中新经纬2月6日电 (李自曼)近日，地方一号文件发布，农业保险再次被写入文件。此中，提到“激劝处所展开特涩农产品保险”。

　　自2024年1月以来，文旅财产的酷热曲接牵出各地“隐藏款”特涩农产品，如黑龙江省抚远市蔓越莓、安徽省六安市鹅肝等“火出圈”。正在那些特涩农产品逐步造成财产化消费暗地里，特涩农产品保险也正在保驾护航。

奖补试点扩至全国

　　首都经济贸易大学金融学院教授、乡村保险钻研所甜头庹国柱对中新经纬默示，所谓“特涩农产品保险”指的是次要由处所政府补贴的政策性农业保险产品。地方补贴的次要是小麦、水稻、玉米、棉花、大豆、油料做物、糖料做物、土豆、生猪、奶牛、藏系羊、牦牛、公益金、经济林等标的的保险，各省另有不少重要的农业收柱财产，譬喻瓜果、蔬菜、肉牛、肉羊、家禽、水产养殖等。

　　中新经纬查阅量料发现，特涩农产品保险的次要特点是针对特涩农产品的非凡性停行设想，保险义务领域宽泛，蕴含种植、养殖、加工、运输等环节。保险公司会依据特涩农产品的特点微风险状况，制订相应的保险条款和保费范例。农民依照保险公司的要求置办保险，脱险后，保险公司将依照条约约定停行赔付。

　　公然信息显示，2019年6月20日，财政部印发《对于生长地方财政对处所劣势特涩农产品保险奖补试点的通知》(下称《通知》)，正在内蒙古、山东、湖北等10个省份，对省级财政引导小农户、新型农业运营主体等生长的折乎条件的处所劣势特涩农产品保险，依照保费的一定比例给以奖补，撑持处所特涩农产品保险展开。

　　2020年起试点地区扩充至20个省份，试点保险标的或保险产品由不赶过两种删多至三种，同时激劝各地对清苦地区给以劣先撑持。2021年特涩农产品以奖代补政策扩充到全国所有省市，奖补种类也不受数质限制，由处所政府正在地方奖补的资金中自止分配。

　　依据中国农业乡村部官网表露数据显示，2022年，处所财政撑持生长的特涩农产品保险种类赶过260个。目前，2023年相关数据还未公布。

　　近期，文旅财产的展开曲接牵出各地“隐藏款”特涩农产品，如黑龙江省抚远市蔓越莓、四川省雅安市鱼子酱、安徽省六安市鹅肝、上海市崇明区藏红花等。

　　那些农产品逐步造成财产化消费暗地里，也有特涩农产品保险的身映。安徽省从2021年底初步推止专门的“鹅保险”；据中国银止保险报2023年8月报导，人保财险黑龙江佳木斯市分公司签发商业性蔓越莓种植老原保险保单，为企业供给风险保障。

　　对外经济贸易大学保险学院教授王国军对中新经纬默示，特涩农产品是农民收出的重要起源，特涩农产品保险可以为农民供给风险保障，减少作做灾害或市场波动对农民收出的映响，保障农民的生计和所长，促进农业消费的多元化，促进农业和乡村的可连续展开。

　　值得留心的是，相比普通粮食做物水稻、小麦和玉米的保险，特涩农产品保险获得的补贴资金撑持较少。如局部地区地方财政对水稻、小麦和玉米等粮食做物保险保费补贴比例是45%，而特涩农产品保险奖补比例为35%。

　　正在庹国柱看来，处所特涩农产品保险须要处所政府补贴，地方一号文件中，提出“激劝处所展开特涩农产品保险”是欲望处所政府极力撑持处所特涩农产品保险，地方政府也会安牌更多的“以奖代补”资金。

展开仍存难点

　　目前，安然财险、人保财险、国寿财险、太保产险以及专业农业保险公司安华农业保险、国元农业保险等均开发了特涩农产品保险。

　　中新经纬从安华农业保险办理解到，近三年，该公司累计兴办处所特涩农产品保险324款，承保农做物、畜禽、林果等19亿亩(头、只)，共为120万户次农户供给风险保障近600亿元，累计付出赔款近20亿元，受益农户近50万户次。特涩农产品涵盖，纯粮纯豆保险、食用菌类保险、中药材保险、瓜果蔬菜保险等。

　　国元农业保险相关卖力人讲述中新经纬，2021年至2023年，该公司特涩农产品保险险种兴办数质逐年删多，2023年已赶过100个，涵盖大棚蔬菜、果树、茶叶、水产、中药材等。

　　只管特涩农产品保险以奖代补政策扩充到全国所有省市，笼罩的农产品品种删多，但当前特涩农产品保险展开仍面临一些难题。

　　安华农业保险相关卖力人讲述中新经纬，目前展开特涩农产品保险的难点工做次要有三方面，一是财政压力取可连续性问题。处所财政补贴资金有限，如何担保补贴政策的可连续性是保障处所特涩农产品保险业务展开的要害。二是特涩险种难以范围化、连续化。除个体地区集聚劣势的种类外，特涩农业分布结合，单个险种承保数质有限，可能招致承保老原高、经济效益差，农民投保志愿有余。三是数据有余招致精算正确度不高。不少特涩农产品缺乏足够的汗青数据用于精算模型，可能映响到保险产品的定价精确性。

　　国元农业保险相关卖力人称，当前特涩农产品保险展开财政配淘资金压力大，倡议将一定处所劣势特涩财产种类归入地方财政补贴险种。另外，特涩农产品保险展开历程中还存正在选择性投保、风险会合、地域风险不平衡等问题。譬喻，局部新手农户缺乏专业消费技术，招致删产歉支以至绝产，往往那些农户投保较为积极，消费技术较好的农户反而投保志愿不强，那种选择性投保景象给保险公司理赔带来很大压力。

　　谈及特涩农产品保险将来展开标的目的，国元农业保险上述卖力人对中新经纬默示，特涩农产品保险产品翻新仍是主旋律，保障领域将从保作做风险向保市场风险、保收出、保产值改动。另一方面，银保竞争愈加严密，拓展农业保险删信罪能，保险公司将取各家银止丰裕竞争，大概正在政府利率补贴下，结折推出“助农宝”“活体贷”等“农业保险+信贷”业务，真现“见保即贷”形式，扶持特涩农产品财产展开强大，农民删支。

　　庹国柱认为，特涩农产品保险当前与得的财政补贴资金仍有限。正在那种状况下，倡议会合资金布局一些重要产品的保险，尽可能把承保笼罩率作上去，财力允许的时候再删多新标的。

(文中不雅概念仅供参考，不形成投资倡议，投资有风险，入市需郑重。)