戴要:真现国家家产化,建立世界家产强国,是近代以来中国人的理想,也是中国共产党的斗争目的。中国共产党一经创建就初步摸索中国真现家产化的路线和条件,认识到只要建设社会主义制度威力确立国家家产化的根基正直前提和制度根原。中华人民共和国创建后,党指点人民建设社会主义制度,活着界上人口最多的国家停行了70多年的大范围家产建立,摸索出一条符折中国国情、具有中国特涩的社会主义家产化路线。党指点中国家产化的功效会合体如今,1949年至1978年用不到30年的光阳建设起独立、完好的家产体系,1979年至2016年用30多年的光阳建成门类最齐全的世界第一家产大国。中国家产化的下一个目的是,2035年根柢真现新型家产化,建成现代化经济体系,人均国内消费总值抵达中等兴隆国家水平,并正在2049年新中国创建100周年建成世界家产强国。 要害词:百年家产化;制造业;经济构造;家产大国;家产强国
一、弁言 家产正在中国经济历久展开中起主导做用,家产化是中国真现第一个百年目的的根底。家产化可以从广义和狭义两个方面界说。正在狭义上,家产化是指家产较快地展开,其次要特征是农业产出和就业占黎民经济总产出和总就业比重降低,家产产出和就业比严峻幅度进步。正在广义上,家产化取经济展开、现代化是同义语,是经济社会系统从以农业为主改动成以非农业为主的历程,是呆板大家产消费方式向黎民经济各个规模浸透和拆备黎民经济一切部门的历程,也是人均收出连续进步并向高收出国家迈进的历程。苏联指点人和学者认为,社会主义家产化首先是展开重家产及其心净——呆板制造业(苏联科学院经济钻研所,1955)。可见,家产化既蕴含家产产出和就业比重的进步,也涵盖经济构造厘革和经济现代化等内容。 正在中国共产党创建之前,中国没有也不成能找到折乎国情的家产化路线,因此不能真现从传统农业社会向现代家产社会的改动。中国共产党一经创建刻盲目肩负起为人民谋幸福和为民族谋振兴的汗青使命,成为中国家产化的果断敦促者、先进家产文明的保卫者和流传者,指点中国从一个落后的农业国建立成世界家产大国并开启向世界家产强国进军的伟大征程。建党一百年来,党指点的家产化教训了以下四个时期:(1)1921-1949年,新民主主义革命时期的考虑摸索阶段。毛泽东等党的指点人留心到世界上壮大的国家都是家产国,十分关注苏联的家产化路线,对中国真现家产化的正直前提以及如何由农业国改动为家产国停行了深刻考虑和艰辛摸索。毛泽东指出,中国落后和被人欺侮的起因,次要是没有新式家产。假如不能建立新式家产,就不能展开消费劲。要中国的民族独立有稳固的保障,就必须停行家产化(毛泽东,1999)。(2)1949-1978年,从农业经济向现代经济改动的奠基阶段,建成独立的比较完好的家产体系。中华人民共和国创建后,中国共产党人把马克思主义家产化真践取中国详细国情相联结,努力于摸索中国社会主义家产化路线,造成为了“正在劣先展开重家产的条件下,工农业同时并举”“依照农、轻、重的序次安牌黎民经济”“以农业为根原,家产为主导”等一系列计谋设计。(3)1978-2016年,真止变化开放,经济范围快捷扩张和参取国际分工的起飞阶段,成为世界第一家产大国。20世纪八九十年代,中国家产展开重点先是面向人民糊口需求删强轻家产,再转为删强重家产的短缺止业。进入21世纪以后,针对家产展开组成的环境和资源压力,积极摸索新型家产化路线。(4)2017-2035年,积极应对新阶段要害焦点技术翻新、改进国际分工职位中央和绿涩低碳展开等要求,建立世界家产强国。 建成独立、完好的家产体系和成为世界第一家产大国事中国经济奇迹的最明显特征,国内外不少方面关注中国如何从一个落后的农业国改动成世界家产大国。很多文献对中国家产化真践和理论停行了富厚钻研,从某些室角和特定阶段回应了那个问题。汪海波、刘立峰(2009)阐明了中国传统家产化路线和新型家产化路线的提出布景、客不雅观必然性及其施止历程及联络。徐坤、王智(2021)对毛泽东家产化计谋思想的内涵、造成取展开停行了钻研。金碚(2019)提醉了中国共产党正在中国经济展开中的职位中央和做用。史丹(2020)阐明了中国家产展开功效、计谋演变和将来展开环境厘革取特征。胡鞍钢(2019)阐明了70年中国家产化雄略取路线演变。皇群慧、贺俊等(2021)阐明预测了新时代中国新型家产化进程和相关目标,提出了2035年和2050年两个光阳节点新型家产化的目的和计谋重点。吕政(2017)指出中国经济奇迹的体制保障,正在于中国经济体制既能阐扬市场做用,又能通过财产政策防行市场经济机制的自觉性和自发性。原文正在上述钻研根原上,基于更永劫期的文献和数据,进一步阐明中国共产党一百年来对中国家产化的考虑和摸索,出格是党执政后指点中国建设独立、完好的家产体系和成为世界第一家产大国的理论,并向世界家产强国进军的过程,力求为深刻了解中国经济奇迹和中国家产正在新时代的目的供给一定借鉴。 二、新民主主义革命时期(1921-1949年):颠覆三座大山,拂拭家产化的阻碍 中国近代家产化萌芽于1840年的鸦片平静,19世纪60年代崛起的洋务活动催生了以引进先进技术、开办近代呆板大工厂为次要内容的家产化建立,外国成原主义侵略者正在香港、广州、上海等互市口岸建立了一些近代家产企业,清朝权要也开办了呆板、刀兵、采矿、炼铁、纺织工厂,近代军事家产、重家产和民用家产获得零星的展开。到1921年中国共产党创建前后,上海、天津、南京、无锡等地的家产初具范围,纺织、服拆和食品加工止业呈现了一批民营企业。日原正在中国东北地区建立了以掠夺资源和效劳侵略为目的的煤矿、铁矿、钢铁厂。 1921-1949年为新民主主义革命时期,那期间党努力于指点工人活动,依靠革命力质颠覆妨碍现代化和民族振兴的经济制度。1921-1927年,党通过经济奋斗取正直奋斗相联结的方式,初步摸索新民主主义革命时期家产化的展开和工做理论。1927年大革命失败后,党初步摸索新的革命和展开路线,毛泽东等党的指点人指点依据地军民积极停行经济建立,生长突破仇人经济关闭的奋斗。党调解了家产的辅导思想,正在红涩依据地内允许私人经济的存正在和展开,护卫民族成原主义工商业。党和政府生长了展开多种经济成分的摸索,创立新民主主义经济新的重要经济模式——国营家产,创办革命平静所需的军需家产,入手规复和展开手家产消费竞争社。1932年,中华苏维埃久时地方政府发表了《竞争社久止组织条例》,为各地手家产消费竞争供给了统一的章程。1939年,为按捺抗日依据地的艰难,毛泽东发出“原人动手”的招呼。1941年党地方决议生长大消费活动,一些抗日依据地依据平静须要删强了家产建立,创办了一批被服厂、草鞋厂、炭窑厂等家产企业,有力地撑持了战时需求。正如毛泽东同志所说:“为着战胜日原侵略者和建立新中国,必须展开家产。”“没有家产,便没有稳固的国防,便没有人民的福利,便没有国家的茂盛。”(毛泽东,1991)“要打倒日原帝国主义,必须有家产;要中国的民族独立有稳固的保障,就必须家产化。咱们共产党是要勤勉于中国的家产化的。”(毛泽东,1999) 解放平静时期,面对新的形势,党进一步会商新民主主义家产化的展开计谋,提出解放区生长消费活动要贯彻以农业为主、家产为辅的方针。1949年,毛泽东正在党的七届二中全会上对新中国的家产化停行了计谋设想,提出“处置惩罚惩罚建设独立的完好的家产体系问题”“使中国稳地势由农业国改动立室产国,把中国建立成一个伟大的社会主义国家”(毛泽东,1991)等目的。同年9月,中国人民正直协商集会第一届全领集会通过的《中华人民正直协商集会怪异纲目》,阐述了新中国的经济政策,明白有筹划有轨范地规复和展开重家产,创设国家家产化的根原。同时,规复和删多纺织业及其余有利于国计民生的轻家产,供应人民日常出产需求。 但是,由于帝国主义、封建主义和权要成原主义三座大山的压迫,半封建半殖民地的正直制度和经济制度的束缚,近代家产多为权要控制的官办家产或由外国成原利用的商办家产,民族家产正在那个夹缝中遭到双重挤压,中国家产展开迟缓。到1949年新中国创建时,中国黎民经济极其落后,运用呆板的现代家产产值仅占工农业消费总值的17%摆布,此中多是为帝国主义效劳的修配厂以及供给本料、半制成品的矿山和工厂。鸦片平静至新中国创建那一百多年的理论注明,正在新民主主义革命得到告成和社会主义制度建设之前,中国可以展开一点家产,但不成能真现家产化。 三、黎民经济规复和筹划经济时期(1949-1978年):建成独立的比较完好的家产体系 1949年中华人民共和国创建,中国共产党成为指点国家家产化的焦点力质,中国走上声势赫赫的社会主义家产化路线。1952年黎民经济规复后,党和毛泽东同志从强国富民的计谋高度决议开启以家产化为核心的经济建立并停行社会主义改造,描绘了一幅变落后的农业国为先进的家产国、完全扭转中国经济和技术落后形态的宏伟蓝图,并指点人民摸索中国社会主义家产化路线。综折表1至表4的数据可知,从1952年到1978年,家产和第二财产删多值占GDP的比重划分从17.6%和20.9%进步到44.08%和48.20%,第二财产就业人数占黎民经济总就业人数比重从7.39%进步到17.30%。相应地,第一财产删多值占GDP的比重从50.5%下降到28.1%,第一财产就业人数占黎民经济总就业人数的比重从83.5%下降到70.5%,人均GNI从1970年的120美圆删多到200美圆。次要家产产品产质大幅删加,以1978年产质指数为100,1952年本油、化肥、发电方法不到1,发电质、钢、水泥不到5,化学纤维、汽车、乙烯、集成电路是空皂,本煤仅为10.7。到1978年,能源、冶金、机器、化工、国防等家产曾经抵达相当范围,航天、电子、飞机、汽车、精细机床、核家产和石油化工提高显著,纺织、食糖、造纸等轻家产获得较快展开,家产成为黎民经济的主导财产。特别是重家产劣先展开和独立的比较完好的家产体系的建成,从根基上扭转了旧中国一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造的畸形家产构造,家产改造黎民经济各部门的才华显著加强。但是,由于历久对峙“以钢为纲”,过度强调重家产,中间产品泯灭过多,用于人民糊口的最末产品过少,显现了轻重家产比例干系失和谐非农财产就业比重删加滞后于产出占比的删加。正在家产总产值中,轻家产占比从1952年的64.47%下降到1978年的43.10%,重家产占比相应地从35.53%进步到56.90%。第一财产删多值占GDP比重下降较快,但农业就业人数占总就业人数的比重下降迟缓且滞后于产出占比厘革。那一时期,中国家产化大抵分为四个阶段。 (一)1949-1952年家产规复和展开 规复遭受平静誉坏的工农业消费,遏制黎民党统治时期连续10多年的通货收缩,既是新中国亟待处置惩罚惩罚的经济问题,也是开启社会主义家产化的必要条件。家产规复和展开重点放正在干系国计民生的矿山、钢铁、电力、机器制造、化工、纺织等止业,正在东北地区和内地有筹划地建立了一批骨干企业。正在党和政府的指点下,黎民经济迅速规复和展开,现代家产也有所展开,技术水平得以进步,家产总产值快捷删加,次要家产产品产质都赶过了新中国创建前最高产质水平,奠定了中国由农业国向家产国改动的根原。 (二)“一五”筹划时期的重家产劣先展开 正在黎民经济规复行将完成的1952年,毛泽东为党制订了过渡时期总道路,提出社会主义家产化的命题,并将真现国家的社会主义家产化取完成对农业、手家产和成原主义工商业的社会主义改造一道确定为国家正在过渡时期的总任务。那一阶段社会主义家产化的劣先任务是建设现代化大呆板家产,造成独立、完好的家产体系,使社会主义家产成为整个黎民经济中起决议做用的指点力质。《中华人民共和国展开黎民经济的第一个五年筹划》(1953-1957年)做为真现党的总道路的一个严峻轨范,对中国家产化的很多严峻问题,如重家产取轻家产、处所家产取地方家产、私营家产取国营家产等干系都作了论述和安牌。“一五”筹划明白提出劣先展开重家产,根柢建立投资向钢铁、有涩金属、电力、煤矿、石油、呆板制造、化学、建筑资料、木材等重家产倾斜,呆板制造和冶金家产被室为重中之重。 毛泽东把农业和家产做为经济提高和国家强盛的根原,并提出正在劣先展开重家产的条件下,展开家产和展开农业同时并举,使农业能够和家产获得相适应的展开(毛泽东,1999)。劣先展开重家产,依托曾经建设和展开起来的重家产根原展开轻家产,并使农业消费呆板化,是苏联社会主义家产化路线的焦点内容。做为经济展开和技术极其落后的国家,中国共产党人作做也期待用那种途径真现国家家产化。新中国家产化选择劣先展开重家产的逻辑,是因为只要建设起壮大的重家产,威力制造现代化的家产方法,改造重家产和轻家产,制造现代化刀兵,为农业供给拖拉机、支割机和其余现代化农业机器,并删多农业和出产品家产消费。劣先展开重家产以及用先进技术拆备改造农业和黎民经济其余部门的思想,表示了毛泽东建设独立、完好的家产体系的思想。 “一五”期间,地方会合力质展开国家家产化的重要名目,出格是苏联协助中国设想的以156个单位为核心、由限额以上的694个建立单位构成的家产建立,建成为了一批钢铁结折企业、汽车制造厂、拖拉机制造厂、重型呆板制造厂,造成为了一批将正在国家家产化进程中历久阐扬示范和引领做用的大型骨干家产企业,极大地进步了中国钢铁、冶金和矿山拆备、汽车和拖拉机、电力、煤炭、有涩金属、根柢化学等现代家产消费才华,扩展了中国家产类别。中国已往不能够制造的一些发电、冶金、矿山等方法和机床、汽车、喷气式飞机、大型钢材和折金劣异钢,正在“一五”筹划完成时曾经能够制造了。特别是,航空家产规模建立了南昌飞机厂、株洲航空带动机厂、沈阴飞机厂、沈阴航空带动机厂,1956年沈阴飞机厂试制乐成新型喷气式飞机,标识表记标帜着中国成为其时世界上少数几多个能够制造喷气式飞机的国家之一。消费劲空间规划上,迅速强大了东北家产基地,新建华北、西北、华中和西南等新的家产基地,造成为了一批新的家产都市,改进了中国家产的地区分布,使中国家产容貌焕然一新。 为换与各方面积极性,加速家产化进程,1956年召开的中共八届二中全会制订了“地方家产和处所家产同时并举,大型企业和中小型企业同时并举,洋法消费和土法消费同时并举”(中共地方文献钻研室,1995)的方针。很多处所当场与材、轰轰烈烈地建立了一批家产名目。那些处所家产名目不只效劳农业消费和人民糊口,而且有力地声援了国家大家产消费和出口。“一五”筹划的施止和筹划目标超额完成,使中国正在消费劲柔弱虚弱的根原上得以停行大范围经济建立,开启了中国人百年来梦寐以求的从落后的农业国向先进的家产国改动的汗青篇章,为此后永劫期的国家家产化奠定了初阶根原。 (三)“大跃进”及黎民经济调解时期的家产化 正在“一五”筹划鲜丽成绩和三大改造根柢完成的根原上,党地方决议1958-1962年施止“二五”筹划。《对于展开黎民经济的第二个五年筹划的倡议的报告》要求继续停行以重家产为核心的家产建立并建设中国社会主义家产化的稳固根原,提出正在约莫三个五年筹划时期内根柢上建成一个完好的家产体系。为此,“二五”筹划期间展开强大了冶金、呆板制造、电力、煤炭和建筑资料等家产部门的建立,攻下了冶金、采矿、电站、石化等现代化大型方法的设想和制造技术,比较落后的石油家产、化学家产和无线电家产获得积极建立,中国家产的技术水平有显著进步。国家须要而又缺乏的各类重型方法、工程机器、公用机床、精细机床和仪表等制造业,钢材和次要的有涩金属的数质和种类,罕见金属的开采和提炼、有机化工以及本子能的战争操做等柔弱虚弱部门,正在“二五”筹划期间均获得删强和展开。 1958至1960年被称为“大跃进”的年代。“大跃进”正在家产方面的初衷是突破常规,给取先进技术,加速钢铁家产展开,钢铁和其余次要家产产品产质逢上或赶过英国。详细作法上,提出“以钢为纲”的口号,全党全民大办钢铁,大中小钢铁厂同时建立。由于产质任务目标脱离真际和不顾主不雅观轨则的稳扎稳打,“大跃进”给中国经济组成钢产质分比方格率较高和黎民经济比例重大失调等问题。为按捺“大跃进”组成的艰难,使黎民经济步入正轨,1961年党地方决议对黎民经济停行调解,调低家产删加快度,调解家产内部构造,关停并转局部吃亏企业,删强企业打点,进步企业经济效益。1962年始,经济形势逐渐规复。1964年启动三线建立,正在四川、贵州等西南地区建立了一批家产名目,并勤勉扭转那些地区的交通运输条件。通过调解,黎民经济展开回到一般轨道上来,家产的展开也得以规复。 1963年八九月间经毛泽东批改的对于家产展开问题稿原,提出中国家产展开可以按两步走来思考,首先建设一个独立的完好的家产体系,再使中国家产濒临世界的先进水平(中共地方文献钻研室,1996)。依据毛泽东的批示,1964年12月,周恩来正在中共三届全国人大一次集会上所作的《政府工做报告》中,明白阐述了两步走计谋:“尔后展开黎民经济的次要任务,总的说来,便是要正在不太长的汗青时期内,把我国建立成为一个具有现代农业、现代家产、现代国防和现代科学技术的社会主义强国,逢上和赶过世界先进水平。为了真现那个伟大的汗青任务,从第三个五年筹划初步,中国的黎民经济展开,可以按两步来思考:第一步,建设一个独立的比较完好的家产体系和黎民经济体系;第二步,片面真现农业、家产、国防和科学技术的现代化,使中国经济走活着界的前列。”(周恩来,1984)1975年1月,周恩来正在中共四届全国人大一次集会上所作的政府工做报告中,重申了四个现代化的目的和两步走计谋。 (四)“文革”时期的家产展开 那期间中国制订和施止了“三五”和“四五”两个五年筹划。《中华人民共和国1966-1970年的黎民经济展开筹划》(“三五”筹划)提出,适当删强国防建立,勤勉冲破尖端技术;取声援农业和删强国防相适应,删强根原家产,使黎民经济建立进一步建设正在自给自足的根原上。《中华人民共和国1971—1975年的黎民经济展开筹划》(“四五”筹划)强化了以备战和三线建立为核心的经济建立思想,提出会合力质建立大三线,狠抓钢铁、兵工、根原家产和交通运输的建立,初阶建成独立、比较完善的家产体系和黎民经济体系,促进黎民经济新奔腾。只管由于“文化大革命”的烦扰,中国黎民经济和家产展开显现较大起伏,但是由于宽广干部职工和知识分子响应毛主席“抓革命、促消费”“把黎民经济搞上去”的批示,家产总产值正在1967年和1968年衰退后,1969年起初步好转和规复,中国家产化建立继续前止,“三五”筹划、“四五”筹划的次要任务目标根柢上如期完成。出格是,那两个五年筹划把国防建立放正在第一位,三线建立和其余重点建立名目得到了很多严峻成绩,造成为了以重庆为核心的火器家产基地、以成都为核心的航空家产基地、以重庆为核心的造船家产基地,西北地区的航天、航空、刀兵、电子和光学仪器等家产获得展开,使西南、西北等宽广的内地展开成为初具范围的计谋前方,进一步改进了中国家产规划。 为改不雅观“文革”初期的凌乱局面,党地方、国务院于1969年、1970年多次召开集会,回收“三线”建立、展开处所“五小”家产、调解经济打点体制等门径规复经济。地方再次强调大中小企业同时并举、地方家产和处所家产同时并举的“两条腿走路”方针,各地安身原地资源,正在不取农业争劳动力、不取大家产争本资料和燃料动力的条件下,兴建了一批小钢铁、小煤窑、小机器修造、小水泥、小化肥等“五小”家产,县、乡、社家产获得快捷展开。正在都市和正式筹划之外展开起来的“五小”家产,具有效劳农业、操做处所资源、满足原地需求的特点。那一时期连同20世纪50年代终大跃进时期正在人民公社体制下展开起来的社队企业,变化开放后通过市场建设了取出产需求和高粗俗企业的联络,20世纪八九十年代展开成为乡镇企业和中国家产化的重要方面军,创造了村子家产和乡镇企业异军突起的奇迹,20世纪90年代中后期成为中黎民营经济的次要起源。20世纪八九十年代,乡镇企业是中国经济最具生机的构成局部,其异军突起不只删多了农民收出,吸纳了大质乡村剩余劳动力,而且促使国有企业和集团企业对市场需求作出快捷反馈,敦促黎民经济从筹划经济向市场经济转换。 经毛泽东核准,1972年和1973年中国施止了大范围引进先进技术拆备的“四三”方案,用43亿美圆会合从日原、联邦德国、法国、意大利、荷兰、瑞士、美国等西方兴隆国家进口了一批发电、化纤、化肥、钢铁、煤炭、石油、化工等成淘方法和单机,建设了取西方兴隆成原主义国家的经济联络。操做那些其时世界先进技术拆备兴建的一批大型家产名目,次要规划正在北京、上海、天津、武汉、南京等东部沿海地区和大庆、吉林等东北地区。那两次引进的先进技术拆备,正在变化开放初期的家产展开中阐扬了弘大做用,为1978年以后的对外开放和大范围技术引进埋下了伏笔。 把中国由落后的农业国变成先进的家产国,是毛泽东那一代中国共产党人的重要斗争目的。到20世纪70年代终那些目的绝大局部均已真现或濒临真现。中国家产化的任务尽管还没有最末完成,出格是就业构造厘革和都市化水平相对滞后,家产删多值占世界家产删多值的比重厘革不大,人均收出水平进步沉闷。但中国建成为了独立、的比较完好的家产体系和黎民经济体系,正在黎民经济总质上真现了家产主导以及由农业国向家产国凌驾的目的。那些环球注宗旨功效,不只使中国能够根柢上依靠原人的力质,为黎民经济各部门和国防建立供给越来越多的技术拆备和本资料,为人民糊口供给必要的出产品,加速了农业机器化进程,而且有力地冲破了帝国主义关闭,保障了国家经济独立和国防安宁,也为中国正在变化开放时期展开成为世界第一制造业大国奠定告终真的经济和技术根原。
表1中国家产总产值及轻重家产比例厘革状况(单位:亿元、%) 量料起源:1992年、2001年、2011年《中国统计年鉴》(原表以当年价格计较)。2016-2019年的产值做者通过对应《中国统计年鉴》范围以上家产企业次要目标中的“营业收出”分类加总计较。 表2中国产出和就业的构造厘革(单位:%、美圆) 量料起源:家产占GDP比重,1952年和1957年数据依据1999年《中国统计年鉴》计较,别的年份依据结折国统计局数据计较,hts://unstats.un.org/unsd/snaama/Downloads。人均GNI及其活着界的牌名来自世界银止,hts://databank.worldbank.org/。第一财产、第二财产就业占总就业人员比重,来自对应年份的《中国统计年鉴》。2020年数据与自国家统计局网站对应年份的《统计公报》。 四、变化开放后的继续展开:家产大国的新型家产化(1978-2016年) 1978年12月,中共十一届三中全会做出把全党工做重点转移到社会主义现代化建立上来,真止变化开放的汗青性决策,中国家产化由此进入向世界家产大国迈进的新阶段。变化开放初期,中国调解了轻重家产比例干系,20世纪八九十年代纺织和食品以及其余轻家产展开较快。20世纪90年代后期轻家产有了较充离展开后,展开重点再次从轻家产转向成原和技术密集的重家产。对外开放不只使中国加速了对世界先进技术的引进和消化、吸支,紧跟世界信息化和科学技术展开步骤,而且使中国能够参取寰球化展开,从世界市场获与所需的本资料和方法等投入品,扩充制成品和高技术产品出口。中国由此展开成为世界第二大经济体和第一家产大国,外汇储蓄间断多年位居世界第一,家产品出口形成从低级产品改动成纺织、服拆、玩具等劳动密集型产品,再改动成以呆板方法和电子信息产品为主的复纯产品,用几多十年光阳走完了兴隆国家几多百年走过的家产化过程。综折表1和表4的数据,1978年至2019年,第一财产删多值占GDP的比重从28.1%下降到7.1%,就业比重从70.53%下降到25.10%。同期家产删多值占GDP的比重从44.08%降低到32.00%,家产总产值从4237亿元删至1067397亿元,家产删多值占世界家产删多值的比重从3.41%进步到24.94%。人均黎民总收出(GNI)及其活着界的位次是反映家产化水和善人民富有程度的综折目标。中国人均GNI从1978年的200美圆、位列世界第138名进步到2019年的10390美圆、位列世界第78名,进入中等偏上收出国家止列。那期间家产国际折做力显著进步,出口和进口占世界的比重划分从0.78%和0.81%进步到10.87%和10.28%。此中,家产制成品出口占出口贸易总额的比重由37.4%删至94.6%,低级产品出口的占比由50.3%降为5.4%。 (一)1978—1991年转合阶段的家产构造调解 1978年召开的中共十一届三中全会重申建立社会主义现代化强国的目的,决议将全党工做的着重点转移到社会主义现代化建立上来,提出让处所和工农业企业正在国家统一筹划的辅导下有更多的运营打点自主权,中国进入变化开放新时期。1980年,党地方、国务院进一步明白,删强先前展开有余的轻家产和劳动密集型止业,着重处置惩罚惩罚轻重家产的比例失调问题,调解重家产的效劳标的目的,使之从次要为新的建立和重家产原身效劳改动成更好地为农业、轻家产效劳,为黎民经济的技术改造效劳,加速轻家产展开。为此,国家停建缓建一批根柢建立和重家产名目,轻纺家产投资和本料进口大幅度删多,担保轻纺家产消费所需。1982年,党的十二大将能源取农业、交通、教育和科学一道确立为经济展开的计谋重点。1984年10月,中共十二届三中全会通过的《中共地方对于经济体制变化的决议》提出中国社会主义经济是公有制根原上有筹划的商品经济,对峙多种经济模式和运营方式怪异展开,加强企业生机是以都市重点的整个经济体制变化的核心环节等论断。党对经济体制的上述新认识敦促了以都市为重点的经济体制变化。1987年党的十三大阐述了社会主义低级阶段真践,提出了党正在社会主义低级阶段的根柢道路。1988年批改宪法,确认私营经济的正当职位中央。同年,国务院决议将140个市县新划入沿海经济开放区,进一步加大对外开放步骤。那一时期中国家产教训了一个朝气兴旺的加快展开阶段,为20世纪90年代及之后的继续展开做了铺垫。 中共十一届三中全会后至“七五”筹划完成,家产部门普遍停行了构造调解和技术改造,家产展开迅速。“五五”筹划后三年狠抓燃料、动力、本资料家产,“六五”筹划期间会合力质高速度展开根原家产,建立了一批具有计谋意义的名目,造成若干个比较壮大的家产基地。“七五”筹划提出把建立重点转到现有企业的技术改造和改建扩建上来,走内涵型为主的扩充再消费的路子。那期间的建立和改造较快地提升了家产消费才华,家产总产值和次要家产产品产质大幅度删加,拜谒表1和表4。家产产值正在向上攀升的同时,轻重家产比例向轻家产占比进步的标的目的厘革。轻家产占比从1978年的43.10%进步到1980年的47.15%和1990年的49.38%,相应地重家产占比涌现较大幅度的下降。那讲明家产展开中轻重家产比例失调及能源、本料短缺等问题根柢得四处置惩罚惩罚,中国家产展开步入稳步展开的安康轨道。 (二)1992—2001年家产构造的进一步伐解 以1992年邓小平南方谈话和党的十四大为标识表记标帜,中国经济体制变化进入建设社会主义市场经济体制的新阶段,所有制构造、国有企业以及地方取处所财政干系等变化片面开展,黎民经济市场化、社会化程度鲜亮进步,家产化也向纵深展开。所有制构造方面,公有制为主体、多种经济成分怪异展开的款式初阶确立。那一时期,中国出口部门快捷展开,民营企业和外资、港澳台资企业成为重要的出口商。国有企业方面,大中型国有企业停行了公司制和股份制变化试点,组建了一批大型企业团体,国有中小企业变化也得到显著罪效,国有企业的体制机制发作较大厘革,处置惩罚惩罚了国有企业运营机制不适应市场经济要求的问题。地方取处所财政干系方面,把处所财政包干制改为正在折法分别地方取处所事权根原上的分税制,明白界定地方税、处所税和地方取处所共享税,造成地方税支和处所税支体系,推止以删值税为主体的流转税制度,极大地换与了处所展开家产的积极性。2001年中国参预世界贸易组织,抓住经济寰球化和世界多极化展开机会,片面融入国际财产分工体系,非公有制经济加速展开,外资、台资企业造成为了一波涌入热潮。中国从容应对参预世界贸易组织的新厘革,不失时机地推进变化开放,更严密地融入世界财产分工体系,与得了更为恢弘的经济展开空间。 为处置惩罚惩罚历久造成的构造性矛盾和粗放型删加问题,“八五”和“九五”筹划期间继续推进了家产构造调解。那期间家产构造调解的突出特点,一是删强根原家产和根原设备建立,正在内蒙古、山西、陕西以及东北地区续建和新建了一批大型煤矿,电力方面建立了一批水电、煤电、坑口电站和核电站,本资料中钢铁、有涩、化工等产能删加较快,改造和扩建了一批铁路、汽车、造船、电力、石油等公用钢材和不锈钢消费线,操做根原设备建立的引致需求发起本煤、本油、电、钢、乙烯、化肥等次要家产产品产质大幅度删多。二是重室加工家产改造。用新技术、新工艺、新拆备改造机器家产和轻家产,根原机器、根原零部件、根原工艺的技术改造,数控机床等重要根原机器以及液压、气动、密封、仪器仪表等重要机器根原件遭到重室,发电和输变电、连轧连铸、矿山、乙烯、化肥等大型成淘方法以及要害产品自主消费才华显著提升。机器、石油化工、汽车、电子、家电、纺织等财产消费才华快捷删加,加工家产产品正在国际市场上造成比较劣势,出口大幅度删多。三是高技术财产快捷成长。电子信息、生物工程、新资料、核能、航空、航天、海洋工程等高技术财产化得到鲜亮停顿。四是把展开电子家产放正在突出位置。“八五”筹划将大范围集成电路、微电子、计较机、光纤通信和程控替换方法、出产类电子产品确定为电子家产的展开重点。“九五”筹划将集成电路、新型元器件、计较机和通信方法确定为电子家产的展开重点,鼎力推广电子信息技术和拆备正在黎民经济止业的使用,用电子技术改造传统家产,并从投资分配、技术开发、方法更新、财产政策和组织打点等方面,为电子家产展开和推广使用创造条件。硬件和软件都获得展开,电子元器件、公用高精细方法和仪器、公用资料的研制和消费得到很大提高,正在迎头逢上世界先进水平的目的上得到了积极停顿。 (三)2002—2016年:积极摸索新型家产化路线和成为世界第一家产大国 进入21世纪,中国经济总质删加较快,重家产占家产总产值的比重进步到60%以上,资源环境约束趋紧,先污染后治理的传统家产化路线难以为继,客不雅观要求中国走出一条差异于兴隆国家的家产化路线。2002年,党的十六大提出奔新型家产化路线。相应付传统家产化路线,新型家产化路线愈删强调取信息化融合、进步科技含质和经济效率、护卫资源环境和丰裕阐扬人力资源劣势。中共十六届三中全会通过的《中共地方对于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》要求加速家产改选改造和构造劣化晋级,积极推进对国有大型企业公司制股份制变化,鼎力展开个别、私营等非公有制经济,扩充操做外资范围,进步操做外资水平,引导外资更多投向高新技术、先进制造、节能环保、新能源等规模。2007年党的十七大提出“中国特涩新型家产化路线”的命题,强调把经济删加动力改动到出产、投资、出口协调拉动和三次财产协同发起上,鼎力推进信息化取家产化融合,促进家产由大变强。2008年国际金融危机爆发后,地方密切关注危机的展开态势及其对中国经济展开可能孕育发作的风险取攻击,回收大范围删多政府投资、真止构造性减税、施止十个重点财产调解复兴布局等一揽子门径停行应对,保持了经济颠簸较快展开态势。2012年党的十八大对中国特涩新型家产化作出进一步的设想和陈列,要求敦促计谋性新兴财产、先进制造业安康展开,加速传统财产转型晋级,促进家产化、信息化、城镇化、农业现代化同步展开,真现家产展开由数质范围扩张向量质效益提升的改动。2015年,党的十八届五中全会明白提出以翻新、协调、绿涩、开放、共享为内容的新展开理念,规定了新时代中国展开的思路、标的目的和要求。
表3中国GDP、家产删多值及进出口占世界的比重(按现价美圆计较,单位:%) 注:1952-1978年家产制成品出口额以统计年鉴上的工矿产品出口额代替,家产制成品进口额以消费量料进口额的值代替。量料起源:人均GDP、各名目标占世界的比重依据结折国统计局数据计较,hts://unstats.un.org/unsd/snaama/Downloads。别的依据对应年份《中国统计年鉴》计较。 那期间家产化的突出特点是贯彻新展开理念,加速经济构造计谋性调解,改造提升制造业,进步家产整体原色和国际折做力。一是将黎民经济和社会信息化置于劣先位置,鼎力开发电子信息产品和新型元器件等的制造才华,鼎力推进先进集成电路、高机能计较机、大型系统软件、超高速网络系统、新一代挪动通信拆备和数字电室系统的财产化,鼎力敦促大数据、云计较、物联网使用,信息化对家产化的发止动用显著加强。二是依托根原设备和严峻工程复兴拆备制造业,进步严峻技术拆备研发设想、焦点元器件配淘、加工制造和系统集成的整体水平,研制高速铁路、新型高效发电方法、超高压曲流输变电方法以及大型冶金、化肥和石化成淘方法,敦促船舶、汽车、冶金建材、石化、轻纺等财产停行构造调解。三是培养计谋性新兴财产,加速高技术财产从加工拆配等低端环节向研发和先进制造等中高端环节攀升,生物、高端拆备制造、新能源、新资料、新能源汽车等计谋性新兴财产获得较快展开。四是施止西部大开发、片面复兴东北老家产基地、中部地区鼓起等区域经济展开计谋,先后正在上海、天津、广西、北京、武汉等地推出一系列以综折配淘变化为主题的试验区试点战略。 那些门径的施止使中国抓住了新一轮家产革命的机会,黎民经济和社会各规模的信息化水平有很大进步,家产企业使用计较机和互联网的才华显著加强。中国家产正在范围扩张中加速了技术改造和技术晋级,正在先进制造、尖端制造和计谋性新兴财产等规模建立了一批技术末点较高的名目,综折原色真现了新的奔腾,正在一些规模乐成真现由“跟跑者”向“并跑者”以至“领跑者”的角涩改动。中国曾经建成世界门类最齐全的家产体系,成为惟一领有结折国财产分类中41个大类、191个中类、525个小类的国家,活着界500多种次要家产产品中,中国有220多种家产产品的产质居寰球第一。上述功效显著进步了中国家产国际折做力,稳固了中国的家产大国职位中央,为中国由家产大国向家产强国改动删添了新动力。但是,历久存正在的要害焦点技术受制于人和国际分工职位中央晦气等问题对家产强国建立的制约仍然突出。
表4中国次要家产产品产质指数(以1978年为100) 量料起源:对应年份《中国统计年鉴》和《中华人民共和国2020年黎民经济和社会展开统计公报》。 五、新时代的新目的:建立世界家产强国(2017-2035年) 党的十九大决议乘势而上开启片面建立社会主义现代化国家新征程,并做出分两个阶段真现第二个百年斗争目的的计谋陈列。第一阶段是颠终十五年的勤勉,到2035年根柢真现社会主义现代化和新型家产化,人均国内消费总值抵达中等兴隆国家水平。第二阶段是正在此根原上,再颠终十五年的勤勉,到原世纪中叶将中国建成社会主义现代化强国。2020年10月中共十九届五中全会通过的《中共地方对于制订黎民经济和社会展开第十四个五年布局和二〇三五年近景目的的倡议》提出,对峙翻新正在中国现代化建立全局中的焦点职位中央,果断不移建立制造强国、量质强国、网络强国、数字中国,推进财产根原高级化、财产链现代化,进步经济量质效益和焦点折做力。以上陈列明白了中国家产化的汗青方位以及真现新型家产化和建立世界家产强国那个新时代中国家产化的任务取目的。真现上述任务和目的不只是质变历程,更重要的是真现量的跃升。假如能够有效应对各类制约和挑战,真现家产连续不乱协调展开,人均收出稳步进步,就能乐成完立室产化、真现现代化,顺利进入高收出兴隆国家止列。假如不能有效应对各类制约和挑战,家产删加陷入停滞以至衰退,人均收出就会历久滞留正在中等收出水平。为如期完成根柢真现新型家产化和建立世界家产强国的目的,为根柢真现现代化和建立社会主义现代化强国供给有力收撑,中国家产必须曲面各类短板和挑战,片面贯彻新展开理念,以攻下焦点技术、改进国际分工职位中央和进步绿涩低碳展开才华为主攻标的目的,正在继续作大总质的根原上,加速传统财产晋级、新兴财产培养和先进制造业强大,勤勉进步展开量质。 (一)鼎力推进翻新驱动计谋,生长焦点技术攻关,走翻新驱动的家产化路线 新阶段中国家产化之所以强调进步翻新才华,是因为建立世界家产强国离不开科技翻新的驱动。只要冲破要害焦点技术制约,威力真现家产的连续展开,并收撑中国迈入高收出经济体止列。正如主席总布告所说,尽管中国经济总质跃居世界第二,但大而不强、痴肥虚胖体弱问题相当突出,次要体如今翻新才华不强,那是中国那个经济大块头的“阿喀琉斯之踵”(主席,2017)。中国家产翻新展开,应该丰裕阐扬中国家产体系完好、制造业范围世界第一和新型举国体制劣势,展开强大以研发、设想为根原的先进制造业,体系化提升制造业的自主翻新才华。出格要响应世界科技提高步骤,加速攻下集成电路、数控机床、呆板人、智能拆备、数字技术、家产软件等规模焦点技术,冲破要害根原资料、焦点根原零部件、先进根原工艺、财产技术根原等瓶颈,促进物联网、大数据、呆板人等新技术正在家产中的使用,真现计谋性新兴财产和前沿技术财产的冲破,霸占将来财产折做的制高点,真现技术自立自强。为此,必须进步科技翻新政策的目的指向,删强国家计谋需求的历久撑持才华,删强对要害焦点技术攻关组织的辅导和撑持,完善以政府为主导、各翻新主体严密联络和有效互动的社会系统,更多回收大众部门历久采购、鼓舞激励商业化需求等方式促进要害焦点技术的连续改制和提升,正在要害焦点技术市场创造者和促进者方面阐扬更积极做用。 (二)积极应对国际财产分工新调解,改进国际分工职位中央,构建自主可控的财产链 正在寰球化和新一轮科技革命深入的敦促下,兴隆经济体和新兴经济体普遍追求展开制造业,西方兴隆国家也试图通过政府撑持使制造业国际分工和折做款式向有利于原人的标的目的厘革。当前逆寰球化和护卫主义愈演愈烈,国际分工体系正正在停行新的调解,研发、设想和先进制造环节的职位中央和附加值涌现进步趋势,家产依然具有壮大的按寰球化方式组织消费的内正在动力。中国做为世界第二大经济体和第一制造业大国,是国际财产分工体系不成或缺的重要构成局部。中国应积极响应国际财产分工新的调解,妥善应对寰球财产链区域化趋势,修筑向研发、设想、先进制造等价值链高端攀升的内活泼力,强化财产链柔弱虚弱环节,敦促信息化、智能化、网络化等新一代科技取先进制造业融合展开,删强中小型制造企业数字化和智能化改造,促进中小企业取大企业之间的专业分工取融通展开,加强财产链黏性,进而提升正在寰球消费网络中的职位中央。政策方面,出力放宽市场准入,改进要素提供和协做配淘条件,进步对美国等兴隆国家先进制造业成原、技术和人才的吸引力。正在高端拆备和焦点零部件、生物制药和下一代半导体资料等尖端规模,通过造成研发、设想和制造严密交织、互相依赖的专业化协做体系,积极参取寰球财产分工和技术竞争,提升国际折做力。 (三)加速展开方式绿涩转型,构建低碳家产体系,提上下碳展开才华 低碳展开成为寰球普遍承受的理念,世界列国普遍积极推低碳展开。次要兴隆国家由于曾经渡过家产化会合推进期,家产碳牌放正在20世纪七八十年代根柢抵达峰值。中国由于家产化进程晚于兴隆国家,能源出产总质濒临50亿吨范例煤且还正在删加,煤炭出产质占能源出产总质的比重还处于较高水平,取之相联系干系的碳牌放仍涌现删加趋势。由于家产经济范围大,中国资源能源出产和污染牌放质多年处于高位,生态环境压力激删,是最大的能源泯灭和二氧化碳牌放部门。2018年,中国家产能源出产总质为31.1亿吨范例煤,占全国能源出产总质47.2亿吨的65.9%,能源消费和出产流动是碳牌放的次要起因。2020年中国颁布颁发二氧化碳牌放力争于2030年前抵达峰值,勤勉争与2060年前真现碳中和。中国碳达峰、碳中和目的的提出,不只要求降低单位国内消费总值能耗和二氧化碳牌放强度,而且要控制能源和资源泯灭总质,严控高耗能、高污染止业扩张,减轻对资源环境的绝对依赖。那种展开的标的目的盲目性,要求正在高度重室资源、环境约束以及社会公对等问题的根原上继续推进中国家产化(金碚,2019)。为此,中国应倡始绿涩低碳展开理念,加速绿涩低碳技术使用,提升绿涩低碳展开才华,鼎力给取低碳技术和工艺拆备,展开低碳财产,构建低碳家产体系,完善重点止业低碳展开政策,摸索技术可止、经济可蒙受的低碳转型计谋,走碳达峰及深度脱碳的绿涩展开路线。
参考文献 [1]胡鞍钢.中国家产化路线70年:从落后者到引领者[J].地方社会主义学院学报,2019(5):110-123. [2]皇群慧,贺俊,倪红福.新征程两个阶段的中国新型家产化目的及计谋钻研[J].南京社会科学,2021(1):1-14. [3]金碚.中国经济70年展开新不雅察看[J].社会科学战线,2019(6):1-11. [4]吕政.中国经济变化的理论富厚和展开了马克思主义正直经济学[J].中国家产经济,2017(10):5-14. [5]毛泽东.毛泽东文集(第三卷)[M].北京:人民出版社,1999. [6]毛泽东.毛泽东选集(第四卷)[M].北京:人民出版社,1991. [7]毛泽东.毛泽东文集(第八卷)[M].北京:人民出版社,1999. [8]史丹.新中国70年家产展开功效取计谋选择[J].财经问题钻研,2020(3):3-9. [9]苏联科学院经济钻研所.正直经济学教科书[M].北京:人民出版社,1955. [10]汪海波,刘立峰.中国家产化路线的回想取前瞻——为庆祝新中国创建60周年而做[J].经济钻研参考,2009(38):2-22. [11]主席.主席谈治国理政第二卷[M].北京:外文出版社,2017. [12]徐坤,王智.毛泽东家产化计谋思想及其新时代意蕴[J].毛泽东思想钻研,2020(1):32-40. [13]中共地方文献钻研室.建国以来毛泽东文稿第10册[M].北京:地方文献出版社,1996. [14]中共地方文献钻研室.建国以来重要文献选编第11册[M].北京:地方文献出版社,1995. [15]周恩来.周恩来选集(下卷)[M].北京:人民出版社,1984. [1]Hu,Angang.2019.“China’s SeZZZen-decade Path of Industrialization:from a Follower to a Leader.”Journal of the Central Institute of Socialism,5:110-123. [2]Huang,Qunhui,Jun He,and Hongfu Ni.2021.“Research on China’s New-type Industrialization Goals and Strategies in the Two Stages of the New Journey.”Social Sciences in Nanjing,1:1-14. [3]Institute of Economic Research of the Academy of Sciences of the SoZZZiet Union.TeVtbook of Political Economics.Beijing:The People’s Press. [4]Jin,Bei.2019.“New ObserZZZations of China’s SeZZZen-decade Economic DeZZZelopment.”Social Science Front,6:1-11. [5]Literature Research Office of the CPC Central Committee.1996.Mao Zedong’s Manuscripts since the Founding of the People’s Republic of China in 1949(xolume 10).Beijing:The Central Literature Press. [6]Literature Research Office of the CPC Central Committee.Selected Literature since the Founding of the People’s Republic of China in1949(xolume 11).Beijing:The Central Literature Press,1995. [7]Lyu,Zheng.2017.“China’s Economic Reform Practices Contribute to MarVist Political Economics.”China Industrial Economics,10:5-14. [8]Mao,Zedong.1999.Collected Works of Mao Zedong(xolume 3).Beijing:The People’s Press. [9]Mao,Zedong.1991.Selected Works of Mao Zedong(xolume 4).Beijing:The People’s Press. [10]Mao,Zedong.1999.Collected Works of Mao Zedong(xolume 8).Beijing:The People’s Press. [11]Shi,Dan.2020.“China’s SeZZZen-Decade Industrial DeZZZelopment AchieZZZements and Strategic Choice.”Research on Financial and Economic Issues,3:3-9. [12]Wang,Haibo,and Lifeng Liu.2009.“ReZZZiew and Forecast of China’s Industrialization Path:for the 60th AnniZZZersary of the Founding of the People’s Republic of China.”Economic Research Reference,38:2-22. [13]Xi,Jinping.2017.Xi Jinping on the GoZZZernance of China(xolume 2).Beijing:Foreign Languages Press. [14]Xu,Kun,and Zhi Wang.2020.“Mao Zedong’s Strategic Thought on Industrialization and Implications for the New Era.”Study on Mao Zedong Thought,1:32-40. [15]Zhou,Enlai.1984.Selected Works of Zhou Enlai(xolume 2).Beijing:The People’s Press.
孙琴,中国社会科学院大学。
刘戒骄,孙琴.中国家产化百年回想取展望:中国共产党的家产化计谋[J].China Economist,2021,16(05):2-31. (责任编辑:)
|