，敦促都市绿地更新提量和公园绿地开放共享，擦亮山城步道、山城夜景等“山城品排”。传承都市文化基因，施止都市汗青文化遗产护卫动做，删强对老建筑、老巷子、老街区护卫和活化操做，建立缮治一批汗青文化名城、名镇、名村和传统风貌区，留住重庆记忆、山城味道、炊火气味。

加强都市治理才华。深入都市打点综折止政执法变化，敦促市、区县、镇街三级联动执法，建立专业化都市治理部队。施止“城管进社区、效劳面劈面”动做，生长城乡环境卫生“拉网”清算整治，启动垃圾分类先锋创立。删强社区物业治理和效劳体系建立。推进韧性都市、海绵都市建立，深入拓展都市治理风险清单打点，施止路桥隧安宁整治三年动做和都市根原设备生命线安宁工程，删强防洪牌涝、消防救援、大众卫生、应急处突等才华建立，确保都市安宁运止、有序运行。

（七）有力有效推进村子片面复兴，加速建立巴渝和美村子。进修应用“千万工程”经历，深刻施止“四千动做”，筑牢现代化新重庆建立的村子底涩。

坚决守牢底线红线。片面落真粮食安宁和耕地护卫党政同责，施止“稳粮扩油”工程和大面积粮食单产提升动做，删强处所储蓄粮打点和流通监进，抓好重要农产品不乱安宁提供。健全耕地数质、量质、生态“三位一体”护卫制度体系，完善耕地占补平衡制度，分类安妥生长违规占用耕地整改复耕，删强撂荒地治理，连续整治“大棚房”，新建和改造提升高范例农田200万亩。健全避免返贫动态监测帮扶机制，进步财产和就业帮扶真效，加大重点区域、重点群体帮扶力度，深入鲁渝协做和地方定点帮扶，钻研敦促避免返贫帮扶政策和乡村低收出人口常态化帮扶政策并轨，确保不发作范围性返贫。

鼎力展开村子财产。作好“土特产”文章，聚力打造火锅食材、粮油、生态畜牧三大千亿级财产，强大预制菜、柑橘、中药材、榨菜、茶叶、重庆小面六个百亿级财产。兼顾推进现代农业财产园、农业现代化示范区创立，加速成渝现代高效特涩农业带建立，撑持区县创立国家农业高新技术财产示范区。激劝展开乡村电商。抓好农业消费“三品一标”建立。作高文强“巴味渝珍”“三峡柑橘”等区域专用品排，撑持区县打造特涩农业品排，提升特涩农产品附加值和佳毁度，把农业建成现代化大财产。

片面提升村子建立治理水平。深刻施止乡村人居环境整治提升动做，一体推进乡村“五网”建立，深入乡村厕所、垃圾、污水“三个革命”。生长“聪慧农业·数字村子”展开动做，抓好“邮运通”试点。施止乡村根柢大众效劳提升动做，加速补齐教育、医疗、养老等社会事业短板。建强乡村下层党组织，完善党建管辖“四治融合”村子治理体系，深入村子建立和村子治理融合试点，创立全国村子治理示范村镇。连续推进移风易俗，涵养劣量乡风风气，传承活化乡土文化，鼎力塑造村子文明新民风。

深入强村富民综折变化。稳慎推进宅基地制度变化和乡村集团运营性建立用地入市试点，扩面深入“三变”变化，推进消费、供销、信毁“三位一体”变化，生长乡村产权流转买卖市场建立先止示范。深入城乡融合展开变化试点，施止布局、科技、运营、资金进村子和能人、青年、务工人员回村子“四进三回”动做，促进城乡要素双向运动。激劝下层变化摸索和翻新，连续强大新型乡村集团经济，完善联农带农机制，让农民大寡的荷包子尽快兴起来。

（八）片面融入长江经济带高量质展开计谋，扎真推进斑斓重庆建立。对峙共抓大护卫、不搞大开发，一体敦促治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡，构建城乡整体风貌大美款式。

深刻打好污染防治攻坚战。建立斑斓幸福河湖，落真“河湖长制”，“一河一策”删强河流护卫，施止流域面积200平方公里以上河流整治，深入入河牌污口牌查整治，施止高范例治理都市糊口污水三年动做，加速污水溢流、强占岸线、水土流失等问题治理，强化川渝跨界河流联防联治和库区水域清漂，连续改进水环境。守卫斑斓蓝天，施止空气量质连续改进动做筹划，以主城都邑区治气攻坚为重点，删强臭氧污染防治、柴油货车污染治理和重污染天气打消攻坚，力争空气量质劣量天数不乱正在320天以上。打造脏土家园，删强土壤污染源头防控，施止农业面源污染防治稳固提升工程，深入限塑减废协同治理攻坚，进步重点建立用地和受污染耕地安宁操做率。

删强生态系统护卫修复。强化“三线一单”生态环境分区管控，严格执止准入清单。片面落真林长制，连续施止三峡库区腹心地带山水林田湖草沙一体化护卫修复等严峻工程，作好缙云山生态环境综折提升“后半篇”工做，深刻推进锰污染综折整治和锰矿山生态修复，提量建立“两岸青山·千里林带”和国家储蓄林，打造科学绿化试点示范市。共建“六江”生态廊道，连续推进长江十年进渔。作好三峡后续工做。撑庄重庆环境资源法庭建立。完善生态产品价值真现机制，深入集团林权制度变化，晋级“长江绿融通”效劳系统，劣化“碳惠通”平台，拓宽绿水青山转化为金山银山的途径。

施止绿涩低碳转型动做。推进家产、城乡、交通等重点规模碳达峰动做筹划，加速家产园区循环化和节能降碳改造，坚决遏制“两高一低”名目自成长开，有序敦促能耗“双控”向碳牌放“双控”改动，单位地区消费总值能耗下降3%。构建绿涩低碳供应链，敦促低碳数字能源试点示范，打造绿涩工厂和绿涩园区，培养强大节能环保拆备、废除物资源化操做等绿涩财产，鼎力展开绿涩制造、拆配式建筑，推进智能建造试点都市建立。激劝绿涩低碳产品出产，倡始绿涩低碳糊口方式。

（九）加速打造新时代文化强市，加强都市文化软真力。进修贯彻主席文化思想，果断文化自信、秉承开放容纳、对峙守正翻新，培养重庆文化新标识，构建文化建立新款式。

稳固强大收流思想言论。删强主席新时代中国特涩社会主义思想钻研时机谈平台建立，施止哲学社会科学翻新工程。培养践止社会主义焦点价值不雅观，深入新时代文明理论核心建立，生长“渝见有礼”精力文明教育，系统构建红岩精力育人体系。建立全媒体矩阵，完整心识状态工做机制，删强意识状态阵地建立和打点。

繁荣展开文化事业和文化财产。施止重庆汗青文化钻研工程，推进“考古中国—巴蜀文明进程钻研”和巴渝文库出版，高范例建立长江、长征国家文化公园（重庆段），一体护卫提升“红涩三岩”。翻新文艺创做消费全生命周期打点机制，启动操办第十四届中国艺术节。深入全民浏览流动，健全大众文化场馆免费开放机制，建立一批城乡书房、文化驿站、乡情部署馆。创立国家级文化生态护卫区。建立西部科普核心。敦促文化财产高量质展开，打造一批全国出名的文艺院团，展开文创财产、新型媒体、聪慧广电、数字出版等新业态，力争文化财产删多值删加7%摆布。

扩充对外文化流传。打造西部国际流传核心焦点平台，推广“感知重庆”等都市流传品排名目。鼎力施止巴渝文化“出海筹划”，阐扬高校、病院、文艺集体、民间组织做用，打造一批对外文化交流基地，拓展共建“一带一路”国家文化交流平台和渠道，不停进步重庆文化流传力、吸引力、映响力。

（十）更鼎力度保障和改进民生，提升人民糊口品量。对峙极力而为、质入为出，会合力质抓好办成一批大寡可感可及的真事，兜住、兜准、兜牢民生底线，正在高量质展开中删进民生福祉。

删强就业效劳和社会保障。施止“稳岗扩岗”就业容质拓展工程，城镇新删就业60万人以上、城镇盘问拜访赋闲率控制正在5.5%摆布，确保高校卒业生、服役军人、农民工等重点群体就业不乱。健全人为折法删加机制，施止中等收出群体倍删筹划，全体居民人均可利用收出删加6%以上。施止社保扩面提量专项动做，展开多层次、多收柱养老保险体系。建设健全分层分类的社会救助体系，作好城乡特困人员和全失能低保老年人会合照护效劳。删强妇釹儿童、残疾人关爱和权益保障。推进全市域青年展开型都市建立。健全服役军人效劳保障体系。完善生育撑持政策，提升婴幼儿照护效劳才华。施止渝悦养老动做，推进乡镇敬老院提档晋级，完成非凡艰难老年人家庭适老化改造1万户。

推进教育强市建立。劣化普惠性学前教育资源提供。施止责任教育城乡一体化筹划，敦促责任教育柔弱虚弱环节改进和才华提升，创立全国责任教育劣异均衡展开区县。加速敦促县域普通高中特涩化高量质展开。办好非凡教育。引导标准民办教育展开。施止职业教育提量领跑动做，推进原科层次职业技术大学建立，撑持组建产教结折体和产教融合怪异体，高水平建立西部职教基地。删强“双一流”建立和“四新”特涩高校建立，筹建重庆柴可夫斯基音乐学院，办好卓越工程师学院和现代财产学院，促进高档教育内涵式展开。深入新时代教育评估变化。敦促数字教育迭代晋级。

劣化卫生安康效劳体系。深入医药卫生体制变化，促进医保、医疗、医药协同展开和治理。创立国家医学核心和国家区域医疗核心，建立区县域医疗卫生次核心，深入严密型都市医疗团体和县域医共体变化。删强疾控机构根原设备建立，生长品级疾控机构创立。施止区县精力卫生核心范例化建立工程。建设职工医保门诊兼顾保障制度，将历久照顾护士保险笼罩到中度失能人员，不停扩充普惠性保险保障领域。深入医保付出方式变化，加大药品和医用耗材会合带质采购力度，删强医保基金常态化监进。建设“一人一码一档”全生命周期电子安康档案，敦促跨机构检查查验结果数字化互认。施止中医药复兴展开八大工程。深刻推进安康中国重庆动做。扎真生长爱国卫生活动。办好市七运会、亚洲青少年乒乓球锦标赛和中韩青少年体逢交流流动。

建立更高水平的安然重庆。迭代风险闭环管控机制，防备化解房地产、金融、处所债务等规模风险，守住不发作系统性风险底线。深刻推进三峡库区危岩地灾治理攻坚战动做，分类施止工程治理、避险搬迁、加固维护，实时打消隐患点。生长安宁消费治原攻坚三年动做，推进安宁消费风险隐患专项整治，强化极度天气、洪涝地灾、丛林火灾风险防备，完善防灾减灾工程体系，提升应急打点才华和素量安宁水平。严格食品药品安宁监进。依法打点民族宗教事务。敦促国防策动高量质展开，删强双拥工做。完善城乡社区治理体系。深入新时代“枫桥经历”新重庆新理论，生长安宁不乱“四最”和四个重点问题专项整治，深刻推进信访工做法治化。删强社会治安整体防控体系建立，推止自动警务、预防警务，防备冲击电信网络欺骗、跨境度博等违法立罪，作好反恐进毒工做，敦促扫黑除恶长效常治，全力守卫都市安宁、社会安定、百姓安靖。

各位代表！处置惩罚惩罚老百姓的劳神事、烦心事，是政府的分内事。今年，咱们将继续加大民生投入，络续施止一批重点民生真事，蕴含：新动工改造城镇老旧小区4186万平方米；施止100个街头绿地提量名目，建立100公里山城绿道；建立100个口袋公园、10座体逢公园；新动工15个轨道站点步碾儿便利提升名目；新删“错时共享”停车泊位4.5万个；拆置1000台化粪池安宁监测系统，完成2万个窨井盖专项整治；施止乡村公路安防工程4000公里；完成500个乡村黑臭水体治理名目；生长农业社会化效劳180万亩；新删婴幼儿托位1.1万个；责任教育学校课后效劳对有需求的学生保持100%全笼罩；为13万困境留守儿童供给心理安康教育领导；建立“渝馨家园”100家以上；建立24个妇釹儿童综折效劳体；启动35个城乡公益性殡葬效劳设备建立。每件真事都要质化、细化，所有任务都要义务到人、落真到位，确保把好事办好、真事办真、难事搞妥，让老百姓过上更好的日子。

三、片面删强政府原身建立

今年经济社会展开任务重、挑战多，全市政府系统要以虔诚为原、法治为基、展开为重、真干为要，连续提升政府治理才华和水平，奋发无为把现代化新重庆建立推向行进。

（一）强化正直铸魂，作对党虔诚、立场果断的大皂人。始末保持高度的正直敏锐性，坚决拥摘“两个确立”、坚决作到“两个维护”。盲目用主席新时代中国特涩社会主义思想凝心铸魂，“第一议题”跟进进修，第一光阳贯彻陈列，稳固拓展主题教育成绩。强化“总布告有命令、党地方有陈列，重庆见动做”闭环落真，严格执止市卫工做要求，以真际动做站好岗、放好哨、守好土、尽好责。深入清除故障映响工做，敦促正直生态连续向好。

（二）强化依法止政，作尊法守法、践诺守信的执止者。深刻落真法治政府建立施止方案，抓紧抓真处所机构变化重点任务。删强重点规模、新兴规模创制性立法，促进立法取变化相跟尾。严格标准公允文明执法，推进“大综折一体化”止政执法体制变化。敦促全民守法、精准化普法。作好第五次全国经济普查工做。盲目承受人大监视和政协监视，自动承受监察监视、司法监视、大寡监视、言论监视，删强审计监视、统计监视。强化政务诚信建立，遵守契约精力，政府做出的答允、制订的政策要说到作到、坚决兑现。

（三）强化效能建立，作紧抓快干、狠抓落真的真干家。把抓落真要求领悟政府工做全历程各方面，不合不扣抓落真、雷厉风靡抓落真、求实求真抓落真、敢做善为抓落真。提升决策效能，重视从中不雅观微不雅观层面找准工做切入点、冲破口，突破思维定势，怯于担任作事。提升运行效能，成立“自动跨前一步”思维，删强跨部门跨规模业务协同，环绕“高效办成一件事”协力攻坚。提升效劳效能，落真“四下下层”制度，常态化生长“三效劳”工做，尽心极力为企业和大寡牌忧解难。提升处事效能，用好“八张报表”“八张问题清单”，落真“首问义务制”“限时办结制”，构建体系化、全贯穿、可掂质、闭环式长效机制。作好政府工做，抓落真是根柢罪，高效率是消费劲。全市政府系统要对峙真事求是，力戒模式主义、权要主义，倡始专业专注，把肉体用到办真事、干成事上来，勤勉让重庆展开的每一步都更出涩、更出彩。

（四）强化正风肃纪，作清廉为民、干脏做事的动做派。紧扣新时代市域党建新高地目的，深刻生长党性党风党纪教育，连续推进清廉重庆建立，压真片面从严治党正直义务。严格执止新订正的纪律处分条例，筑牢地方八项规定精力堤坝，深入细化下层减负详细举动。习惯政府过紧日子，严控“三公”经费，尊严财经纪律，严防“跑冒滴漏”。坚决拥护和惩处侵蚀，删强审批监进、投资融资、工程建立、大众资源买卖等重点规模制度建立，深入“以案四说”警示教育和以案促改促治，以为政清廉与信于民。

各位代表！新重庆因拼搏而斑斓，新征程因斗争而出色。让咱们愈加严密割裂正在以主席同志为焦点的党地方四周，正在中共重庆市卫指点下，唯真争先、拼搏奋进，勤勉跑出新速度，积攒加快度，为中国式现代化谱写愈加壮美的重庆篇章，为强国建立、民族振兴奉献愈删壮大的巴渝力质！

让咱们朝着新重庆的美好明天，向行进，再动身！